對加強事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的研究

張云霞

摘要：事業(yè)單位對于我國來說，是社會機構(gòu)的重要組成部分，它服務(wù)于社會，承擔(dān)獲取社會效益的責(zé)任。隨著我國現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，我國各項改革的不斷深入推薦，各事業(yè)單位需要進行一系列的內(nèi)部調(diào)整，來適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的步伐，所以，加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制成為各事業(yè)單位的重要事務(wù)，而在事業(yè)單位中，財務(wù)內(nèi)部控制是事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要組成部分，事業(yè)單位加強財務(wù)內(nèi)部控制，在一定程度上能夠?qū)⒂嘘P(guān)的法律法規(guī)很好的貫徹于執(zhí)行，事業(yè)單位在進行財務(wù)內(nèi)控管理方面，應(yīng)該針對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部存在的問題，提出財務(wù)內(nèi)部控制的必要性及解決措施的意見。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)內(nèi)部控制；管理研究

在現(xiàn)代化社會不斷發(fā)展的今天，我國的經(jīng)濟得到快速的發(fā)展，行政事業(yè)單位在財務(wù)內(nèi)部控制管理上隨著現(xiàn)代化的更新出現(xiàn)一系列的問題，事業(yè)單位對于財務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題應(yīng)該在一定程度上進行預(yù)防和改善，這就必須加強事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部的控制力度，形成比較完善的內(nèi)部控制體系，其中，財務(wù)的內(nèi)控管理有著非常大作用，事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)控管理關(guān)系到事業(yè)單位抵御各項風(fēng)險的能力，也關(guān)系到事業(yè)單位實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的藍圖，因此，在進行事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理上，應(yīng)該融入現(xiàn)代化的管理手段，將事業(yè)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)等進行轉(zhuǎn)化，建立起強大的內(nèi)部控制管理體系，以此來加強事業(yè)單位的各項管理工作。

一、我國事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理存在的主要問題

（一）事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理體系不夠完善

隨著現(xiàn)代社會的不斷進步，各企事業(yè)單位在內(nèi)部管理上都存在一定程度的問題，尤其在財務(wù)管理方面，很多事業(yè)單位在財務(wù)管理部門都設(shè)有專業(yè)的管理人員及工作人員，雖然有這些專門的工作人員，但是在管理上對于財務(wù)工作人員缺乏一定的管理制度，尤其在財務(wù)管理上沒有設(shè)定專門的適合于本事業(yè)單位發(fā)展的財務(wù)管理內(nèi)控系統(tǒng)，一般都是采用傳統(tǒng)的管理模式在進行財務(wù)管理，對于事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度方面很顯然還不夠完善。在事業(yè)單位的財務(wù)資金管理中，大量的資金每天都有進有出，但是很多事業(yè)單位在其內(nèi)部管理上都沒有設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)審制度，這樣的管理狀況在財務(wù)管理容易出現(xiàn)管理漏洞，使得事業(yè)單位中的財務(wù)人員對于本身的內(nèi)部管理職能得不到很好的發(fā)揮，在財務(wù)管理上的制度方面不能很好的進行實施，導(dǎo)致財務(wù)在管理上出現(xiàn)混亂，這樣的情況久而久之導(dǎo)致財務(wù)出現(xiàn)管理問題，影響事業(yè)單位的未來發(fā)展，很難達到良好的管理效果。

（二）固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)比較薄弱

在事業(yè)單位管理的過程中，對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，一直以來都是事業(yè)單位管理比較薄弱的環(huán)節(jié)。在一些事業(yè)單位，存在大量的固定資產(chǎn)閑置情況，這樣的情況出現(xiàn)，很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)閑置浪費的狀況，有的固定資產(chǎn)使用的并不多，在這樣的情況下，事業(yè)單位沒有進行重視，對于這些固定資產(chǎn)沒有進行統(tǒng)一的規(guī)劃，容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況。同時，在一些事業(yè)單位在賬目方面，存在著一些賬實不符的問題，例如：在事業(yè)單位長期的管理中，對于一些已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)沒有進行妥善的處理，而這些已經(jīng)的報廢的資產(chǎn)還一直存在于事業(yè)單位的賬目中，沒有進行處置；還有的一些事業(yè)單位在往來掛賬中，沒有進行盤點，使得一些沒有入賬的資產(chǎn)流落在外，這樣的情況嚴(yán)重導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理上出現(xiàn)問題。

（三）預(yù)算編制工作有待完善

在事業(yè)單位的財務(wù)工作中，預(yù)算編制是財務(wù)工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，同時也是事業(yè)單位在財務(wù)管理內(nèi)部控制影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作過程中，各個財務(wù)的收支問題都應(yīng)該經(jīng)過財務(wù)的有關(guān)預(yù)算來進行，但是在事業(yè)單位的實際操作過程中，將財務(wù)預(yù)算工作在一定程度上進行省略，或者忽視財務(wù)的預(yù)算工作，這樣使得整個財務(wù)部門的預(yù)算編制工作都處于比較粗略的狀態(tài)，在實際操作的過程中，缺乏科學(xué)依據(jù)，在項目工作中很容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題，這些問題的出現(xiàn)往往是因為在前期財務(wù)工作中，預(yù)算編制工作沒有進行全面、準(zhǔn)確的預(yù)算，很顯然，在這樣的財務(wù)管理模式上，整個事業(yè)單位的財務(wù)支出等方面的工作不能直接體現(xiàn)出事業(yè)單位的真實情況，對于事業(yè)單位的工作重點與發(fā)展來說不能很好的進行導(dǎo)向，長此以往，事業(yè)單位很難有好的發(fā)展。

（四）財務(wù)工作人員的基礎(chǔ)工作比較薄弱

在目前的很多事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，對于原始憑證的管理沒有引起足夠的重視，對于在事業(yè)單位財務(wù)管理上，原始憑證的填寫沒有符合相關(guān)的程序，在填寫上沒有進行規(guī)范；例如：在有些報銷單的填寫上，沒有填寫經(jīng)手人的姓名，或者沒有寫明費用的使用情況，單價等的填寫也沒有填寫完整，領(lǐng)導(dǎo)就進行簽字，而在會計的審核過程中，只要看到有領(lǐng)導(dǎo)的簽字，就給予報銷，這樣的情況是不利于財務(wù)工作的管理的，有的事業(yè)單位的會計人員在會計記賬方面，填寫的都過于籠統(tǒng)，并沒有清楚的說明財務(wù)業(yè)務(wù)的具體情況及內(nèi)容，這樣的情況出現(xiàn)，在后期財務(wù)進行賬目整理時，找不出原始的憑據(jù)，對于財務(wù)管理工作而言，處于比較被動的地位。

二、對于事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的措施說明

（一）建立完善的財務(wù)管理內(nèi)控制度

對于事業(yè)單位的發(fā)展來說，建立完善的財務(wù)管理內(nèi)控制度是非常重要的，事業(yè)單位在進行財務(wù)內(nèi)控管理上，應(yīng)該有專門的人員進行財務(wù)內(nèi)控的日常組織與協(xié)調(diào)工作，為財務(wù)內(nèi)控管理工作編制合理的計劃，在執(zhí)行的過程中不斷的進行調(diào)整，在落實財務(wù)管理工作方面應(yīng)該提高事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算與核算的水平，進行單位的內(nèi)部監(jiān)督與管理，強化內(nèi)部審計控制，定期進行相應(yīng)的檢查工作，規(guī)范資金的使用流向，保證事業(yè)單位資金的有效利用問題，以此來推動事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)控管理工作。

（二）建立固定資產(chǎn)管理制度

對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)方面，對于長時間不進行使用的設(shè)備等資產(chǎn)，建立完善的管理制度，例如：對于固定資產(chǎn)設(shè)備方面，建立健全的折舊制度，對于固定資產(chǎn)進行定期的盤點，及時的對于固定資產(chǎn)進行有效的處理，在財務(wù)的賬面上對于固定資產(chǎn)也要進行定期的盤點，使得財務(wù)賬目在固定資產(chǎn)方面，做到清清楚楚，在這個過程中，建立起固定資產(chǎn)的盤點及核算制度，在制度的使用過程中，不斷的進行完善。

（三）加強事業(yè)單位預(yù)算編制的管理工作

在事業(yè)單位的管理過程中，預(yù)算編制是一項非常重要的工作，預(yù)算編制在整個財務(wù)管理工作中貫穿始終，同時也在事業(yè)單位進行各項財務(wù)活動的前提，也是事業(yè)單位在進行項目工作的重要管理方法，預(yù)算編制是保障事業(yè)單位進行發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在關(guān)于預(yù)算編制方面，國家有相關(guān)的法律法規(guī)，各個事業(yè)單位在預(yù)算編制方面應(yīng)該嚴(yán)格遵守，建立起科學(xué)的、合理的預(yù)算管理體系，在事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)控管理上發(fā)揮著重要的作用。

（四）加強事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作

在事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)控管理工作上面，應(yīng)該加強會計基礎(chǔ)方面的工作，建立起各種憑證的核查工作，督促會計人員建立起良好的工作態(tài)度，針對票據(jù)而言，應(yīng)該在財務(wù)管理方面加強管理力度，各種票據(jù)應(yīng)該按照相關(guān)的流程如實填寫，做到有據(jù)可查，不斷的強化會計管理工作。

三、結(jié)束語

在事業(yè)單位財務(wù)的內(nèi)控管理工作方面，財務(wù)工作是整個事業(yè)單位的核心部門，做好財務(wù)的內(nèi)控管理工作，是事業(yè)單位向前發(fā)展的前提，各個事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)本單位的實際情況，針對本單位的財務(wù)現(xiàn)狀，進行適時的調(diào)整，解決財務(wù)部門在實際工作中存在的問題，在財務(wù)內(nèi)控管理上建立一套適合本單位的完善的財務(wù)管理體系，只有這樣，各個事業(yè)單位才能夠得到穩(wěn)定、持久的發(fā)展。

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