新形勢(shì)下提高港口產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)素質(zhì)的調(diào)研

張志剛

摘 要：為了認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》精神，科學(xué)分析職工隊(duì)伍的技術(shù)狀況，積極破解提高職工技術(shù)素質(zhì)、加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)中面臨的突出問題，更好地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北做出更大貢獻(xiàn)，我們于2017年在開展了職工千人調(diào)查活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：港口產(chǎn)業(yè)；工人技術(shù)素質(zhì)；對(duì)策與建議

當(dāng)前提高港口產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)素質(zhì)中亟待解決的問題

1.港口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)工人供需關(guān)系產(chǎn)生的影響；2.部分職工特別是青年職工對(duì)學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)和積極性有待提高；3.中老年職工仍然是港口各項(xiàng)工作的骨干群體，青年職工的骨干作用還有待于進(jìn)一步提高；4.產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人在入企前的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育與企業(yè)需求之間存在脫節(jié)現(xiàn)象；5.企業(yè)內(nèi)部旨在提高職工技能水平的各種活動(dòng)應(yīng)進(jìn)一步完善；6.技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)待遇有待提高，獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度還應(yīng)進(jìn)一步健全；7.產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展通道有待進(jìn)一步暢通。

對(duì)策與建議

發(fā)揮企業(yè)主體作用，為構(gòu)建港口產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系營(yíng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境

一是改革完善提高職工技術(shù)水平的培訓(xùn)機(jī)制。以企業(yè)內(nèi)培為重點(diǎn)，建立技能培訓(xùn)制度，以不低于工資總額的千分之三的標(biāo)準(zhǔn)，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，向一線職工傾斜；以增強(qiáng)針對(duì)性為目標(biāo)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新需要，開展全員輪訓(xùn)，并嘗試“學(xué)徒制”培訓(xùn)，聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師傅授課，提高技術(shù)培訓(xùn)的含金量；以靈活多樣的手段，采取“訂單式”培養(yǎng)、“工學(xué)交替”培養(yǎng)、網(wǎng)校教學(xué)培養(yǎng)等形式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+等手段，提高培訓(xùn)效果。二是改革完善提高經(jīng)濟(jì)待遇的激勵(lì)機(jī)制。建立技能獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行積分制，每一等級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)分值，累積成為個(gè)人積分，對(duì)應(yīng)工資等級(jí)；大幅提高技術(shù)工人崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，嘗試實(shí)行導(dǎo)師帶徒津貼，考核問責(zé)常態(tài)化；建立職工技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，納入企業(yè)工資總額統(tǒng)一管理；在特殊工種、特殊崗位開展以高技能人才名字命名的先進(jìn)操作法、創(chuàng)新工作室、生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)等工作，帶頭人可以享受相應(yīng)的崗位津貼。三是改革完善提高社會(huì)地位的評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)政府人力資源系統(tǒng)對(duì)職業(yè)技能鑒定工種進(jìn)行整合的實(shí)際，建立技能評(píng)定制度，積極爭(zhēng)取將企業(yè)特有工種的評(píng)定權(quán)限適度下放，實(shí)行備案制。

借助社會(huì)教育資源，不斷提升技術(shù)工人職業(yè)教育的實(shí)效

港口應(yīng)著眼現(xiàn)實(shí)需要和行業(yè)前沿的發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)職業(yè)技能教育的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化，充分利用職業(yè)技術(shù)院校的社會(huì)資源和兄弟企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，積極搭建校企合作、企企合作平臺(tái)，實(shí)踐聯(lián)合辦學(xué)、定向招工等新的職業(yè)教育模式。對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)提前介入，做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，使“老職工”的職業(yè)再教育有的放矢，使新入企業(yè)的技術(shù)工人工學(xué)結(jié)合、知行合一。

大膽突破創(chuàng)新，為技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展提供多元通道

一是暢通人才流動(dòng)渠道，為職工創(chuàng)造更多崗位實(shí)踐與鍛煉機(jī)會(huì)。港口企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步拓寬用工形式，在一線生產(chǎn)崗位鼓勵(lì)一專多能、操檢合一，促進(jìn)職工多崗位鍛煉；在輔助后勤崗位開展競(jìng)聘上崗，替換出部分年輕的職工補(bǔ)充至生產(chǎn)一線；應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)外部招聘的及時(shí)性、有效性，擴(kuò)大各單位一線關(guān)鍵生產(chǎn)崗位技術(shù)工人面向社會(huì)公開招聘的范圍，探索在一線生產(chǎn)崗位接收職高、大專院校的實(shí)習(xí)生，為技術(shù)工人隊(duì)伍注入新鮮血液，緩解結(jié)構(gòu)性缺員的矛盾。二是改革薪酬分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的互聯(lián)互通，將技術(shù)工人與管理人員的薪酬分配并軌，科學(xué)設(shè)計(jì)管理軌道與技術(shù)軌道并行的職業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)級(jí)別平行的高技術(shù)人才與管理人員待遇相當(dāng)；建立首席技師、首席專家制度，嘗試實(shí)行年薪制；設(shè)立高技能人才持股制度，建立與企業(yè)命運(yùn)共同體，從而使技術(shù)工人不必僅僅為了晉升而轉(zhuǎn)作管理工作，改變其成長(zhǎng)成才的“獨(dú)木橋”現(xiàn)象。三是打破企業(yè)內(nèi)干部工人界線，打通技術(shù)工人職業(yè)晉升通道。針對(duì)技術(shù)工人不同序列和職類分別設(shè)置職業(yè)發(fā)展通道，豐富職業(yè)發(fā)展路徑，為職工創(chuàng)造更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。秉承業(yè)績(jī)與能力并重的原則，技術(shù)工人的職位依照序列、職類、職級(jí)可分為專家層、骨干層、基礎(chǔ)層三個(gè)層次。其中，專家層包括首席專家、專家等職位；骨干層包括高級(jí)技師和技師等職位；職位體系中的其他職位為基礎(chǔ)層職位。

彰顯工會(huì)組織作為，為提高職工技術(shù)素質(zhì)搭建廣闊的平臺(tái)

首先，要把提高職工素質(zhì)做為對(duì)職工利益的最大維護(hù)，每年納入工會(huì)工作總體規(guī)劃，下?lián)軐ｍ?xiàng)學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。其次，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+普惠化服務(wù)的管理模式，深化職工素質(zhì)工程。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)工人在提升技能水平方面的多樣化需求，有針對(duì)性地開展學(xué)技術(shù)活動(dòng)，惠及全體職工，實(shí)現(xiàn)提高技術(shù)全員覆蓋，服務(wù)個(gè)性化需求精準(zhǔn)到位。第三，廣泛開展主題活動(dòng)。引導(dǎo)職工崗位學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、崗位提高、崗位奉獻(xiàn)，以一流的思想作風(fēng)、勞動(dòng)技能、工作業(yè)績(jī)，當(dāng)好新型勞動(dòng)者。積極開展創(chuàng)新工作室建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等群眾性生產(chǎn)創(chuàng)新活動(dòng)，為高技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

結(jié)語

總之，黨中央就產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革專門進(jìn)行謀劃部署，釋放了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級(jí)方針的強(qiáng)烈信號(hào)，發(fā)出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)員令。

（作者單位：河北港口集團(tuán)工會(huì)）