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    生活成本、收入差距與幸福悖論拐點的結(jié)構(gòu)性解析

    2018-01-18 17:24:01謝長青鐘陸文
    經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué) 2017年4期
    關(guān)鍵詞:滿意度

    謝長青+鐘陸文

    摘 要 利用3 646份佛山居民滿意度調(diào)研數(shù)據(jù),通過加權(quán)綜合評分法對居民滿意度進(jìn)行測算.在此基礎(chǔ)上,通過“全樣本數(shù)據(jù)”分析收入與滿意度關(guān)系,發(fā)現(xiàn)二者無關(guān),主要原因是學(xué)生群體與上班族群體差異較大使然;若取其中“上班族群”數(shù)據(jù)分析二者關(guān)系,則呈倒U型曲線關(guān)系,說明佛山幸福悖論拐點已經(jīng)到來.相對生活成本和地區(qū)差距弱化了收入對滿意度的邊際影響效應(yīng),這為悖論提供了新的解讀視角.

    關(guān)鍵詞 消費經(jīng)濟(jì)學(xué);伊斯特林悖論;交叉表法;滿意度

    中圖分類號 F110.20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

    Abstract Based on the survey data upon 3 646 Foshan residents' satisfaction, the paper measured the residents satisfaction degree by weighted comprehensive score method. On the above basis, the paper also analyzed the relationship between income and satisfaction by “full sample data", the result indicates that there is no relationship between these two. The main reason is that the difference between the student group and the working group is too big. By taking “working group" data, the result indicates that it is inverted Ushaped curve which indicates that the paradox of Foshan happiness has come. The relative life cost and regional disparities weaken the marginal effect of income on satisfaction, which provides a new interpretation perspective for the paradox.

    Key words consumer economics; Easterlin paradox;crosstab method;satisfaction

    1 引 言

    傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人們可以通過賺更多的錢來提高自己的幸福感,因而公共政策的著力點應(yīng)該通過提高整個社會的收入水平來增加福祉(姚偉峰,2013)[1].基于這種認(rèn)識,形成了GDP主導(dǎo)的傳統(tǒng)發(fā)展模式.但是,大量國內(nèi)外研究表明,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的這種假設(shè)并不總一定不成立,經(jīng)濟(jì)收入與居民幸福存復(fù)雜關(guān)系,因時因地而異(左學(xué)金,2007)[2].特別是一個國家或地區(qū)收入達(dá)到一定階段后,滿意度的收入邊際效應(yīng)存在遞減現(xiàn)象.根據(jù)2013年中國社會科學(xué)院《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評價報告》,廣東省佛山市人口城鎮(zhèn)化率為94.1%,位居全國第三,城鎮(zhèn)化質(zhì)量全國排名第五,城市綜合競爭力均排全國第九.同時,佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),2016年地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值(8600億元)位列全國第15位,人均GDP居全國第19位.按收入與滿意度關(guān)系,佛山最有可能已經(jīng)到了滿意度收入邊際遞減階段,決定居民滿意度的因素可能正發(fā)生重要變化,但這需要實際數(shù)據(jù)來考察.

    2 文獻(xiàn)綜述

    什么是幸福?千百年來人們一再探討,但它仍是一個有爭議的問題.早在公元前300多亞里士多德(1990)[3]就說: “不同的人認(rèn)為是不同的東西,同一個人也經(jīng)常把不同的東西當(dāng)作幸福,在生病的時候,他就把健康當(dāng)作幸福,在貧窮的時候,他就把財富當(dāng)作幸福;有一些人由于感到自己的無知,會對那種宏大高遠(yuǎn)的理論感到驚羨.”康德(1964)[4]也感慨,“幸福的概念是如此模糊,以致雖然人人都在想得到它,但誰也不能對自己所決意追求或選擇的東西,說得清楚明白、條理一貫”.按照經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,幸福是個人效用的產(chǎn)物,效用受消費影響,消費受收入影響,因此,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)將注意力重點放在了度量主觀滿足的“客觀對應(yīng)物”(如國民收入)上,幸福的度量變成了財富的度量.然而,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明經(jīng)濟(jì)與滿意度不一定相關(guān).佩德羅·孔塞桑羅米娜·班德羅(2013)[5]對二戰(zhàn)以后經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶來了大量的物質(zhì)財富與人的幸福感進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)二者并不呈正相關(guān)關(guān)系,這一現(xiàn)象被稱為“幸?!杖胫i”.在收入水平高的階段,收入與快樂之間的關(guān)系曲線呈水平狀態(tài).在個人層面,收入會對快樂產(chǎn)生正面影響,但是國家的整體快樂水平與人均GDP的持續(xù)增加沒有關(guān)系.這便是著名的“伊斯特林悖論”(Easterlin Paradox),也稱“幸福悖論”.該研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與快樂之間的關(guān)系有一個拐點:它以人均收入1萬美元為臨界點,在此臨界點以下,伴隨人均收入增加快樂水平也大幅度提升,但超過這一臨界點這種關(guān)聯(lián)性就不明顯了.

    中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個重要的轉(zhuǎn)型期.有學(xué)者認(rèn)為,一個國家的人均GDP 發(fā)展到3 000 美元的時候,人們的主觀幸福感不再隨經(jīng)濟(jì)的增長而增長.Easterlin等 [6]在2012年發(fā)表在美國科學(xué)院刊上的對中國1990 年到2010 年長達(dá)20年的調(diào)查結(jié)果顯示,中國的經(jīng)濟(jì)收入增長了,可幸福感卻下降了,突出地表現(xiàn)了幸福悖論特征.中國可能已經(jīng)到了伊斯特林悖論拐點,但現(xiàn)有研究缺少對結(jié)構(gòu)人群的分析,中國地大物博,差異較大,不同人對收入的幸福感知不同.李靜,鐘陸文(2016)[7]認(rèn)為,發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)率先達(dá)到了幸福悖論的拐點.因此,從發(fā)達(dá)城市樣本對人群結(jié)構(gòu)分析有利于廓清一些理論和現(xiàn)實問題.

    2 研究假設(shè)與評價方法endprint

    2.1 研究假設(shè)

    以佛山3 646份居民調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),試圖檢驗幸福悖論假說在中國發(fā)達(dá)城市的適應(yīng)性.伊斯特林悖論提出以后,學(xué)界紛紛給以回應(yīng)和解讀.主要有二種觀點,一是快樂是建立在相對收入而不是絕對收入基礎(chǔ)之上的.相對于其他人消費的東西所消費的多少會對快樂產(chǎn)生影響,提高每個人的收入并不能提升他們的快樂.這是一種基于比較的觀點(鐘陸文,孫得將,龍樹國等,2015)[8,9].例如,對哈佛大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),拿5 萬美元年薪的人比拿10 萬美元年薪的人更幸福.因為前者所處的行業(yè)平均工資為25 000 美元,而后者行業(yè)平均年薪大多高于10 萬美元.第二種解釋是多因素理論.除了受收入影響下,幸福感還受工作時間、環(huán)境污染、治安等因素影響,這些因素伴隨著收入增長而存在,并可能會降低效用[5].梭倫認(rèn)為,幸福就是具有中等的外部供應(yīng),而做著高尚的事情,過著節(jié)儉的生活.

    基于上述理論,提出以下假設(shè):

    假設(shè)1 從總體上看,區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與居民滿意度不相關(guān).佛山是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,人均收入超過了1萬美元,達(dá)到較高的水平,按相關(guān)研究佛山可能已到了伊斯特林拐點.因此假定區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)(收入)與居民滿意度不相關(guān);

    假設(shè)2 從微觀看,個人收入與居民滿意度顯著正相關(guān).按照相關(guān)研究,居民滿意度更多是個人化感受,實際收入越高、消費力越強(qiáng),效用越高,滿意度越高.因此假定佛山個人收入與居民滿意度呈顯著正相關(guān);

    假設(shè)3 不同群體個人收入與居民滿意度關(guān)系有所差異.按年齡、職業(yè)、教育劃分的不同社會群體心理、社會和經(jīng)濟(jì)條件差異較大,收入與居民滿意度關(guān)系不同.

    假設(shè)4 相對生活成本弱化了收入對滿意度的影響.基于前面的文獻(xiàn),快樂是建立在相對收入而不是絕對收入基礎(chǔ)之上的.對于同樣的收入,生活成本高低決定人們的凈收入,因此相對生活成本弱化了收入對滿意度的感知.

    假設(shè)5 地區(qū)差距弱化了收入對滿意度的影響.按前人研究“一個人的收入與其鄰居相比越高,其快樂水平就越高.人與人之間的收入差異是影響幸福感的一個非常重要的因素.就城鎮(zhèn)居民而言,本鎮(zhèn)街建設(shè)與市中心區(qū)差距是影響居民主觀幸福感的重要方面.

    其中前二個假定是驗證伊斯特林悖論本身,后3個假定是對悖論提出的新解讀.

    2.2 評價方法

    對于城市而言,城鎮(zhèn)居民的滿意度涉及領(lǐng)域繁多,評價指標(biāo)多元,需要全面設(shè)計城鎮(zhèn)居民滿意度評價指標(biāo)和體系.借鑒前人研究,筆者設(shè)計居民滿意度五大類,共21個行業(yè)觀測指標(biāo):水、電、燃?xì)夤?yīng)、道路和交通服務(wù)、鎮(zhèn)(街)環(huán)境衛(wèi)生、公園、綠地和休閑設(shè)施、城鎮(zhèn)節(jié)能減排工作、商業(yè)零售業(yè)、酒店餐飲業(yè)、房地產(chǎn)價格、通訊和信息服務(wù)業(yè)、居住小區(qū)物業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、基本養(yǎng)老保險服務(wù)、基本醫(yī)療保險服務(wù)、保障性住房服務(wù)、居民文明程度、本鎮(zhèn)文化認(rèn)同感、社會人際關(guān)系、政府效率和服務(wù)態(tài)度、治安環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境.對于各種評價指標(biāo)的打分采用綜合評分法.采用5級量表對滿意度打分,分值分別為1~5.同時問卷中還設(shè)計了滿意度對比性指標(biāo),如“相對于收入而言,本鎮(zhèn)街的生活成本情況”,“與過去5年相比,您現(xiàn)在生活滿意度提高程度”,“本鎮(zhèn)街建設(shè)與城鎮(zhèn)中心區(qū)差距”等.對于各類評價指標(biāo)的權(quán)重,采用德爾菲法確定.

    3 佛山居民滿意度現(xiàn)狀測評

    為獲取居民滿意度數(shù)據(jù),這里以32個佛山鎮(zhèn)街為調(diào)查對象,時間為2014年8月.最終收集3 767份問卷,有效樣本3 646份.根據(jù)樣本居民數(shù)據(jù),測算居民城鎮(zhèn)滿意度綜合得分區(qū)間為1.755至4.681,平均得分3.2324,標(biāo)準(zhǔn)差為0.549 4.佛山樣本居民選擇很滿意占11.4%,較滿意占22.3%,一般占30.85%,較不滿意的占25%,很不滿意占10.4%.[10]

    從五大類行業(yè)居民滿意度的平均值看,基礎(chǔ)設(shè)施類行業(yè)滿意度最高(為3.398),處于“較滿意”狀態(tài),其次為城鎮(zhèn)文化類滿意度(為3.392),第三為政府服務(wù)類滿意度(為3.153),第四為公共服務(wù)類滿意度(為3.142),最后為生活服務(wù)業(yè)類滿意度(3.075),接近“較不滿意”水平[5].

    佛山市共有五個區(qū),分別為禪城、順德、南海、高明和三水.測算結(jié)果是高明居民滿意度得分3.36,位居第一,順德(3.26)位居第二,南海(3.24)位居第三,三水(3.16)位居第四,禪城(3.15)末位.在五區(qū)之下共有32個鎮(zhèn)街,平均滿意度得分處于“基本滿意”水平.

    4 居民滿意度與收入關(guān)系分析

    實證策略如下,首先從從五區(qū)和鎮(zhèn)街總體層次分析經(jīng)濟(jì)收入與滿意度關(guān)系;然后從個人層次探討收入與滿意度關(guān)系.最后,提出對伊斯特林悖論的新解釋.

    4.1 區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與滿意度關(guān)系

    在總體區(qū)域?qū)用?,利用佛山統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)進(jìn)行分析.2014年佛山五區(qū)人均GDP分別為12.14,8.39,10.33,13.34和13.17萬元.32個鎮(zhèn)街人均收入經(jīng)濟(jì)情況限于篇幅略去.首先,在區(qū)級層次.圖1顯示,滿意度與五區(qū)人均GDP負(fù)相關(guān),隨著經(jīng)濟(jì)增長,滿意度有的下降.

    在鎮(zhèn)街層次,32個鎮(zhèn)街人均GDP與居民滿意度均值散點圖2所示.線性擬合系數(shù)為正,但R2很小,僅為0.009 9.

    進(jìn)一步地,相關(guān)分析結(jié)果顯示(見表1),無論區(qū)鎮(zhèn)人均GDP還是GDP,經(jīng)濟(jì)收入與滿意度相關(guān)性在統(tǒng)計上均不顯著.說明滿意度沒有隨地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長而增加,從而驗證了伊斯特林悖論在佛山的存在(驗證了假設(shè)1).可能的解釋是:一是區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長成果不一定投到民生領(lǐng)域,前述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用去了較大的經(jīng)濟(jì)剩余,因此經(jīng)濟(jì)增長不意味著民生的改善;二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)人均指標(biāo)是平均數(shù)概念,淡化了收入差距,存在被平均現(xiàn)象.三水區(qū)和高明區(qū)人口較少,人均GDP較高,但這兩區(qū)經(jīng)濟(jì)較弱,與順德、南海和禪城三個區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距很大.而后三個區(qū)常住人口眾多,所以拉低了人均GDP,同時,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工廠多,外來人員多,房價高,還存在污染、擁擠和治安等問題,降低了人們的幸福感;四是經(jīng)濟(jì)弱區(qū)高明和三水距離中心區(qū)較遠(yuǎn),相對封閉,生活期望較低,反而滿意度較高.endprint

    4.2 居民個人收入與滿意度關(guān)系

    4.2.1 橫截面數(shù)據(jù)分析

    調(diào)研問卷中“個人收入”題項為從個人層面討論收入與滿意度關(guān)系提供了可能.首先對3 646份全樣本個人收入與滿意度進(jìn)行相關(guān)分析,發(fā)現(xiàn)在統(tǒng)計上不顯著(見表1).進(jìn)一步分析收入水平與滿意度結(jié)構(gòu)關(guān)系,發(fā)現(xiàn)如下規(guī)律:千元以下群體滿意度最高,千元以上收入群體與滿意度成正比[5],但超過八千元的群體滿意度有所下降(見圖3).其中1 000元以下收入者的受訪者主要是年齡在25歲以下的學(xué)生,占七成.這個群體對未來充滿憧憬,感受不到生活的壓力和艱辛,因而滿意度較高.學(xué)生的收入基本為零,所以他們選擇了千元以下.從實際看,在現(xiàn)代社會,千元以下的月收入幾乎是沒有或者極少.1 000元以上月收入者為上班族,滿意度不如學(xué)生;收入8 000元以上樣本居民滿意度較低,這類人員主要由企業(yè)從業(yè)人員,占80.4%

    8 000元月收入中,除了公司老板和公司職員占64%以外,打工者占16.4%,公務(wù)員占8.5%,教師占4.5%,醫(yī)生占2.3%,農(nóng)民占0.5%,其他人員占3.7%.也就是高收入人群中,在企業(yè)中的從業(yè)人員占80.4%..他們的滿意度較低,可能是到了收入滿意度效應(yīng)的拐點.

    對“有收入的上班族”與滿意度關(guān)系的結(jié)構(gòu)特征,通過交叉分析可知:

    從職業(yè)看,打工者隨收入增加,滿意度變化不大,但8 000元所有下降.公司職員隨收入增加,滿意度不斷增加.私營老板收入越高,滿意度越低,可能是工作壓力較大使然.公務(wù)員、教師、醫(yī)生、退休者都是隨收入增加度增加,8 000元后有所下降.只有農(nóng)民隨收入增加滿意度不斷下降(圖4中顯示8 000元收入滿意度較高,但樣本只有1人,可以忽略).

    不同受教育程度受訪者也隨收入提高,滿意度先增后降,8 000元以上是拐點(見圖5).

    不同年齡段受訪者也隨收入提高,滿意度先增后降,8 000元以上是拐點(見圖6).

    3.2.2 縱向關(guān)系考察

    用問卷中的“與過去5年相比,您現(xiàn)在生活滿意度提高程度”題項來測量居民滿意度的縱向變化.這種變化與“個人收入”相關(guān)關(guān)系仍然是“全樣本”相關(guān)系數(shù)不顯著,而“千元以上收入上班族”樣本相關(guān)系數(shù)為正0.097**,且在統(tǒng)計上顯著.

    綜上所述,從全樣本(學(xué)生和工作者)看伊斯特林幸福悖論在佛山成立,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)與居民滿意度線性無關(guān),而個人收入也與滿意度無關(guān);但從上班族樣本看,個人收入與滿意度正相關(guān),收入提升了居民縱向幸福感,但8 000元月收入以上有個拐點.因此假設(shè)2部分得證,在月收入8 000元以前得證,在8 000元后不成立.同時,不同族群居民收入與滿意度關(guān)系類似,均為先長后降(假設(shè)3不成立).

    4.3 對伊斯特林悖論的新解讀

    4.3.1 相對成本和地區(qū)差距弱化收入對滿意的貢獻(xiàn)假說

    按中國人民銀行2014年12月1兌換6.119人民幣匯率計算,佛山人均GDP已達(dá)1.6萬美元,超過1美元悖論臨界點.初始時上班族收入與滿意度開始呈正向相關(guān),但當(dāng)月收入到6 500~8 000元期間時,即年收入約1.2~1.5萬美元.這與伊斯特林悖論所描述的拐點情景類似.可以說,佛山作為發(fā)達(dá)地級城市居民整體幸福悖論拐點已經(jīng)到來.但筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)因素仍是佛山居民影響幸福感的主要因素.理由為:一是佛山750萬常住人口中外來人口占一半,相對而言,他們的經(jīng)濟(jì)條件較弱,財富動機(jī)更強(qiáng)烈;二是近年來佛山房價也不斷攀升,導(dǎo)致居民生活成本越來越高,多數(shù)居民的經(jīng)濟(jì)問題尚沒有得到解決.據(jù)2009年中國幸福指數(shù)調(diào)查報告顯示,有房貸的人比沒房貸的人更幸福,單位建房群體由于在住房上支出較少,幸福感最高,“蟻族”最不幸福,比單位集體宿舍居住者還低.[11]由于凈收入受生活成本影響,相對生活成本對滿意度產(chǎn)生負(fù)面影響.這里用“相對于收入而言本鎮(zhèn)的生活成本”度量這種因素影響.

    同時,基于個人幸福是基于相比較的觀點,理論上地區(qū)差距水平會對居民滿意度有影響.這里用居民主觀上“本鎮(zhèn)街中心區(qū)與佛山中心區(qū)之間的差距”的題項指標(biāo)來考察這種非經(jīng)濟(jì)變量對滿意度的影響.

    4.3.2 實證分析

    為考察相對生活成本和地區(qū)差距變量這兩個調(diào)節(jié)變量對收入滿意度關(guān)系的影響,這里剔除千元以下收入居民樣本,用上班族群體樣本回歸(見表2).結(jié)果為:調(diào)整后的R2為0.025,DW為1.798,標(biāo)準(zhǔn)誤差為0.539,F(xiàn)為28.134,Sig為0.000.此時相對生活成本、地區(qū)差距和收入變量均顯著,回歸系數(shù)分別為-0.122、-0.076和0.057,生活成本系數(shù)大于地區(qū)差距,而地區(qū)差距系數(shù)大于收入對滿意度的影響.

    由此,前述假設(shè)5和6成立,即相對生活成本和地區(qū)差距收入對居民幸福感有較大的負(fù)面影響.在收入一定的情況下,相對成本作為一種經(jīng)濟(jì)因素對滿意度影響更大.特別是近年來房價的高企抵消了居民收入的實際消費能力,從而降低了居民的滿意度和幸福感.同時在效率優(yōu)先兼顧公平的政策下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個結(jié)果是地區(qū)差距擴(kuò)大,地區(qū)差距也降低人們的幸福感,因此,伊斯特林悖論是有條件的,個人收入的增加導(dǎo)致快樂的增加需要控制相對生活成本上漲和地區(qū)差距的擴(kuò)大,生活成本和地區(qū)差距延緩了伊斯特林拐點的到來.

    從全國來看,340個城市平均人均GDP為7 500美元,不到佛山的一半,多數(shù)城市居民收入沒有達(dá)到佛山的水平,因此多數(shù)可能沒有到達(dá)伊斯特林拐點,居民個人收入仍會導(dǎo)致幸福感的提升.由于收入和生活成本對不同人群的效用不同的,收入對于高收入者的影響類似錦上添花,效應(yīng)往往具有遞減性,而生活成本則不同,它往往是硬性約束指標(biāo),對于低收入者而言,降低生活成本往往有雪中送碳之意,同等數(shù)額降低成本往往比增加收入對居民福利改善效應(yīng)更大.因此,為推遲幸福拐點的到來,減緩收入對快樂的邊際效用遞減速度,應(yīng)盡量降低居民生活成本.endprint

    5 對策及建議

    5.1 推進(jìn)居民實際收入增長,降低居民相對生活成本

    一是提高居民個人實際收入,首先要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)是滿意度的必要但不充分條件,是提高居民個人收入的基礎(chǔ).二是降低市民感知生活成本,嚴(yán)控房地產(chǎn)價格.采取市場化手段,提供更多更好的公共產(chǎn)品.第三,緩解外來人員生活成本壓力,加大對異地務(wù)工人員在臨時住房、就業(yè)扶持、子女入學(xué)、社會保險、醫(yī)療服務(wù)等方面的政策優(yōu)惠.

    5.2 縮小地區(qū)差距,推進(jìn)區(qū)域均衡和一體化發(fā)展

    加快實施城市功能區(qū)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)不同區(qū)域間的基本公共服務(wù)均等化和產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)及社會設(shè)施、人口等空間布局的優(yōu)化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.在硬件方面加強(qiáng)跨鎮(zhèn)街道路建設(shè),搞好新農(nóng)村建設(shè);在軟性制度建設(shè)方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推動實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障體系、就業(yè)區(qū)域服務(wù)、保障性住房、文化體育惠民、福利救助等基本公共服務(wù)均等化.

    5.3 進(jìn)入高收入階段后,應(yīng)更重視公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展

    盡管經(jīng)濟(jì)因素仍很重要,但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市——佛山已到了追求生活品質(zhì)階段,公共服務(wù)等非經(jīng)濟(jì)因素對滿意度的影響日益重要.一是在醫(yī)療服務(wù)方面,完善平價醫(yī)療服務(wù)機(jī)制,落實便民惠民措施;二是完善限價房廉租房制度,滿足大多數(shù)中低收入家庭的房產(chǎn)的需求;三是建設(shè)高效政務(wù)服務(wù)體系.四是在節(jié)能減排方面,堅持走綠色低碳發(fā)展道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)包容性增長.

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