騰翀
摘要:進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)政府開(kāi)始重視反腐倡廉的廉政文化建設(shè),致力于廉政文化改革“廉政文化建設(shè)有利于政府自身完善,有利于弘揚(yáng)社會(huì)廉潔清正的風(fēng)氣,有利于促進(jìn)社會(huì)和諧”我國(guó)應(yīng)該從加強(qiáng)廉政文化的思想教育,大力培養(yǎng)全體公職人員的康政理念,結(jié)合實(shí)際,注重廉政文化創(chuàng)新性,深入推進(jìn)政府廉政文化建設(shè)的配套制度建設(shè),強(qiáng)化法制建設(shè)的作用,加大對(duì)政府廉政文化的經(jīng)費(fèi)投入等方面入手,重新梳理我國(guó)政府廉政文化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:政府;廉政文化;意義;問(wèn)題;舉措
廉政文化建設(shè)是世界各國(guó)政府加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要途徑和舉措,是21世紀(jì)完善政府自身建設(shè)的重要課題“黨中央和各級(jí)政府都很重視廉政文化的建設(shè),提出了進(jìn)行廉政文化創(chuàng)新的艱巨任務(wù)”加強(qiáng)政府的廉政文化建設(shè),對(duì)推動(dòng)全社會(huì)的廉政文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用“因此,明確政府廉政文化建設(shè)的意義,分析在此過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出相應(yīng)的舉措解決這些問(wèn)題則有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義”。
1 政府廉政文化建設(shè)的含義與意義
政府廉政文化建設(shè)的含義:廉政文化是一個(gè)國(guó)家政治文明和精神文明的重要方面之一,廉政文化昌盛與否已成為評(píng)價(jià)社會(huì)是否和諧的一個(gè)重要標(biāo)桿和基本指數(shù),有宏觀和微觀的兩個(gè)含義:從宏觀上來(lái)講,廉政文化就是指與廉政相關(guān)的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和,包括物質(zhì)形態(tài)、制度形態(tài)、觀念形態(tài)、行為方式形態(tài)等。從微觀上來(lái)講,廉政文化則專門(mén)是指為規(guī)范公職人員從政行為,建立廉潔政治、廉潔政府而形成的一切以觀念形式存在的關(guān)于廉政的各種精神產(chǎn)品,即宏觀廉政文化的觀念形態(tài)。
2 目前我國(guó)政府廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題
通過(guò)現(xiàn)階段的廉政文化建設(shè),政府深化了對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),開(kāi)拓了反腐倡廉建設(shè)的新領(lǐng)域;政府公職人員對(duì)廉政文化建設(shè)重要性有了一定程度的認(rèn)識(shí),開(kāi)始探索符合我國(guó)國(guó)情的廉政文化建設(shè)的模式“盡管取得了這些成就,但是目前政府廉政文化建設(shè)中還是存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)思想教育不扎實(shí),對(duì)于“亞腐文化”抵制力度不夠。亞腐文化整個(gè)是由于我國(guó)社會(huì)學(xué)當(dāng)中的亞文化概念而衍生出來(lái)的,特別指出腐敗群體以及全社會(huì)對(duì)待腐敗現(xiàn)象和行為所產(chǎn)生的是畸形、反主流、扭曲以及認(rèn)知和價(jià)值觀的問(wèn)題;這樣的亞腐文化很容易讓政府公職人員對(duì)社會(huì)的公正問(wèn)題產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),所以,對(duì)于不健康、不道德的行為逐步感覺(jué)到麻木,或許會(huì)形成一種集體無(wú)意識(shí),由此產(chǎn)生的種種亞腐敗現(xiàn)象,對(duì)貪污腐敗起到了重要的催化效應(yīng)。
(2)面向?qū)ο蟮姆秶蝗妫骷?jí)政府在廉政文化建設(shè)中普遍把領(lǐng)導(dǎo)干部作為主要對(duì)象,對(duì)普通公職人員的教育關(guān)注明顯不夠,沒(méi)有把政府廉政文化教育落實(shí)到基層,而在實(shí)際工作中,中低層的公職人員才是政府的基礎(chǔ)和中流砥柱,對(duì)整個(gè)政府的廉政文化建設(shè)的成敗起著至關(guān)重要的作用,在建設(shè)過(guò)程中不能做到篤實(shí)踐履、身體力行,濫用手中的公共權(quán)力和公共資源,進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易,為自己謀得非正當(dāng)?shù)摹⒎欠ǖ睦?,使得公共?quán)力商品化;此外,政府廉政文化建設(shè)活動(dòng)的方式方法也比較單一,沒(méi)有真正把教育付諸到實(shí)際工作中去,因而造成一些政府部門(mén)的廉政文化建設(shè)限于空洞說(shuō)教的現(xiàn)象,缺乏吸引力和感染力,也達(dá)不到預(yù)期的效果。
3 推進(jìn)政府廉政文化建設(shè)的舉措
開(kāi)展政府廉政文化建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求;然而,政府廉政文化建設(shè)絕非一朝一夕之功,應(yīng)依托于現(xiàn)有政府廉政文化建設(shè)的成果,結(jié)合不同政府部門(mén)的工作實(shí)際,避免廉政文化工作的誤區(qū),注重實(shí)踐,努力創(chuàng)新,才能建設(shè)符合中國(guó)實(shí)際的政府廉政文化,具體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
(1)加強(qiáng)廉政文化的思想教育,大力培養(yǎng)政府公職人員的廉政理念要推進(jìn)政府廉政文化建設(shè),不管是政府領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層的政府公職人員,都應(yīng)該在平時(shí)的工作中嚴(yán)格要求自己,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固筑立反腐拒變的思想道德防線,防止在多元的思想文化面前失去自主性。既要注重廉政文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,又要推進(jìn)廉政文化理論的討論與研究,理論結(jié)合實(shí)際;既要注重清正廉潔的思想道德觀念的培養(yǎng),又要注重廉政行為規(guī)范的養(yǎng)成,積極發(fā)揚(yáng)廉潔奉公的精神,大力培育廉政理念。
(2)結(jié)合實(shí)際,注重創(chuàng)新,形成自身特有的政府廉政文化創(chuàng)新是文化發(fā)展的生命源泉和不竭動(dòng)力,它對(duì)于先進(jìn)的廉政文化的發(fā)展也是如此;要建立有特色的政府廉政文化,應(yīng)該是建立在共性的基礎(chǔ)上,針對(duì)各自的地域文化環(huán)境和公職人員隊(duì)伍的素質(zhì)狀況、特點(diǎn)以及工作性質(zhì),突出各自的獨(dú)特風(fēng)格,選擇的路徑要有貼近性、生動(dòng)性、感染力,政府廉政文化建設(shè)的內(nèi)容要有針對(duì)性,活動(dòng)形式要有藝術(shù)性,載體要力求融合性,達(dá)到這些,才能使得各地政府的廉政文化各具特色。
總之而言,廉政文化的建設(shè)的確是反腐倡廉工作的基礎(chǔ),同時(shí)也是和諧社會(huì)構(gòu)建的重要保證,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),充分利用一切有效載體為廉政文化建設(shè)服務(wù),可以通過(guò)各種各樣的方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問(wèn)題,比如機(jī)制、制度、管理等等,防止一切重形式、輕內(nèi)容。
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