提高調度值班人員事故處理能力的方法

胡文強

摘 要：目前，我國鐵路發(fā)展迅速，調度員是鐵路運輸部門的組織者和指揮者。負責保障全國鐵路運輸安全暢通，防止列車運行事故。通過對當前鐵路局調度所存在的安全隱患進行分析，提出了控制和消除安全風險的措施，有效地控制和消除調度員運輸指揮中的安全風險。確保鐵路運輸暢通和運輸?shù)陌踩?/p>

關鍵詞：行車調度；安全；風險；控制

鐵路調度系統(tǒng)除了列車調度子系統(tǒng)外，還具有計劃、列車、貨運、客運、特種運輸、機車、車輛、供電、工務、電務、建筑、等子系統(tǒng)。列車調度子系統(tǒng)應對鐵路運輸調度系統(tǒng)各個子系統(tǒng)的各種信息流進行處理，列車調度子系統(tǒng)生成的信息流也將傳遞給各子系統(tǒng)。列車調度系統(tǒng)的可靠性降低或失敗，直接影響到整個鐵路運輸調度系統(tǒng)的運行，整個鐵路運輸調度系統(tǒng)的可靠性將大大降低甚至失敗。因此，列車調度系統(tǒng)的可靠性在整個鐵路運輸調度系統(tǒng)中起著關鍵性的作用。

一、調度值班人員行車調度崗位的重要作用

調度是鐵路運輸部門的組織者和指揮者，擔負著確保國家鐵路運輸安全、防止列車運行事故的重要責任。在交通指揮的運行中，代表鐵路行使指揮權，有關人員必須執(zhí)行調度員的命令，服從調度員的指揮。因此，鐵路局的調度崗位是非常重要的。調度員光榮使命，責任重大。

二、調度值班人員行車調度崗位存在的安全風險

1.列車調度員個人素質方面存在的安全風險

（1）對安全指揮行車的重要性認識不到位

對安全指揮重要性的思考不到位，具體表現(xiàn)在：班上精力的偏離、精神上的缺乏、違紀行為，缺少安全的方法來保證列車的安全。這些因素給鐵路調度指揮安全帶來了隱患。個別調度員，特別是新的值班調度員，沒有意識到安全在交通運輸控制中的重要性，也沒有提高安全意識。認為事故與自身無關，不直接操控現(xiàn)場運行設備，不操作列車和調車作業(yè)。目前還沒有充分認識到安全在交通運輸中的重要性，從整體上看，安全問題還沒有得到充分的認識。調度人員的安全意識和控制能力關系到鐵路運輸?shù)陌踩液腿嗣竦纳敭a安全和千家萬戶的幸福生活。

（2）指揮水平不高

這主要體現(xiàn)在少數(shù)長期從事行車調度指揮工作的老齡調度員和從事行車調度指揮工作的少數(shù)年輕調度員。具體表現(xiàn)為：與現(xiàn)場不密切聯(lián)系；對轄區(qū)內行駛作業(yè)的動態(tài)控制不細致；對現(xiàn)場工作沒有明確要求；旅客列車安全正點不重視。對旅客列車沒有足夠的重視；調整計劃不嚴格；三、四小時的列車運行調整方案不嚴謹，頻繁下達，干擾和影響現(xiàn)場的工作；調度命令不嚴謹，不能嚴格按照《鐵路運輸調度規(guī)則》的規(guī)定發(fā)布命令。這些為鐵路交通安全埋下了隱患。因此，調度員必須堅持細致、安全、嚴謹?shù)恼{度指揮工作作風。

（3）安全與效率的關系不能得到很好的處理。

安全與效率是一個不可分割的有機整體。安全是效率的前提，安全是效率的保證。沒有安全，效率就無從談起。在實踐中，個別調度員在安全和效率兩個方面之間存在著模糊認識。安全措施和規(guī)章制度是交通運輸安全任務完成的保障。安全與效率的關系不能從兩個方面得到正確的處理。具體表現(xiàn)為：工務、電務、工程、電力、供電等現(xiàn)場設備部門的施工和維護工作沒有按時按點，運行時間被壓縮。交通指揮工作中有僥幸心理和冒險指揮。當設備在現(xiàn)場接收時，設備異常，影響交通安全，經常持有“等下一次”和“看一看”的態(tài)度，安全意識不強，處置不果斷，也給鐵路行車安全帶來隱患。調度員必須正確處理交通指揮工作中的安全與效率的關系。當兩者之間存在矛盾時，必須把安全放在首位。

2.調度所內部管理給行車調度指揮帶來的安全風險

（1）不完善的安全管理體系

這表現(xiàn)在管理層面非常重視列車調度的安全管理，而忽視了其他作業(yè)調度的安全管理。例如，施工、計劃、客運、貨運、機車、軍事運輸、特貨、港口調度等的安全管理，使列車調度員的交通指揮工作被動。對交通指揮工作存在安全風險，埋置鐵路行車安全隱患。

（2）調度員的安全教育培訓內容應進一步充實、完善。一是對調度中心運行部門的教育培訓只注重對列車調度員的規(guī)章制度的學習和掌握，對運輸指揮中容易發(fā)生的問題進行較少的培訓。如處理事故的案例。二是大站改造、線路建設、新設備和新技術投入。在投入使用前，相關業(yè)務部門的干預時間和教育培訓相對滯后，不利于交通組織和交通指揮的安全。

（3）運輸指揮控制的安全風險水平不高。

雖然TDCS、CTC系統(tǒng)目前已得到廣泛應用，但調度員安全指揮的輔助和控制作用仍需相關部門逐步完善和成熟。目前調度人員的調度指揮命令、指揮內容、列車臨時線路的繪制等仍需要手工，調度命令繁重的問題僅限于輔助提示功能，在TDCS系統(tǒng)中沒有實現(xiàn)控制功能。

三、提高調度值班人員事故處理能力的舉措

1.努力提高調度員的安全意識和業(yè)務素質

（1）提高調度員的責任意識和安全意識，采取多種形式，以交通事故為教材，對交通調度員進行廣泛而深刻的責任感和安全意識。讓調度員牢固樹立“安全大如天”的安全意識，不斷增強責任感和使命感，確保鐵路運輸安全。

（2）不斷提高調度員的業(yè)務素質。

調度所的技術教育室和安全室不僅要組織調度員學習規(guī)章制度，還要注重傳授指揮的方法，促進和推廣良好的交通安全經驗。例如，利用交接班或專項業(yè)務研究的時間，組織一批調度員，討論和分析調度命令、列車運行中出現(xiàn)的問題，處理交通事故和操作，提高調度指揮水平，控制調度指揮的安全風險，總結經驗教訓，不斷積累和豐富調度員的經驗。

2.夯實調度所安全管理基礎

（1）加強各工種調度安全管理。

完善和確定施工、計劃、列車、客運、貨運、機車、軍事運輸、特貨、工務、電務、供電、港口調度等工作崗位標準，對各項崗位工作標準的修訂應注重“安全”這個特點，強調橫向、縱向聯(lián)系制度。多種作業(yè)調度、各工種調度員應密切聯(lián)系，積極為列車安全高效運行創(chuàng)造有利條件。

（2）建立良好的激勵機制，調動調度員對安全指揮的積極性。

通過建立良好的激勵機制，調動調度員在安全指揮中的自覺性和主動性。例如，調度所每年可以在調度員中選擇“安全標兵”和“崗位優(yōu)勝模范”，對選定的“安全標兵”和“崗位優(yōu)勝模范”進行物質獎勵和精神激勵，充分調動調度員的積極性。

3、依靠科技手段確保安全

通過系統(tǒng)的不斷升級，完善系統(tǒng)對調度員指揮鐵路運輸生產安全的輔助控制功能，積極采用其他新技術、新設備，使調度指揮系統(tǒng)功能不斷進步，使調度指揮工作逐步向更科學、更安全的方向發(fā)展，最終實現(xiàn)科學調度，科技+系統(tǒng)控制安全風險。

結語

目前，調度指揮過程中仍然存在許多問題，只要對影響運輸安全性的因素進行仔細研究，就可以采取相應的措施來提高調度指揮的安全性。為加強鐵路列車調度工作的安全，首先要建立完善的安全管理和規(guī)范化運行體系，加強運輸調度指揮信息化水平，建立科學、優(yōu)質的列車調度指揮系統(tǒng)，進一步降低運輸生產的安全風險。

參考文獻：

[1]于浩，趙天煜.淺談提高調度人員事故處理能力[J].科技風，2013（24）：276.