試析如何控制采購合同的法律風(fēng)險(xiǎn)

洪壽福

【摘 要】基于控制采購合同的法律風(fēng)險(xiǎn)的研究，首先要明確采購法律風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)及意義，其次，要結(jié)合影響采購合同風(fēng)險(xiǎn)控制的因素。得出建立專業(yè)合同管理人才、完善違約責(zé)任和爭議解決條款、建立標(biāo)準(zhǔn)化合同管理流程、明確審查質(zhì)量是否標(biāo)準(zhǔn)、明確審查合同主體及授權(quán)代表等控制采購合同的法律風(fēng)險(xiǎn)，從而全面闡述控制采購合同的法律風(fēng)險(xiǎn)的重要性。

【關(guān)鍵詞】控制采購；采購合同；法律風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，需要制定合同，因?yàn)楹贤顷P(guān)系到與市場主體間發(fā)生法律關(guān)系的重要紐帶，也是企業(yè)經(jīng)營的一種表現(xiàn)形式。在企業(yè)運(yùn)營的過程中，需要對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行研究和批量生產(chǎn)，這就生成大量的采購合同。從合同的產(chǎn)生、履行到終止都會涉及到很多的風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)在簽訂協(xié)議的過程中，沒有進(jìn)行防范和控制，可能會造成糾紛問題，同時(shí)還會影響企業(yè)的發(fā)展。

一、采購法律風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)及意義

（一）控制目標(biāo)

為企業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的法律體系，企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部發(fā)生的環(huán)境變化，制定科學(xué)的方法。對企業(yè)采購環(huán)節(jié)所面對的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析。建立采購法律風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制，對采購法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。相關(guān)工作人員要構(gòu)建統(tǒng)一的法律風(fēng)險(xiǎn)控制體系，有計(jì)劃的實(shí)施，建立完善的企業(yè)采購環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)體系。

（二）意義

1、降低成本的投入

企業(yè)主要生存的主要目的就是，降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，使利潤最大化，這也是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的基本要求。有效的防范采購風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)就會增加成本的支出，提高運(yùn)營的成本。在實(shí)際生活中，企業(yè)運(yùn)行成本的增加，這就表明采購環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行有效的控制。與此同時(shí)，法律風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)有很大的不同之處，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)是不受控制的，只能事情發(fā)生之后進(jìn)行補(bǔ)救。但是法律風(fēng)險(xiǎn)可以控制，因此只要健全法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，就可以避免相關(guān)問題的發(fā)生。

2.提高企業(yè)的聲譽(yù)，減少糾紛現(xiàn)象

在經(jīng)濟(jì)活動中，企業(yè)單位是參與的主體，尤其是采購行為受到控制。如果不能夠遵守法律法規(guī)及相關(guān)政策，就會產(chǎn)生糾紛的問題。因此，相關(guān)人員應(yīng)該重視采購問題，在整個(gè)過程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。如果出現(xiàn)糾紛的現(xiàn)象，不僅會影響經(jīng)濟(jì)的損失，還會損害企業(yè)的形象和聲譽(yù)。發(fā)生糾紛的主要問題就是，高層管理不具備防范法律風(fēng)險(xiǎn)意識，沒有有效的控制采購法律風(fēng)險(xiǎn)。建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠有效的避免這樣問題的發(fā)生。以此證明，需要進(jìn)一步完善企業(yè)的管理制度。

二、影響采購合同風(fēng)險(xiǎn)控制的因素

（一）市場因素

企業(yè)在采購的過程中，會受到市場因素的影響。在市場上會有很多同類賣主，供方規(guī)模實(shí)力比較小，產(chǎn)品單一。但是企業(yè)需要采購實(shí)力大，采購量比較多。因此，采購方在購買中會取得很大的優(yōu)勢，最大程度上保證企業(yè)的利益，降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，還存在虛假合同，欺詐者隱瞞真相，或者虛構(gòu)事實(shí)，以自己的名義簽訂合同，或者是冒用其他名義簽訂合同，這都是屬于欺詐行為，相關(guān)法律部門應(yīng)該對市場進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

（二）企業(yè)自身因素

要想提高采購方風(fēng)險(xiǎn)防范控制的有效性，高層管理部門應(yīng)該加強(qiáng)防范控制執(zhí)行力度，從而達(dá)到一定的法律風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。企業(yè)正常運(yùn)行的過程中，需要建立完善的采購制度、招標(biāo)制度和合同管理制度等，這些制度很多程度上涉及控制方法，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，在最大程度上對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

（三）總合同中關(guān)鍵條款的約定針對性不足

目前有很多企業(yè)采購的過程中，采購范圍更為多樣，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行制定，需要相關(guān)工作人員制定采購列表之后，再進(jìn)行下一步采購。不同的項(xiàng)目有著不同的工作內(nèi)容，也會對項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度有一定的要求，根據(jù)相關(guān)條約對于文件中的合同條款進(jìn)行核對。在很多企業(yè)單位合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，整個(gè)簽訂的過程馬馬虎虎，不重視企業(yè)單位的相關(guān)程序，隨意的擬定。針對企業(yè)采購的過程中，過于考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益，小的承包商根本不具備相關(guān)資格的范圍，合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)對后期施工質(zhì)量和后續(xù)服務(wù)帶來很多問題。

三、控制采購合同的法律風(fēng)險(xiǎn)措施

（一）明確審查合同主體及授權(quán)代表

在簽訂合同之前，應(yīng)該明確合同的企業(yè)名稱與實(shí)際名稱是否一致，如果名稱出現(xiàn)錯誤，則錯誤表述的一方可能被認(rèn)定為不是合同的一方當(dāng)事人，將無法要求其承擔(dān)合同義務(wù)。審查合同的過程中，還應(yīng)該查看營業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)，檢查姓名身份證等。

（二）明確審查質(zhì)量是否標(biāo)準(zhǔn)

在審查合同的過程中，要想防止質(zhì)量出現(xiàn)問題，首先要明確合同中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果合同標(biāo)準(zhǔn)不一致，再明確哪里出現(xiàn)的問題。如果沒有具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該在合同中填寫詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量要求，避免出現(xiàn)主觀判斷性錯誤。如果供應(yīng)商是外商，就應(yīng)該按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)的順利發(fā)展。在簽訂合同的過程中，相關(guān)管理人員要進(jìn)行全面的跟進(jìn)，要把控法律風(fēng)險(xiǎn)意識，保證項(xiàng)目的合規(guī)性。

（三）建立標(biāo)準(zhǔn)化合同管理流程

目前，我國的市場還在發(fā)展階段，出現(xiàn)很多新模式和新情況，作為一名采購人員應(yīng)該熟悉市場，了解具體行業(yè)發(fā)展方向。同時(shí)要通過實(shí)踐操作和課外學(xué)習(xí)等，進(jìn)行總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，對完善提高自身合同管理水平，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，建立完整的合同條款標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對合同有關(guān)的文件管理，大部分的管理人員就重視合同管理卻忽視相關(guān)資料文件。因?yàn)椴少徤婕暗胶芏鄸|西，面對一些復(fù)雜的情況還是依靠相應(yīng)的資料進(jìn)行解決。因此管理人員應(yīng)該重視資料管理工作，并由專門的人進(jìn)行負(fù)責(zé)，融合大數(shù)據(jù)技術(shù)對合同進(jìn)行管理，加快信息化時(shí)代的步伐，對合同管理的條件進(jìn)行不斷的改善，從而提高管理水平。

（四）完善違約責(zé)任和爭議解決條款

避免后果的出現(xiàn)，應(yīng)該明確違約責(zé)任，如果事先沒有違約責(zé)任，就會出現(xiàn)很多的事故。如果出現(xiàn)產(chǎn)品不合格的情況下，企業(yè)若進(jìn)行索賠，還需要向法院提交損失等一系列證據(jù)才能得到支持。合同中約定違約金的數(shù)額或者比例，只要不是過高或者過低，都可以成為依據(jù)。要想解決爭議方案，通常有兩種方式，一種是仲裁，一種的訴訟，當(dāng)事人可以任選一種方式，盡量選擇熟悉的法院和仲裁機(jī)構(gòu)，從而保證本方合法利益。

（五）建立專業(yè)合同管理人才

目前，有很多企業(yè)不重視對人才的培養(yǎng)，沒有建立專業(yè)人才隊(duì)伍。要想企業(yè)可以順利的發(fā)展。應(yīng)該建立專門負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，要求專業(yè)人才必須掌握專業(yè)知識和管理方面的知識，并且還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。針對專業(yè)人才隊(duì)伍進(jìn)行全面的培訓(xùn)，可以邀請教授進(jìn)行上課，培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才。從根本上提高合同管理水平，保證企業(yè)的管理高效運(yùn)行，有效的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

總而言之，企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)該對供貨商進(jìn)行嚴(yán)格審查，之后在簽訂合同，明確相關(guān)內(nèi)容，保證合同合法有效性。管理人員加強(qiáng)合同管理。總合同中關(guān)鍵條款的約定針對性不足，企業(yè)自身因素市場因素等問題，要依法處置合同糾紛，在合同管理的過程中，進(jìn)行完善管理機(jī)制，在一定程度上有效預(yù)防采購合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。為保證采購合同有效的管理，應(yīng)該規(guī)范合同管理制度，建立專業(yè)合同管理人才，同時(shí)還要嚴(yán)格的遵守市場的相關(guān)制度。對合同的管理進(jìn)行規(guī)范化和程序化，管理人員應(yīng)該對企業(yè)的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，避免出現(xiàn)任何問題，尋找新方法進(jìn)行解決問題，避免出現(xiàn)合同的風(fēng)險(xiǎn)，保證雙方都能履行合同的各種約定，促進(jìn)企業(yè)管理水平提高。

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