微博問政與網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系

楊勝男

摘 要 微博、政治、公共領(lǐng)域原本是三個空間領(lǐng)域，卻因為“微博問政”的出現(xiàn)而有了不可分割的聯(lián)系。隨著2008年國家領(lǐng)導(dǎo)人在人民網(wǎng)與網(wǎng)友進行互動并解答了網(wǎng)友的問題，“微博問政”由此開啟。在網(wǎng)絡(luò)的影響下，我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域初步形成，網(wǎng)民擁有越來越多的發(fā)言權(quán)，也就進一步推動了“微博問政”的進程。

關(guān)鍵詞 微博問政；網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域；建構(gòu)

中圖分類號 G2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2018）202-0086-02

微博問政，是網(wǎng)絡(luò)問政中的一種形式表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)問政即指不按傳統(tǒng)的親臨現(xiàn)場，而通過網(wǎng)絡(luò)工具，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行參政及處理政務(wù)。

1 微博問政在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域表現(xiàn)形式

微博問政主要通過3種方式來實現(xiàn)公共領(lǐng)域內(nèi)的政治參與。第一，通過官員以及官方微博發(fā)布信息，主要發(fā)布的是政策、綱要、文件等，使網(wǎng)民自行閱讀。第二，通過中介人向網(wǎng)民傳達信息。這些中介人既可以是擁有一定傳播知識的記者，也可以是擁有某方面知識的公共知識分子，還可以是擁有一定“粉絲”的意見領(lǐng)袖。第三，是網(wǎng)友自身的力量。網(wǎng)民在獲得這些信息后必然會涉及到一些方面的輿論，這些輿論通過級聯(lián)傳播形式會形成強大的輿論群，并且迅速的擴展出去，最終會對政策或者決定產(chǎn)生一定的影響。

2 微博問政對網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)的優(yōu)勢

2.1 傳統(tǒng)媒體本身所具有一定的局限性

不論是報紙、電視還是廣播，都很明顯的將受眾與傳播者分割開來，傳播者和受眾之間沒有形成很直接的互動，政策的下達或者傳播通過這些傳統(tǒng)媒體，而民眾的意見或者建議要么在私下進行交流，即使要傳回到?jīng)Q策者耳中，則需要很長的時間。由于受眾和傳播者之間沒有形成良好的互動機制，并且上傳的民意都是經(jīng)過大量篩選之后，不能全面的反映民意，所以決策在執(zhí)行起來也就變得具有一定的難度，得不到廣大的民眾的支持。

2.2 微博等網(wǎng)絡(luò)媒體本身所具有的優(yōu)勢

第一，縮短了傳播者與受眾之間的距離和時間?；ヂ?lián)網(wǎng)無處不在，在互聯(lián)網(wǎng)中你可以隨意認(rèn)識任何人?？臻g距離的縮短，也就意味著時間距離也被大大縮短，網(wǎng)民與決策者之間只需要微博這個平臺就可以實現(xiàn)對話，不再需要傳統(tǒng)媒體的解讀。

第二，微博問政本身就具有親和力。由于受到140個字?jǐn)?shù)的限制，所以網(wǎng)民不再需要長篇大論，很輕松、很自然、很真實的就可以反映自己的真實想法，這也就體現(xiàn)了用戶本身的草根化、平民化。

第三，公眾議程強化，媒體議程以及政府議程弱化。政府和決策者成為議題的發(fā)出者，他們將這些決策“曬”到網(wǎng)上，網(wǎng)民可以進行“圍觀”、點評，形成了強大的輿論。決策者將網(wǎng)民的意見綜合起來修改自己的決策，這也就意味著公眾議程在很大程度上大大提高。之后媒體可能會將其中的某些觀點予以報道，那么媒體議程、政府議程、公眾議程逐漸走向一體化。

3 微博問政在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)中所起的作用

1）加快了事件處理以及公布真相速度，使信息更大程度的透明化、真實化。

2）更加直觀的了解民意。微博為每一個網(wǎng)民發(fā)表自己的意見提供了一個平臺，有了這個平臺，官員就可以直觀的了解民意，為更好地制定政策打下了良好的基礎(chǔ)。

3）體現(xiàn)了我國民主政治建設(shè)的進步。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)τ诨ヂ?lián)網(wǎng)興起較晚的我國來說是個全新的領(lǐng)域，而微博問政本身就涉及到政治領(lǐng)域，很大程度上促進了我國政治的民主化進程。

4 微博問政對網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)所產(chǎn)生的負(fù)面影響

1）偽公共領(lǐng)域大量涌現(xiàn)。微博是一種開放性的平臺，網(wǎng)民所說的話、所給的評論可以被任何一個人看到，過多的私性話語充斥著話語空間?！皢栒边@一形式正是在微博這種平臺上產(chǎn)生，那么就會伴隨著話語表達的娛樂化、個性化、非理性化。

2）集體無意識的匿名狂歡。微博問政本身就具有匿名化特征，且問政本身就要求著參與者要具有一定的問政能力，在我國，“網(wǎng)絡(luò)精英化”本身就是一個弱項，大部分網(wǎng)民在微博上都是在“灌水”，這也就很容易理解“暴民”在問政過程中的“暴力行為”。

3）難以彌和的數(shù)字鴻溝。信息富有者和信息貧困者因為本身所擁有的工具不同，必定會產(chǎn)生懸殊。微博問政是一種新型的參與政治的方式，以互聯(lián)網(wǎng)為參與平臺，這本身就會將一部分沒有資金或者不會使用電腦的人隔絕開來，這便形成了難以彌合的數(shù)字鴻溝，也就意味著不擁有這些參與工具的人可能不能直接參與到政治中，那么擁有這些工具的人所發(fā)出的意見就不能代表公眾的或者說是所有人的意見。

4）公共意見的有效性實現(xiàn)問題。一篇微博或者說一個政策想要引起網(wǎng)友的討論很容易，然而再次回到?jīng)Q策者手中得到改進可能就會需要很長的時間，就可能會遭遇權(quán)力的傲慢對待，遇到了“冷待遇”。我國政務(wù)微博以公安方面為最多，但是公眾對公安政務(wù)很少涉及，那么那些官方微博很多就變成了單純政策的發(fā)布平臺。

5 微博問政對網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)的發(fā)展途徑

1）要從上而下重視“微博問政”本身的作用?！拔⒉﹩栒币氲玫秸_的引導(dǎo)，從“上”就要對此重視起來，政府部門就要歡迎大家建言獻策，歡迎網(wǎng)民對政策加以評價，當(dāng)然，評價只是一個方面，重要的是政府部門要對網(wǎng)民有異議的制度加以思考，并及時給網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。

2）要形成一種良好的制度保證。這種制度保證不僅是保證網(wǎng)民敢于說真話，而且還要保證政府部門能夠認(rèn)真對待網(wǎng)友的言論，把它當(dāng)作一項工作日程。但是，網(wǎng)友的“真話”有可能是“暴力言論”，這也就意味著微博這個媒體本身就要有一種過濾言論的制度，真正有利于國家政治發(fā)展的言論得以脫穎而出，使政府部門更好的采納。

3）規(guī)范用戶主體，引導(dǎo)網(wǎng)民言論。我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域所需要有機知識分子扮演很重要的角色——意見領(lǐng)袖，從而引導(dǎo)網(wǎng)民在發(fā)表自己言論的過程中可以很好地參考這些言論，從而理性思考自己的言論。有機知識分子是權(quán)力與利益的有機體，以他們作為意見領(lǐng)袖，引導(dǎo)民眾規(guī)范自己的言行，既可以得到民眾的真實想法，又可以凈化微博空間。

6 結(jié)論

微博問政是現(xiàn)代民眾參與政治的一種有效手段，也是推動我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)的有效方式。雖然說我國微博起步晚、發(fā)展迅速、問題諸多，但是微博問政這一形式已經(jīng)作為一種直接參政的形式而不可阻擋，成為了新的言論陣地，推動了我國民主化進程。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中既需要的是有素質(zhì)的、明確權(quán)力與義務(wù)的公眾，也需要積極主動參與、與民眾形成良好的互動、公開信息、關(guān)注民生的政府，還要有一個健康良好的參與平臺。要想使得微博問政對網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)起到一定的實質(zhì)性的作用，還需要各方面的共同努力。

參考文獻

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