教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2013年“國培計劃”實施工作的通知教師廳

為落實全國教師工作會議精神，進一步深化教師培訓(xùn)模式改革，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量，切實提高教師教育教學(xué)能力，現(xiàn)就做好2013年“國培計劃”——示范性培訓(xùn)項目、中西部項目和幼師國培項目實施工作，提出如下要求：

一、切實加強培訓(xùn)需求調(diào)研，做好培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計

各?。▍^(qū)、市）要對“國培計劃”項目實施情況進行全面調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，摸清需求，并根據(jù)本地教師隊伍建設(shè)實際，進一步明確“國培計劃”工作重點，有針對性地進行規(guī)劃設(shè)計。要根據(jù)骨干教師高級研修、在職教師提高培訓(xùn)和新任教師崗前培訓(xùn)的不同要求，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)項目，確保按需施訓(xùn)。要重點關(guān)注未參訓(xùn)教師的需求，擴大培訓(xùn)覆蓋范圍。

二、進一步加大實踐性培訓(xùn)比重，切實提高教師教學(xué)技能

要根據(jù)“國培計劃”課程標準，緊緊圍繞基礎(chǔ)教育課程改革重點難點問題，以提升教師教學(xué)技能為中心，以典型案例為載體，合理確定課程內(nèi)容，開展主題式培訓(xùn)，實踐性課程原則上不少于50%。要將師德、教師專業(yè)標準解讀和信息技術(shù)列入必修課程。要切實改變以講授為主的培訓(xùn)方式，大力推進實踐性培訓(xùn)，強化基于教學(xué)現(xiàn)場、走進真實課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，通過現(xiàn)場診斷和案例教學(xué)解決實際問題，采取跟崗培訓(xùn)和情境體驗改進教學(xué)行為，切實提升教師課堂教學(xué)技能。各地要加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，重點遴選一線優(yōu)秀教師和教研員。進一步加大一線優(yōu)秀教師和教研員在培訓(xùn)項目師資團隊中的比重，應(yīng)不少于50%。

三、積極推動培訓(xùn)模式創(chuàng)新，不斷增強培訓(xùn)實效性

要積極變革遠程培訓(xùn)模式，推進教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修緊密結(jié)合，打造教師學(xué)習(xí)共同體，促進教師培訓(xùn)常態(tài)化。要積極進行教師培訓(xùn)選學(xué)探索，為教師創(chuàng)造自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、時間、途徑和機構(gòu)的機會，滿足教師個性化需求；探索將國培學(xué)分納入教師培訓(xùn)學(xué)分銀行，推動教師非學(xué)歷培訓(xùn)和學(xué)歷教育學(xué)分互認，激發(fā)教師參訓(xùn)動力。要加強教師訓(xùn)后跟蹤，通過網(wǎng)絡(luò)研修、課題研究、定期回訪等模式，對教師進行有效跟蹤指導(dǎo)。

四、嚴格項目規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)控，提升培訓(xùn)專業(yè)化水平

各地要切實按照《教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項目管理辦法〉等三個文件的通知》（教師廳〔2013〕1號）要求，認真做好參訓(xùn)學(xué)員選派管理、項目招投標、項目組織實施、經(jīng)費使用管理、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管等各項工作。要進一步提升項目管理信息化水平，建立學(xué)員電子檔案，實行參訓(xùn)學(xué)員統(tǒng)一管理，加強對培訓(xùn)機構(gòu)和師資團隊的培訓(xùn)過程監(jiān)管。要嚴格培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控，細化網(wǎng)絡(luò)匿名評估，推動第三方評估，加強訓(xùn)后實效評估，及時公布檢查結(jié)果。

要進一步優(yōu)化資金配置，“中西部項目”置換脫產(chǎn)研修經(jīng)費安排55%左右，短期集中培訓(xùn)安排20%左右，遠程培訓(xùn)安排25%左右；“幼師國培項目”置換脫產(chǎn)研修安排40%左右、短期集中培訓(xùn)經(jīng)費安排35%左右，轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)安排25%左右。嚴格培訓(xùn)經(jīng)費使用管理，項目經(jīng)費?？顚Ｓ茫?jīng)費須直接撥付至中標的培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機構(gòu)，不得以任何名義挪用，食宿安排厲行勤儉節(jié)約，不得安排與培訓(xùn)無關(guān)的參觀考察活動。各地要落實必要工作經(jīng)費，確保項目順利實施。

附件1

2013年“示范性培訓(xùn)項目”重點加強教師培訓(xùn)團隊研修、特殊教育教師和體育學(xué)科教師培訓(xùn)，啟動教師高端研修，推動遠程培訓(xùn)模式變革，開展培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)，設(shè)置以下子項目。

一、一線優(yōu)秀教師培訓(xùn)技能提升研修。對擔(dān)任兼職教師培訓(xùn)者的6 000名中小學(xué)幼兒園一線優(yōu)秀教師和教研員進行為期10天的培訓(xùn)技能專項培訓(xùn)，重點提升其培訓(xùn)教學(xué)和組織實施能力。開展骨干教師高端研修，將集中研修與教師工作坊相結(jié)合，將“種子”教師培訓(xùn)與研修團隊打造相結(jié)合，培訓(xùn)300名“種子”教師，輻射帶動不少于3萬名教師。

二、特殊教育骨干教師培訓(xùn)。對1 800名特殊教育學(xué)校的骨干教師進行為期10天的集中培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)能力和校本研修指導(dǎo)能力。要對從事盲教育、聾教育、培智教育的教師進行有針對性的專題培訓(xùn)，為全國每所特殊教育學(xué)校至少培訓(xùn)1名骨干教師。

三、幼兒園骨干教師培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和遠程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對52 000名幼兒園骨干教師進行專項培訓(xùn)。其中，對2 000名幼兒園骨干教師和教研員進行為期10天的集中培訓(xùn)，重點提升其培訓(xùn)能力；對5萬名幼兒園骨干教師進行50學(xué)時的遠程培訓(xùn)，貫徹落實《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，提高骨干教師的保教能力和園本研修能力，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，促進學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。

四、緊缺薄弱學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。對5 000名體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)和雙語教育等緊缺薄弱學(xué)科骨干教師和教研員進行為期10天的集中培訓(xùn)，提高其教育教學(xué)能力和培訓(xùn)能力。其中，對100名農(nóng)村兼職體育教師和培訓(xùn)者進行專項培訓(xùn)，探索兼職體育教師培訓(xùn)模式；對1 000名“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目骨干培訓(xùn)者進行專項培訓(xùn)，引領(lǐng)各地開展教學(xué)點教師培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)團隊研修。采取集中培訓(xùn)和遠程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對高等學(xué)校和各級教師培訓(xùn)機構(gòu)的16 500名專職培訓(xùn)者進行針對性培訓(xùn)。其中，對1 500名高等學(xué)校、省級和市級教師培訓(xùn)機構(gòu)骨干培訓(xùn)者進行10天集中培訓(xùn)，對15 000名縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)者進行50學(xué)時培訓(xùn)，提升其培訓(xùn)項目組織實施能力。

六、網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)研修和校本研修相結(jié)合的方式，對5萬名中小學(xué)教師進行不少于80學(xué)時的專項培訓(xùn)。變革教師遠程培訓(xùn)模式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推動網(wǎng)上研修和網(wǎng)下研修結(jié)合、虛擬學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐結(jié)合的混合式學(xué)習(xí)，促進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合，打造教師學(xué)習(xí)共同體，建立校本研修良性運行機制，推動教師培訓(xùn)常態(tài)化和教師專業(yè)自主發(fā)展。

七、骨干班主任教師研修。對1 000名中小學(xué)骨干班主任教師（包括150名骨干少先隊大隊輔導(dǎo)員）和心理健康教育骨干教師進行為期10天的集中研修，提高班主任和心理健康教育教師的專業(yè)能力和素質(zhì)。

八、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源建設(shè)。研制中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程標準，制定教師培訓(xùn)項目實施指南，開發(fā)教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)課程資源（包括文本、網(wǎng)絡(luò)課程和微課程資源），促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享，為各地實施“國培計劃”和教師培訓(xùn)工作服務(wù)，提升教師培訓(xùn)的專業(yè)化水平。

附件2

“中西部項目”和“幼師國培項目”采取置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)相結(jié)合方式，對中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師和校長、農(nóng)村幼兒園教師和園長進行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)。

一、置換脫產(chǎn)研修。各地要進一步創(chuàng)新完善置換脫產(chǎn)研修模式，細化項目實施流程，落實“雙導(dǎo)師”責(zé)任制，增加教師返崗實踐環(huán)節(jié)，實現(xiàn)院校集中研修和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”實踐有機結(jié)合，推動教師培養(yǎng)培訓(xùn)一體化改革。要積極利用網(wǎng)絡(luò)研修平臺，探索“種子”教師培訓(xùn)與研修團隊打造相結(jié)合的機制，切實發(fā)揮“種子”教師示范引領(lǐng)作用。嚴格參訓(xùn)學(xué)員遴選標準，落實參訓(xùn)學(xué)員公示制度，切實選拔具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處焻⒂?xùn)。

二、短期集中培訓(xùn)。要建立高等學(xué)校、縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)和中小學(xué)幼兒園的有效合作機制，組建名師講學(xué)團，采用名師示范課、聽課評課、參與式培訓(xùn)等方式，實施“送教下鄉(xiāng)”和“送培上門”，開展邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村教師培訓(xùn)，擴大項目覆蓋范圍。要加大特殊教育教師、農(nóng)村新建幼兒園和普惠性民辦幼兒園教師、農(nóng)村中小學(xué)專兼職體育音樂美術(shù)教師、農(nóng)村中小學(xué)校長和幼兒園園長、“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目校教師培訓(xùn)力度。邊疆民族地區(qū)要對雙語教師培訓(xùn)給予傾斜。要建立教師訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)的有效機制，充分發(fā)揮參訓(xùn)教師的輻射帶動作用。

三、教師遠程培訓(xùn)。各地要進一步完善“專家—資源—服務(wù)—教學(xué)—組織”一體化的網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)模式，不斷提升遠程培訓(xùn)質(zhì)量。要探索建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推動遠程培訓(xùn)模式改革，建立網(wǎng)絡(luò)研修與校本（園本）研修相結(jié)合的機制，推動網(wǎng)上研修和網(wǎng)下研修結(jié)合、虛擬學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐結(jié)合的混合式學(xué)習(xí)，促進教師培訓(xùn)常態(tài)化。要加強培訓(xùn)課程資源更新，著重建設(shè)優(yōu)質(zhì)案例資源，積極開發(fā)微課程，注重生成性資源的加工與應(yīng)用，為教師提供自主選擇機會，切實避免重復(fù)培訓(xùn)。要將促進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合，列入必修課程。