淺談中國(guó)青少年社區(qū)矯正

摘 要 思想的變化與社會(huì)的發(fā)展有著密切的關(guān)系，特別是近代西方學(xué)科體系的建立與完善，人們對(duì)犯罪有了更深的理解。在傳統(tǒng)觀點(diǎn)看來(lái)，犯罪行為是個(gè)人對(duì)社會(huì)統(tǒng)治秩序的反抗，犯罪的行為人都是一些絕對(duì)的“邪惡之人”。但隨著社會(huì)進(jìn)步，法制的不斷完善，到了當(dāng)前階段，民主與法制成為時(shí)代的聲音。人們對(duì)犯罪行為有著重新的認(rèn)識(shí)，理性的聲音在世界各地傳播。在此基礎(chǔ)上，人們對(duì)罪犯表現(xiàn)出了寬容的一面，給予了罪犯相應(yīng)的權(quán)利和與之相適應(yīng)的待遇，特別對(duì)于青少年而言，通過(guò)社區(qū)矯正可以幫助青少年更好的融入社會(huì)，為社會(huì)服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)的青少年犯罪居高不下，并呈現(xiàn)了一定的上升趨勢(shì)，這也對(duì)青少年社區(qū)矯正工作有了更多的期待，也提出了更高的要求。

關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 青少年 犯罪

作者簡(jiǎn)介：楊佩霖，臨沂一中。

中圖分類(lèi)號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.316

從21世紀(jì)初，上海作為青少年社區(qū)矯正的試點(diǎn)進(jìn)入了人們的視野，隨著試點(diǎn)工作的成功，之后的北京、天津、江蘇、浙江等省市也相繼開(kāi)展了社區(qū)矯正。雖然說(shuō)社區(qū)矯正對(duì)青少年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義，但是在傳統(tǒng)“重刑主義”等思想的深刻影響下，在短時(shí)間內(nèi)，人們對(duì)社區(qū)矯正在情感上仍難以接受。這也為社區(qū)矯正的開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度，同時(shí)，相關(guān)立法依據(jù)的不健全及工作主體的協(xié)調(diào)不力，也制約著社區(qū)矯正的持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)主義法治進(jìn)程中，建設(shè)法治中國(guó)日益成為人們的共識(shí)，以人為本的理念正逐漸深入人心。在新的時(shí)代背景下，促使有關(guān)國(guó)家、政府、機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家從理論與實(shí)踐上采取有效的措施來(lái)完善我國(guó)的社區(qū)矯正制度。

一、青少年社區(qū)矯正的簡(jiǎn)介

青少年社區(qū)矯正，顧名思義，就是對(duì)青少年犯罪人或者違法者的矯正教育，其年齡范圍在14周歲-25周歲之間，在一定的時(shí)間內(nèi)將以上情況的青少年置于社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的矯正非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

受中國(guó)人傳統(tǒng)思想的影響，人們對(duì)犯罪與罪犯有著自然的敵視，很難接受這樣的人。所以在現(xiàn)實(shí)生活中，受歧視，被冷落，已成為重新融入社會(huì)中的犯罪人必須要面臨的問(wèn)題。在這種強(qiáng)大的傳統(tǒng)觀念沖擊下，青少年的社區(qū)矯正就會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)，尤其對(duì)于成年人的社區(qū)矯正困難重重。當(dāng)然，我們也可以看到，隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們對(duì)青少年有了更多的寬容度，在日益包容開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境中，青少年的社區(qū)矯正有了推行的有利條件。

二、青少年社區(qū)矯正的相關(guān)理論

（一）標(biāo)簽理論

對(duì)于一個(gè)罪犯來(lái)說(shuō)，很多時(shí)候的犯罪是出于一時(shí)興起的激動(dòng)性犯罪，更多是情緒指導(dǎo)下無(wú)意的犯罪。但是，等到犯罪成為事實(shí)后，其身上的犯罪就成為一個(gè)很難去除的標(biāo)簽，可能會(huì)出現(xiàn)一時(shí)的罪犯被看成一世的罪犯。在這種錯(cuò)誤標(biāo)簽之下，他會(huì)認(rèn)為自己就是一個(gè)永遠(yuǎn)的罪犯，這樣認(rèn)識(shí)的不斷強(qiáng)化，并且甚至他會(huì)回到罪犯的犯罪生活中，導(dǎo)致矯正的失敗。青少年處于青春期，心理敏感而脆弱，對(duì)別人的看法尤為在意，再加上其生活經(jīng)驗(yàn)與自我認(rèn)知的不足，因而比較容易想偏。

（二）失范理論

在實(shí)際的生活中，有的社會(huì)成員通過(guò)自身的長(zhǎng)期努力，難以達(dá)到心中的理想目標(biāo)時(shí)，心態(tài)就會(huì)失衡，可能出現(xiàn)較為偏激的情況出現(xiàn)，甚至尋求非正?；蛘呤欠欠ǖ氖侄蝸?lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的期望。在理想與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的情況下，社會(huì)所推崇的目標(biāo)和社會(huì)所認(rèn)可的手段必然存在一定的沖突，于是，失范出現(xiàn)了，犯罪也就產(chǎn)生了。如當(dāng)青少年家庭經(jīng)濟(jì)情況不理想或者難以滿足自身需求的時(shí)候，就會(huì)用采用不正當(dāng)乃至非法的手段去實(shí)現(xiàn)自己心中所謂的理想。這類(lèi)情形在香港電影《圍城》中，有著較為明顯的表述。

（三）社會(huì)缺陷導(dǎo)致犯罪的觀點(diǎn)

從目前有關(guān)心理學(xué)的理論來(lái)看，犯罪作為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，其存在必然有其存在的原因，這種原因可能是個(gè)人成長(zhǎng)歷史的原因，個(gè)人家庭成長(zhǎng)環(huán)境的原因，個(gè)人所受文化因素的影響等等。但就個(gè)體的成長(zhǎng)而言，個(gè)體犯罪行為之所以發(fā)生，有著內(nèi)外部?jī)煞矫娴脑?，既有外部誘因的驅(qū)使，又有其生理、心理原因作為其根據(jù)。在社區(qū)矯正的過(guò)程中，要想真正改變一個(gè)人，矯正犯罪人的外在行為是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，更需要通過(guò)再社會(huì)化的過(guò)程，由外及內(nèi)，對(duì)犯罪人的心理產(chǎn)生積極的引導(dǎo)。

（四）沖突理論

這一理論有著一個(gè)普遍認(rèn)識(shí)，就是說(shuō)現(xiàn)實(shí)生活的貧窮無(wú)疑會(huì)使得人們對(duì)生活產(chǎn)生失望不滿的情緒，進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)提出反抗的要求，這種要求不能得到積極回應(yīng)的時(shí)候，犯罪的方法就成為解決這一沖突的最佳選擇了。犯罪行為的出現(xiàn)，是綜合因素相互作用的結(jié)果，不僅僅是個(gè)人原因造成的。在電影《上帝之城》中，里面有生活在巴西里約熱內(nèi)盧的貧民窟內(nèi)的黑人少年們，貧民窟內(nèi)就是一個(gè)犯罪人的聚居地，這里的人們沒(méi)有理想信念，搶劫、販毒等犯罪行為是這種地方的常態(tài)。

三、青少年社區(qū)矯正的概述

（一）從我國(guó)目前青少年社區(qū)矯正的實(shí)踐情況來(lái)看，社區(qū)矯正范圍主要集中在五個(gè)方面

具體是被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被判處剝奪政治權(quán)利等。特別需要指出的是，對(duì)于犯罪行為情節(jié)較輕，個(gè)人主觀動(dòng)機(jī)并無(wú)多大的惡意的初犯、過(guò)失犯，是青少年社區(qū)矯正中的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

（二）青少年社區(qū)矯正存在的問(wèn)題

1.青少年社區(qū)矯正執(zhí)行的立法依據(jù)不夠完善

有法可依，是一項(xiàng)公共事務(wù)開(kāi)展必要前提，特別對(duì)于社區(qū)矯正這類(lèi)涉及法律的重要手段，法律的制定完善便顯得尤為重要。法律依據(jù)制定的程度，直接關(guān)系到社區(qū)矯正開(kāi)展的效度。在青少年社區(qū)矯正的過(guò)程中，要多個(gè)方面對(duì)青少年社區(qū)矯正進(jìn)行規(guī)范，從法律的高度對(duì)青少年社區(qū)矯正的執(zhí)行主體、適用對(duì)象、執(zhí)行措施、使用條件等進(jìn)行規(guī)范。在社區(qū)矯正過(guò)程中，行為規(guī)范要具體可行，有可操作性，不能僅依靠社區(qū)矯正人員的主觀推斷。在實(shí)踐中，矯正人員的主觀判斷與客觀存在的潛在社會(huì)危害性有著明顯的矛盾，這種矛盾有可能引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題，不利于青少年更好的成長(zhǎng)。

2.青少年社區(qū)矯正的主體協(xié)作不力

從執(zhí)行主體而言，公安機(jī)關(guān)是主要的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；從參與主體而言，地方的司法局（所）參與考察監(jiān)督，對(duì)青少年進(jìn)行教育幫助；而真正的工作主體，是具有專(zhuān)業(yè)矯正知識(shí)的司法助理員和抽調(diào)的監(jiān)獄、勞教警察。除了這些專(zhuān)業(yè)人員之外，一些社會(huì)的志愿者也發(fā)揮了較好的矯正作用。三者的協(xié)調(diào)配合，對(duì)于青少年社區(qū)矯正有著重要的作用，有利于資源的整合利用，但在青少年社區(qū)矯正中，三者協(xié)調(diào)仍存在問(wèn)題，需要加大協(xié)作力度。

3.青少年社區(qū)矯正對(duì)象特殊性

作為正處于青少年時(shí)期的這些違法犯罪的人而言，他們的心理和生理正在不斷完善的過(guò)程中，其可塑性比其他矯正人員要強(qiáng)的多，青少年在思想、認(rèn)識(shí)、情感等方面有較大的提升改進(jìn)空間。因此，要真正考慮到青少年社區(qū)矯正對(duì)象的特殊性，尊重接受社區(qū)矯正青少年的意見(jiàn)和訴求，從青少年社區(qū)矯正的實(shí)際出發(fā)，為青少年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而考慮。

（三）青少年社區(qū)矯正的價(jià)值

相對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)禁，社區(qū)矯正更適應(yīng)青少年的特點(diǎn)，是更有利于青少年發(fā)展的重要方式。社區(qū)矯正，對(duì)于青少年而言，給了他們?cè)俅伟l(fā)展自己的機(jī)會(huì)；對(duì)于社會(huì)而言，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)犯罪青少年的寬容度的增加。

1.給青少年的成長(zhǎng)創(chuàng)造了相對(duì)好的氛圍，避免了交叉感染

由于青少年自身的特點(diǎn)，容易受到周?chē)h(huán)境的影響，小團(tuán)體印記明顯。青少年在社區(qū)改造，不會(huì)受到來(lái)自監(jiān)獄中成年人錯(cuò)誤價(jià)值觀的影響。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，社區(qū)矯正更適合青少年的發(fā)展。

2.社區(qū)矯正有利于調(diào)動(dòng)青少年改造的主動(dòng)性和積極性

作為正處于青春期階段的青少年，對(duì)社會(huì)充滿了好奇，在接觸外在環(huán)境中不斷發(fā)展完善自我。如果把青少年完全監(jiān)禁起來(lái)，將非常不利于青少年健康心理的形成，甚至影響青少年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.社區(qū)矯正有利于提高罪犯教育改造質(zhì)量，又充分體現(xiàn)立法本意的人道主義原則

青少年以社區(qū)矯正的形式回歸社會(huì)，使得青少年加強(qiáng)對(duì)社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感。在社區(qū)矯正過(guò)程中，青少年可以較多的得到來(lái)自于社區(qū)的關(guān)懷，從而減少了他們對(duì)社會(huì)的對(duì)立情緒，緩解了青少年面臨的外在壓力。

4.社區(qū)矯正有利于更好的維護(hù)青少年的權(quán)益，進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求

通過(guò)社區(qū)矯正的方式，可以緩解多方面的壓力，促進(jìn)社會(huì)更好的發(fā)展。

首先，對(duì)于政府而言，從數(shù)量上便減少了在押的人數(shù)，使的監(jiān)獄更好的發(fā)揮了懲罰的作用，集中力量改造惡習(xí)深且社會(huì)危害性大的罪犯。

其次，對(duì)于中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，青少年的社區(qū)矯正正在改變著人們的傳統(tǒng)社會(huì)認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了社會(huì)觀念的更新，有利于整個(gè)社會(huì)文明程度的提升。

再次，對(duì)于青少年自身而言，青少年社區(qū)矯正的開(kāi)展，更好的適應(yīng)了青少年的發(fā)展需求，維護(hù)其發(fā)展的權(quán)利。

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