饒旭鵬,何芳芳
(蘭州理工大學 馬克思主義學院 ,甘肅 蘭州 730050)
“市民社會”是馬克思法哲學和政治經(jīng)濟學領域一個重要的范疇,其目的是批判黑格爾唯心主義國家觀,從而梳理政治國家與市民社會的內在聯(lián)系,其主要經(jīng)歷了以下幾個階段:獨立于自然社會之外的古代市民社會、以雇傭勞動和商品經(jīng)濟為基礎的資本主義市民社會、脫離于經(jīng)濟社會成為資本主義社會統(tǒng)治階級的后資本主義市民社會、國家治理背景下的社會主義市民社會。 馬克思市民社會理論揚棄了黑格爾的觀點,形成并發(fā)展于資本主義市民社會,為唯物史觀的創(chuàng)立奠定了堅實基礎。 當前,深刻理解并科學運用馬克思市民社會理論對于社會建設和國家治理現(xiàn)代化具有重要的價值啟示。
馬克思著作中一個重要的概念就是市民社會,其歷史源遠流長,最早由亞里士多德在《政治學》中提及,認為國家是社會的最高組織,其目的是使人們過上幸福生活。 “由于受生產(chǎn)力發(fā)展的歷史局限,西方古典思想家始終以自然經(jīng)濟為基礎來探索市民社會的本質及其與國家的關系?!盵1]因此,市民社會應作為一種社會共同體,都有屬于自己的法律和文化禮儀,并帶有一定的都市特性。 在這一時期,市民社會作為政治共同體是與野蠻社會相對應的文明社會。 另外,作為政治共同體也指古希臘時期的城邦國家,城邦國家逐步瓦解,市民社會的概念失去了可以依靠的實體,但其作為一個被法律界定的、由公民結成的合法倫理共同體,這個概念延續(xù)至今。 可以看到,古希臘城邦時期的市民社會更側重于道德判斷。
中世紀奠定了近代西方市民社會的基礎。 首先,出現(xiàn)了政治國家和社會組織相分離的現(xiàn)象。 在這一時期基督教產(chǎn)生,它反對古典時期賦予國家道德上的認可,認為國家是一種壓迫性的政治組織,為反對這種壓迫,教會便以神權為基礎將自己發(fā)展成了社會組織,逐漸地以神權自居的教會所形成的社會組織從以國家為代表的政治組織中分離了出來。 其次,商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一批與新的生產(chǎn)關系有關的“市民”在封建制度內部得到了培育。 十一世紀,西歐商品經(jīng)濟帶來生產(chǎn)力的提高,手工業(yè)和農業(yè)產(chǎn)生了分離,專職工商業(yè)者離開農村后聚集起來形成了工商業(yè)“特區(qū)”,社會分工產(chǎn)生了簡單的交換關系。
十七、十八世紀近代自由主義思想家開創(chuàng)了西方自由主義。 社會契約論者霍布斯、盧梭等人把市民社會看作是和政治國家相等同的概念,屬于政治上層建筑的范疇。 孟德斯鳩提出了三權分立,并認為國家是法律的制定者和執(zhí)行者,市民社會捍衛(wèi)國家法律,二者都被納入了憲法。 從古希臘到中世紀再到近代社會,市民社會的含義一直被理解為政治國家,受啟蒙思想家影響的康德把市民社會和國家相等同,并利用個人權利和公權力的關系解釋從自然狀態(tài)向市民社會的過渡,市民社會被看作是法律的聯(lián)合體。
黑格爾時期,市民社會是一個不同于國家又獨立于國家的概念,套用查爾斯·泰勒的話說:“黑格爾的市民社會并不是那個使用了數(shù)個世紀的與‘政治社會’具有相同含義的古老概念,而是體現(xiàn)在黑格爾哲學中的一個比較性概念”[2]2。 首先,在《法哲學原理中》,黑格爾區(qū)分了市民社會和政治國家的概念,將市民社會從政治國家中分離出來并賦予其經(jīng)濟內容,這區(qū)別于中世紀以前將二者混為一談的說法。 他指出市民社會和政治國家不同,市民社會是所有私人物質利益關系的總和,其自身包含著勞動和需要的體系,超出這個領域,其他一切都是虛無。 伴隨著資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,國家對私人物質利益關系關注的越來越少,二者逐步分離。 另外,黑格爾從普遍性和特殊性的關系中區(qū)分了市民社會和國家的關系。 他指出國家把自身分為家庭和市民社會兩個領域以實現(xiàn)自身的絕對精神。 黑格爾認為,代表國家的普遍利益中包含著代表市民社會的特殊利益,特殊利益在未來必將過渡到普遍利益。 所以,國家決定市民社會,市民社會依賴于國家,只有將二者放到國家這個制高點上,才能在對峙與妥協(xié)中達成普遍利益和特殊利益共識,協(xié)調利益多元化。 我們可以看到,黑格爾對市民社會與政治國家所做的分析掩蓋了二者的真正關系。
市民社會理論在黑格爾的政治哲學中占有重要的地位,他第一次將市民社會與政治國家相分離,這在西方社會史上具有劃時代的作用。 同時,他對二者關系的分析對于唯物主義歷史觀的產(chǎn)生具有及其重要的意義,但其學說還存在許多不足。 首先,他雖然區(qū)分了市民社會和政治國家,但仍將警察和司法制度等上層建筑的東西歸為市民社會,并沒有擺脫傳統(tǒng)觀點。 其次,他在研究二者關系時,認為政治國家高于市民社會,他的這種本末倒置的觀點仍使他無法走出唯心主義的泥潭。
馬克思在批判繼承前人的基礎上,開創(chuàng)了以經(jīng)濟特性把握市民社會的傳統(tǒng)。 馬克思眼中的市民社會是在生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,以社會組織為形式,以商業(yè)生活和工業(yè)生活為內容,體現(xiàn)人們的物質交往關系并獨立于政治國家。 他汲取了黑格爾國家和市民社會關系中的合理成分后得出:市民社會決定國家,只有對市民社會進行深入的觀察和剖析,才能解決整個社會問題。 馬克思說“法的關系正像國家的形式一樣……相反,他們根源于物質生活關系,這些物質生活關系的總和,稱之為‘市民社會’,而對市民社會的解剖應該到政治經(jīng)濟學中去尋找”[3]66。 因而,馬克思開始在政治經(jīng)濟學中深入地研究市民社會。
馬克思顛覆了黑格爾從“絕對精神”和邏輯上對市民社會和國家關系進行分析的觀點,首次將市民社會和國家的關系納入了經(jīng)濟領域去考察,這為社會和國家分離奠定了現(xiàn)實物質基礎。 馬克思認為,正如國家是一定社會發(fā)展的產(chǎn)物一樣,作為代表國家普遍利益對應物的市民社會,是由個人利益發(fā)展到特殊利益而成。 資本主義時期之前,受自給自足的自然經(jīng)濟的束縛,市民社會和國家融為一體,市民社會沒有自身獨立存在的形式。 馬克思指出:“在這里,一切私人領域都有政治性質,或者都是政治領域; 換句話說,政治也是每個領域的特性?!盵4]42隨著商品經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展,價值規(guī)律調節(jié)市場規(guī)則,國家逐漸減少了對經(jīng)濟的干預,平等的市場原則代替了差別等級的市場原則,市民社會獨立于國家。 伴隨著資產(chǎn)階級政治革命的縱深發(fā)展,市民社會與政治國家實現(xiàn)了徹底的分離。
對于二者的關系,馬克思批判地吸收了黑格爾的主要觀點,其最早在《黑格爾法哲學批判》中有論述。 首先,馬克思批判黑格爾顛倒了國家與市民社會、家庭的關系。 馬克思認為,國家與家庭、市民社會的關系并不能僅僅從絕對精神的理念世界里去理解。 馬克思在其文章中論述:“家庭和市民社會是國家的現(xiàn)實的構成部分,是意志的現(xiàn)實的精神存在,它們才是國家存在的方式,家庭和市民社會本身把自己變成國家,他們是原動力?!盵4]42。 可以看到,他將黑格爾頭腳倒置的國家與市民社會的關系重新顛倒了過來,使其有了正確的站姿。 其次,馬克思還指出,代表自身特殊利益的市民社會中的人具有自私自利等缺陷,但是這才是現(xiàn)實的人。 唯物史觀認為,現(xiàn)實中的人是一切社會關系的總和,是歷史的創(chuàng)造者,是物質財富和精神財富的創(chuàng)造者。 最后,馬克思從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的角度分析市民社會。 他認為市民社會是在特定的歷史條件下受生產(chǎn)力制約同時也制約生產(chǎn)力的交往形式。 馬克思強調“在現(xiàn)代歷史中,國家的愿望總的來說是由市民社會的不斷需要,是由某個階段的優(yōu)勢地位,歸根到底是由生產(chǎn)交換關系的發(fā)展決定的”[5]258。 所以,馬克思從唯物史觀的角度創(chuàng)新性地論證了市民社會的本質內涵,正確論證了市民社會和國家的關系。
在馬克思看來,市民社會指整個市場經(jīng)濟社會中的私人生活和私人領域,而這一私人生活和私人領域的本質形式就是“生產(chǎn)關系”或“經(jīng)濟基礎”,社會歷史發(fā)展的矛盾為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑之間的矛盾。 所以,物質資料的生產(chǎn)關系也就被概括為生產(chǎn)關系和經(jīng)濟基礎,這樣市民社會與政治國家的關系問題也就不存在了。
馬克思從唯物史觀的視角批判黑格爾的唯心史觀,進一步論證市民社會和國家的關系。 首先,馬克思具體分析財產(chǎn)關系與法的具體關系,他的財產(chǎn)關系是生產(chǎn)關系的法律用語,其繼承了近代自由思想家洛克和盧梭的思想,他認為“法和國家的全部內容”是財產(chǎn)。 因而,法的外在表現(xiàn)形式是財產(chǎn),其內容是財產(chǎn)關系。 其次,早在萊茵報時期,馬克思作為編輯對私有財產(chǎn)權進行了思考和探索。 由于當時接觸到貿易自由和保護關稅等大量物質利益,使他對市民社會和政治經(jīng)濟學進行了研究,他認為私有財產(chǎn)權代表的是市民社會成員的權利,用私有財產(chǎn)的形式體現(xiàn)人性,意味著人與人之間關系的全面異化,而這種財產(chǎn)權便是異化的法律確認,實質是整個有產(chǎn)者對無產(chǎn)者的權利。 最后,“馬克思通過剖析‘長子繼承制’這一法律問題,批判黑格爾在國家、法和私有財產(chǎn)關系問題上的唯心主義觀點”[6]。 黑格爾認為,長子繼承制依賴于政治國家,其意味著政治國家對私有財產(chǎn)的統(tǒng)治和支配,而馬克思則運用唯物主義的基本觀點論述了國家、法和私有財產(chǎn)之間的關系。
馬克思對黑格爾唯心主義法學觀的批判,解釋了法的本質和內涵。 他跳到“私人利益決定法”的命題之外,把握市民社會決定法的深刻含義,得出了財產(chǎn)關系決定法的基本結論,為歷史唯物主義法學觀奠定了基礎。 后來,葛蘭西、哈貝馬斯等人分別從文化視角和社會公共領域豐富和發(fā)展了馬克思的市民社會理論,并賦予其新的內容。
馬克思市民社會理論是在對資本主義社會無情批判的基礎上形成的科學理論,其目的是為推翻資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治,消除市民社會的異化,最終實現(xiàn)人類解放和人的自由全面發(fā)展。 該理論雖然存在有諸多的不足,但其中蘊含著的基本觀點、立場和方法具有合理性。
在新時代條件下,我們應該立足于基本國情,全方位地理解并深入挖掘市民社會理論的當代價值。 “市民社會就像一個多棱鏡,折射出這個多元化社會生活中人們對民主、公正、和諧等美好社會前景的希望,其中包含著諸多理論與實踐上的疑難、困惑與沖突。 它的存在,向人們展示了與傳統(tǒng)政治整合相區(qū)分的、全新的社會整合視角?!盵7]將馬克思市民社會理論的時代價值投入到現(xiàn)代社會發(fā)展的歷史進程中,對社會建設具有重要的意義。
社會建設的主要內容就是社會治理,加強和完善社會治理需要堅持中國共產(chǎn)黨的領導。 從建國初期到黨的十九大召開之際,我黨對社會治理的認識經(jīng)歷了從不成熟到成熟的過程。 特別是黨的十六大召開以來,黨對社會主義建設規(guī)律。 人類社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了深刻的理解,分別提出社會主義和諧社會建設、科學發(fā)展觀、四個全面和五位一體的發(fā)展理念,表明我黨對社會治理認識的逐步深入,也反映出當今社會治理的難度在不斷加大。 習近平指出:“改革開放以來,我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題。 面對市場經(jīng)濟的不斷深化和各種矛盾的復雜化,必須提高國家機構履職能力……實現(xiàn)黨、國家和社會各項事務治理制度化、規(guī)范化和程序化。”[8]104
馬克思的市民社會理論體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的統(tǒng)一、社會個體和群體的統(tǒng)一。 當前,中國社會治理應重視社會建設的基本規(guī)律和內在要求,實現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的雙向互動,激發(fā)社會個體和群體的內在活力。 首先,激發(fā)黨的活力和創(chuàng)造力。 中國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家,黨是社會主義的領導力量和大政方針的制定者,激發(fā)黨自身的活力和創(chuàng)造力對于社會主義建設具有重要的引領和先鋒模范作用。 就當前形勢來看,“市民社會和國家沒有完全分離,公共事務和私人事務混為一談,這既表現(xiàn)為對個人隱私權的不尊重,又表現(xiàn)為用私人的角色來處理公共事務,這為裙帶關系和以權謀私敞開了方便之門,使規(guī)則成為虛設的東西”[9]23。 長此以往,將會擾亂社會公共秩序,為不法分子的腐敗提供溫床,促使社會道德走向滑坡。 因此,應該大力加強黨內民主建設,提高黨員尤其是黨員領導干部參與社會治理的積極性; 加大反腐力度,將權力關在制度的籠子里,提高黨的公信力和群眾的認同感,以確保人民群眾對社會治理工作的支持。 其次,加強社區(qū)治理體系建設,肯定民眾社會治理能力。 20世紀90年代以來,市民社會較為發(fā)達的歐美國家重視民眾在社會治理過程中的重要作用,其以“治理”取代“管理” “自治”和“他治”相結合的模式對中國社會治理具有重要的借鑒意義。 習總書記也指出“基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落實到社區(qū)”。 當前,要構建共建、共治、共享的社會治理格局,應著力推進社會治理模式創(chuàng)新,完善以基層黨委組織為核心,全社會共同參與的社會治理格局,引導社會組織和各團體、基層社區(qū)廣泛參與到社會治理的工作中來。 盡可能地為基層社區(qū)提供更多的資源和服務,使基層有錢、有權、有資源,為群眾提供更好的服務; 加強基層常態(tài)化管理,聚焦人民群眾最關心、反應最強烈的利益問題,通過疏通利益表達渠道,建立利益訴求機制,鼓勵不同利益主體與黨、政府的公平對話; 推動社會治理重心下移,加強基層社會建設,實現(xiàn)政府和社區(qū)工作的良性互動。 最后,協(xié)調利益合法機制和社會動力機制。 通過社會動力機制維護黨的執(zhí)政基礎,激發(fā)社會發(fā)展活力,協(xié)調利益合法機制以保障人民群眾的合法利益,以此維護穩(wěn)定與和諧。
馬克思市民社會理論的最終目的是促進人的全面發(fā)展,這也是中國社會治理追求的核心目標。 黨的十八大以來,將促進人的全面發(fā)展作為社會建設的重要內容,體現(xiàn)了我黨在社會建設方面高度的自覺性。 首先,堅持以人為本,把全面提升人的素質作為社會治理的基礎。 “強調人在社會生活中的主體地位,強調國家與社會組織是為了保護和增進個人權利的外在力量,從而培育社會發(fā)展的主體力量。”[1]社會治理的出發(fā)點和落腳點在于人,即:社會治理需要依靠人民,社會治理最終是為了人民。 一個國家是否進步、是否和諧、是否繁榮富強很大程度上和公民的思想道德素質有關。 要打造共建、共治、共享的社會治理格局,就應該把人放在社會治理的主體地位,提高人們社會治理的素質和能力,塑造積極向上的社會治理形態(tài)。 其次,把保障和改善民生作為社會治理的基本目標。 習總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入……人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!盵8]10習總書記的“十個更”體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的宗旨和責任擔當,是我黨當前保障和改善民生努力的方向。 最后,把促進社會公平正義作為社會治理的基本原則。 黨的十八大以來,習總書記多次強調要推進社會公平正義建設,公平正義是中國特色社會主義的內在要求,是維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會主義現(xiàn)代化建設的前提和保障。 要辦好人民滿意的教育,讓每一個孩子都能享受高質量的教育,注重推進教育公平; 實施健康中國戰(zhàn)略,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務。 “黨的十九大報告要求,履行好政府再分配調
節(jié)職能,加快推進基本公共服務均等化,縮小收入分配差距?!盵10]335實現(xiàn)社會公平正義,調節(jié)初次分配和加大再分配力度,注重兩者之間的協(xié)調性,鼓勵支持慈善事業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮第三次分配的作用。 然而,當前中國仍處于社會主義初級階段,社會中還存在許多不公正、不合理的現(xiàn)象,依舊制約著社會的發(fā)展,我們應當以這些現(xiàn)象為治理目標,在制度和實踐層面推進社會公平正義建設。
“在理論上,市民社會問題不僅是近現(xiàn)代西方資產(chǎn)階級社會政治理論的重大課題,也是馬克思的社會政治理論的重要內容; 在實踐上,市民社會是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,一個新的市民社會正伴隨而來?!盵11]我們可以看到,正如市場經(jīng)濟不是資本主義社會的專屬物一樣,市民社會也不是。 當前,在全面建成小康社會的決勝期、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的大背景下,科學合理地運用馬克思主義市民社會理論對于推進中國社會主義現(xiàn)代化建設和國家治理現(xiàn)代化具有重要意義。