“五色”廉政教育實踐

塔娜

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）09-090-02

摘要 內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院在反腐倡廉的過程中，積極探索廉政教育實踐。創(chuàng)建了“五色廉”廉政文化品牌，以不同色彩的教育方式，使廉潔觀念深入人心，形成了一套電科院特色的廉政教育體系。

關(guān)鍵詞 廉政教育 實踐

廉政教育，是企業(yè)廉政文化的重要組成部分，內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院在反腐倡廉的過程中，創(chuàng)建了五色廉政教育體系，以不同色彩的教育方式，使廉潔觀念深入人心，在企業(yè)中形成了風(fēng)清氣正的工作氛圍，全面提升電科院反腐倡廉教育工作水平。

一、“五色”廉政教育的內(nèi)涵

近年來，內(nèi)蒙古電科院積極探索廉政文化建設(shè)的新方法，堅持多形式促進廉潔文化落地，開展廉政“五色”教育，即樹優(yōu)倡廉正面示范的“紅色”激勵教育；承諾促廉倡導(dǎo)理想信念教育的“黃色”預(yù)警教育；開展廉政文化主題活動為主的“藍色”和諧教育：以案警廉反面警示的“黑色”教育；以國家法律法規(guī)宣貫為主的“白色”教育，培育紅色、黃色、藍色、黑色、白色于一體的五色“廉”花，增強了全員干凈干事、廉潔從業(yè)意識，營造了風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升反腐倡廉水平起到了重要作用。

（一）紅色激勵教育為主，傳承優(yōu)良作風(fēng)

培養(yǎng)黨員干部的進取意識。制定了廉政建設(shè)實施意見、廉政建設(shè)責任制，院黨政領(lǐng)導(dǎo)分別講黨課，進行黨員干部的素質(zhì)培訓(xùn)；赴井岡山、延安等紅色革命根據(jù)地，了解老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，為干部職工樹立摸得著、看得見的“標桿”，組織基層黨務(wù)工作者奔赴革命圣地延安，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會延安精神的內(nèi)涵和精髓，學(xué)習(xí)黨的光榮傳統(tǒng)，進行黨風(fēng)黨史的正面教育。培訓(xùn)期間組織參觀了為人民服務(wù)講話臺、棗園、楊家?guī)X、“四·八”烈士陵園等紅色革命舊址，重溫了入黨誓言，尋訪了習(xí)總書記下鄉(xiāng)插隊一呆就是八年之久的梁家河，參觀了知青淤地壩、知青舊居等，體會奉獻創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)和感受習(xí)總書記在梁家河留下的寶貴精神財富，用心感悟在那個艱苦時代水乳交融的群眾關(guān)系；舉辦“我身邊的好黨員”專題演講比賽，以身邊優(yōu)秀黨員的榜樣事跡激勵干部職工愛崗敬業(yè)；舉辦“讀一本好書”觀后感討論會，讓干部職工共享書本中的精華。通過正面引領(lǐng)，激發(fā)黨員干部的熱情，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

（二）黃色預(yù)警教育為輔，增強廉潔意識

增強黨員干部的法制意識和廉潔意識。舉辦培訓(xùn)班、講座，組織干部職工學(xué)習(xí)法律知識，組織普法知識答卷，廉政知識答題等活動，使干部職工時刻提醒自己遵紀守法，不觸碰法律和道德防線。通過懸掛廉政文化展板、張貼廉政警示格言、發(fā)放廉政短信、舉辦廉政心得專欄等方式，隨時提醒干部職工常樹廉潔奉公意識。按照“兩學(xué)一做”任務(wù)安排，組織黨員干部學(xué)習(xí)“一章、兩則、四條例”，開展“黨紀黨規(guī)印我心知識競賽”，院紀委四名同志還拍攝了《條例》講解微黨課視頻。通過對《條例》的講解加深了對其中內(nèi)容的理解，同時也進行了黨規(guī)黨紀的宣傳。通過廉政意識教育，提高遵規(guī)守紀的自覺性，明確理念。

（三）藍色和諧教育為橋，引導(dǎo)參與討論

通過廉政文化征文活動，廉政演講比賽，廉政大討論，廉政書畫、攝影作品展覽等活動，廉政短信征集等一系列廉政文化主題活動不斷強化干部職工的廉潔自律意識。電科院紀委在推出紀檢監(jiān)察主題歌曲《愛·嚴》基礎(chǔ)上，從核心理念提煉出紀委、監(jiān)察處的“部風(fēng)”，將其歸納為“情、清、精、睛、靜”五個字，這五個字既是紀檢監(jiān)察的思想境界，又是工作方法，“部風(fēng)”正，才能作風(fēng)正。抓好“部風(fēng)”建設(shè)，真正讓好的作風(fēng)和傳統(tǒng)能夠傳承。開辟廉政陣地，設(shè)計建設(shè)了新的廉政教育工作室。具備影音、宣講、圖書、陳列、展板等宣教功能，從而提升了廉政教育的硬件支持。紀委組織《明責宣言》主題征文，要求各黨支部書記結(jié)合自己崗位的工作實際，明確黨支部書記所扮演的角色，闡述自己的“一崗雙責”，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制談個人見解和措施。將所有征文進行整理，設(shè)計成冊，出版宣傳。通過廉政文化的教育，形成群眾參與、多姿多彩的特色廉政文化。

（四）黑色警示教育為戒，震撼觸動心靈

每月中心組學(xué)習(xí)和職工理論學(xué)習(xí)內(nèi)容中加入典型案件分析，每季觀看一次警示教育片，每年召開一次警示教育大會，每年黨政領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課，組織參觀內(nèi)蒙古第一女子監(jiān)獄、呼和浩特市第二監(jiān)獄實地進行廉政教育，從思想深處警示干部職工遠離腐敗，崇尚廉潔。定期公布違紀違法的典型案例，邀請專家就《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行了主題培訓(xùn)等。通過反面警示，達到“不敢腐”的震懾效果。

（五）白色制度教育為綱，構(gòu)筑防腐堤壩

電科院紀委堅持做好規(guī)章制度的“廢、改、立”，逐步建立覆蓋各項工作的程序、操作流程和規(guī)章制度，形成用制度管權(quán)、管事、管人的機制，促進工作的規(guī)范化和程序化。今年以來，針對我院重點部門、重點崗位多涉及人、財、物管理，廉政風(fēng)險較大的狀況，院紀委出臺了《內(nèi)蒙古電科院重點部門關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)承諾的規(guī)定》，推動相關(guān)部門制定、修訂內(nèi)控制度。加強反腐倡廉制度建設(shè)，以建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行監(jiān)管機制為重點，院紀委先后出臺《內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院黨委關(guān)于印發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作辦法》《內(nèi)蒙古電科院關(guān)于嚴格執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》《內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院對黨員干部談話和誡勉的規(guī)定》等一系列制度辦法，進一步完善述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)力運行機制。

積極探索推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制“約談”制度。繼續(xù)堅持深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作報告、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制警示提醒等三項制度。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制檢查考核機制，并將考核結(jié)果納入月度考核；堅持單位自查與上級檢查相結(jié)合，平時檢查與年度考核相結(jié)合、組織考核與民主評議相結(jié)合；堅持突出重點，檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)的完成情況、解決群眾反映強烈問題的糾正情況、主要責任主體履行職責的落實情況、基層群眾的滿意度等。通過制度建設(shè)，制度執(zhí)行，探索廉政建設(shè)的方式方法。

二、五色”廉政教育的特色

“五色”廉政教育其實就是廉政教育的五個方面，或者說是采用五種不同方式的教育策略，通過在工作中的協(xié)調(diào)運用，達到最佳的教育效果。單獨采用某一種方式，能夠起到的作用有限，長期使用過程中受教育者難免會出現(xiàn)興趣喪失，作用削減的現(xiàn)象，而采用“五色”廉政教育就豐富了教育的內(nèi)涵和手段。各種教育的方式發(fā)揮的作用也不盡相同，紅色教育是正面引領(lǐng)，樹立榜樣，是正能量的集中體現(xiàn)；黃色教育突出預(yù)警提醒，防微杜漸，是提高廉政意識的方向；藍色教育側(cè)重文化內(nèi)涵，潛移默化，有潤物無聲的特色；黑色教育是反面震懾，觸動心靈，有以史為鑒的意味；白色制度教育是系統(tǒng)工程，循序漸進，是強調(diào)立規(guī)挺紀的作用。

三、“五色”廉政教育的意義

“五色”廉政教育核心的目的就是讓大家樹立正確觀念，廉潔從業(yè)。在內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院實施以來，獲得了巨大的收獲。首先是通過不同色彩的廉政教育，使黨員干部遵規(guī)守紀，明責履責，不斷提高廉潔意識和規(guī)矩意識；其次是通過制度建立、執(zhí)行、完善，不斷探索機制建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展了廉政制度；第三是通過廉政文化的豐富，拓展加深了廣大黨員干部對廉政理念的理解，并且參與其中，最終形成企業(yè)特有的廉政文化。“五色”廉政教育，形式多樣，剛?cè)嵯酀?，彼此之間能夠形成很好的補充和功能的平衡，對受教育者而言，是立體全方位地接受廉政教育，因此也獲得了更多的廉政保護。