馮莉
【摘 要】當(dāng)前,我國(guó)的進(jìn)出口速度逐漸放緩,進(jìn)出口貿(mào)易面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等多重挑戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易具有重要影響,不但有助于提升進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量,而且有助于提升要素配置效率,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理分配。鑒于此,本文分析了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和供給側(cè)改革對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響,研究了供給側(cè)改革視角下我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)整策略,希望能為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展提供理論方面的借鑒。
【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革;進(jìn)出口貿(mào)易;應(yīng)對(duì)策略
供給側(cè)改革是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下最科學(xué)的改革舉措,不僅有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而且能夠提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量。下面,先從供給側(cè)改革角度看一下我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀。
一、從供給側(cè)改革看我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀
受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我國(guó)的出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,傳統(tǒng)的出口產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮,新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易遭遇嚴(yán)重困境。2001年-2008年,我國(guó)的外貿(mào)出口額呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率達(dá)到30%左右,在2008年金融危機(jī)之后,外貿(mào)出口額呈現(xiàn)出大幅下降趨勢(shì),比2007年同比下降16%左右,2012年-2014年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段,我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段,出口結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。2016年,中國(guó)貨物進(jìn)出口為36849.25億美元,與2015年相比下降6.8%。其中出口為20974.44億美元,同比下降7.7%;進(jìn)口為15874.81億美元,同比下降5.5%。2017年,我國(guó)進(jìn)出口總額有回暖跡象,達(dá)到277921億元,但增長(zhǎng)速度仍不夠理想,主要原因就在于內(nèi)需不足、外需低迷、成本上升等。但從總體規(guī)???,我國(guó)的進(jìn)出口總額已經(jīng)趕超歐美,成為世界最大的貿(mào)易國(guó)。
我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額不斷擴(kuò)大,出口商品的結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的趨勢(shì),新的進(jìn)出口貿(mào)易模式為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)出口貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)始凸顯,我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易多元化狀態(tài)不斷改善。但是,我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易仍然面臨困境,如進(jìn)出口貿(mào)易質(zhì)量仍需要繼續(xù)提升,進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí),進(jìn)出口貿(mào)易的效益有待進(jìn)一步提高等。
二、供給側(cè)改革對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響
1.供給側(cè)改革對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的影響
供給側(cè)改革使我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,我國(guó)更加青睞于進(jìn)口科技含量高和附加值高的產(chǎn)品,并積極推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的本土化生產(chǎn)。供給側(cè)改革促進(jìn)了我國(guó)對(duì)國(guó)外技術(shù)的吸收、轉(zhuǎn)化和改進(jìn),促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易著眼于重點(diǎn)技術(shù)和項(xiàng)目,例如通信、交通和能源等技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口,使我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加合理。我國(guó)還在推動(dòng)進(jìn)口產(chǎn)品的多元化,并促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的本土化生產(chǎn),對(duì)資源、服務(wù)和技術(shù)的引進(jìn)程度逐漸加大。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易集中在歐美和日本等國(guó)家,歐盟是我國(guó)的第一大貿(mào)易區(qū)域。在供給策改革政策引領(lǐng)下,我國(guó)積極擴(kuò)展同發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口貿(mào)易,例如同東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等。近年來(lái),我國(guó)同周邊國(guó)家的貿(mào)易額呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
2.供給側(cè)改革對(duì)出口貿(mào)易的影響
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題突出,出口貿(mào)易多集中于制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)出口的初級(jí)產(chǎn)品中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)較大的比重,在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。近年來(lái),隨著我國(guó)資源紅利和人口紅利的減弱,我國(guó)出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱。雖然工業(yè)制成品的出口比重不斷提高,但技術(shù)含量仍然較低,本土企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待進(jìn)一步提升。
我國(guó)的出口貿(mào)易在較大程度上是依賴國(guó)際市場(chǎng)而發(fā)展的,在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)低迷的形勢(shì)下,我國(guó)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍然不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不理想,并且產(chǎn)品成本呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢(shì),供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行。
隨著我國(guó)供給側(cè)改革的逐步推進(jìn),我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,出口產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量越來(lái)越高,而且節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的比重逐步增加,我國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化中得到穩(wěn)步發(fā)展。
三、供給側(cè)改革視角下我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)整策略
1.充分發(fā)揮政府作用
政府應(yīng)當(dāng)放松管制,與我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策協(xié)調(diào)配合,降低企業(yè)的融資成本和投資成本,減輕對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的稅負(fù)。政府還應(yīng)當(dāng)做好引導(dǎo),引領(lǐng)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使本土企業(yè)的品牌、質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升對(duì)外貿(mào)易的便利化水平,使行政審批更加便捷,并幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低貿(mào)易成本,幫助外貿(mào)企業(yè)提升工作效率、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。例如,政府可以推廣自動(dòng)化貿(mào)易產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù),使報(bào)關(guān)無(wú)紙化比例進(jìn)一步提升,并逐步降低出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)率。政府還應(yīng)當(dāng)提高貿(mào)易產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)同國(guó)際化水平的接軌,使我國(guó)企業(yè)免受國(guó)際貿(mào)易沖擊。
2.促進(jìn)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)
壟斷會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的損失,只有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。供給側(cè)改革有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生產(chǎn)效率的提升,這就要求減少壟斷因素,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng),為企業(yè)的發(fā)展提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使得市場(chǎng)的潛力不斷得到釋放。
供給側(cè)改革要求我國(guó)不斷調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),不斷提升貿(mào)易效率和質(zhì)量,不斷轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、壯大發(fā)展力量,通過(guò)提高要素生產(chǎn)率來(lái)增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的靈活性和適應(yīng)性。供給側(cè)改革需要全面開(kāi)放的國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)放松市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和減少貿(mào)易壁壘等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的順利流動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。
3.合理調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,我國(guó)必須不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要。我國(guó)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易質(zhì)量和貿(mào)易效率,同時(shí)使企業(yè)在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上培育新型優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)力。我國(guó)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量,通過(guò)技術(shù)、人才和品牌的積累,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)增加居民收入,通過(guò)刺激市場(chǎng)需求來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)力量。我國(guó)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大一般性消費(fèi)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量,刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,并鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
4.加快中國(guó)品牌推廣
我國(guó)應(yīng)當(dāng)加大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,提升我國(guó)制造業(yè)的技術(shù)水平和國(guó)際地位。其次,我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí),在傳統(tǒng)產(chǎn)品中加入新型設(shè)計(jì)理念和新型技術(shù),滿足消費(fèi)者的多樣化需求,提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,提升我國(guó)在世界制造業(yè)分工中的地位,提升我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。我國(guó)還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促進(jìn)多種貿(mào)易模式的融合發(fā)展,加大我國(guó)實(shí)體企業(yè)、金融企業(yè)、服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品的出口力度,并通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量形成獨(dú)特的品牌,制定合理、有效的國(guó)際營(yíng)銷策略,逐步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)品牌在國(guó)際市場(chǎng)的知名度。
四、結(jié)語(yǔ)
供給側(cè)改革不但有助于改進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),還對(duì)進(jìn)出口區(qū)域和投資結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。對(duì)此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮政府作用、合理調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略、加快中國(guó)品牌推廣,促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。
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