模擬公司運營模式在科技項目管理中的應(yīng)用探析

摘 要：伴隨著我國科技體制改革的深入，急需探索一套新的科技研發(fā)項目管理模式。將模擬公司運行模式引入科技研發(fā)組織管理體系，重新構(gòu)建出一套科技研發(fā)項目管理模式，既能規(guī)避國有資產(chǎn)流失的風險，又能提高科技項目管理的效率。

關(guān)鍵詞：科技項目管理；模擬公司運營；管理效率

一、科技項目管理現(xiàn)狀

近年來，科研院所針對科技項目管理采取了一系列的制度改革舉措，一定程度上改善了我國科研院所科技項目管理落后的現(xiàn)狀，但依然不足以滿足社會市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的迫切需求?？萍柬椖抗芾硭降奶嵘齽菰诒匦?。

筆者認為，目前我國科技項目存在以下問題：

（一）重申報輕管理

多數(shù)科研院所考核科研工作的主要指標是科技項目的數(shù)量和獲取科研經(jīng)費的多寡，而非項目的完成質(zhì)量以及項目研發(fā)完成后成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效果。這導(dǎo)致科研單位鼓勵科技項目申報，而忽視對科技項目過程管理。在這種管理機制下，項目越來越多，申請人管理越松弛，形成惡性循環(huán)。

（二）缺乏創(chuàng)新

縱向課題是科研院所執(zhí)行項目的重要組成部分，課題研發(fā)方向受項目發(fā)布單位導(dǎo)向影響，這使承擔單位缺乏從自身和市場的角度尋找突破點的創(chuàng)新能力。項目立項后，承擔單位考慮更多如何通過主管部門的檢查考核，缺乏從服務(wù)對象的角度去探尋項目存在的問題，缺乏從多角度思考問題的意識。

（三）需加強管理培訓(xùn)

長期以來，我國的科技項目重技術(shù)研發(fā)，輕管理，主要采用封閉式的管理形式。這使得科技項目管理內(nèi)容不夠公開、透明，方法不夠科學。因此需要借助如甘特圖、里程碑圖、掙值分析法、貝塔分布等科學的管理工具，加強管理人員培訓(xùn)，對項目進行合理規(guī)劃，確保從申報到結(jié)題都按照計劃節(jié)點有條不紊地實施。

二、模擬公司運營模式應(yīng)用在科技項目管理中的意義

模擬公司起源于50年代的德國，最初是指人為創(chuàng)造的經(jīng)濟活動仿真模擬環(huán)境，它無需進行工商注冊，架構(gòu)上隸屬于科研院所，產(chǎn)品交付、貨幣收支服從所屬的科研院所的管理，但是在人事招聘、對外銷售、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面參照公司的運營方式。有計劃經(jīng)濟特性以及高度透明性和開放性特征。

在科技項目管理過程中實行模擬公司的運營模式，有以下幾個方面的意義：

（一） 可以避免國有資產(chǎn)流失

科研院所承擔的縱向項目資金來自各級政府，利用該資金采購的設(shè)備屬于項目承擔單位的固定資產(chǎn)，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，未經(jīng)批準所有權(quán)不得發(fā)生轉(zhuǎn)移。采用模擬公司的運作方式，項目經(jīng)費采購的設(shè)備所有權(quán)依然在研究院所，避免了國有資產(chǎn)流失的風險。

（二）管理更加靈活高效

通過施行主任/項目負責制，實現(xiàn)權(quán)限下放，在人員聘用、對外技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)申報等方面施行報備制，遇到問題靈活處理，能加快針對各種突發(fā)情況的應(yīng)對速度，提高管理效率。

（三）加快成果轉(zhuǎn)化

基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研發(fā)是科研院所的主要研究方向。以廣州某研究院為例，2017年全院發(fā)表論文近十篇，申報發(fā)明專利/實用新型專利三十余項，但成功實施產(chǎn)業(yè)化的專利只有一項，比例非常低。

三、模擬公司運營模式在科技項目管理中應(yīng)用的建議

隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，公司運營模式被大多數(shù)企業(yè)中采用。但是在科研管理項目中的應(yīng)用還有一些不確定因素。為了使這一模式的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，筆者認為應(yīng)該注意以下幾點問題。

（一） 科研人員要樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念

要把模擬公司運營模式應(yīng)用在科技項目管理過程中，必須改變傳統(tǒng)觀念，明確自身的權(quán)責，合理分工，各司其職。采用科學的管理手段合理制定項目進度計劃。將以前認為不可量化的工作通過分解，計算轉(zhuǎn)變成可以通過具體可量化的數(shù)據(jù)。樹立服務(wù)意識，以科研工作為己任，不斷提高科技項目管理水平。

（二） 加強管理制度建設(shè)，創(chuàng)新管理方式

制度建設(shè)是公司運營的基礎(chǔ)。根據(jù)科技項目的基本特征，建立規(guī)范的管理流程標準。明確各部門的權(quán)責，汲取以往失敗案例的經(jīng)驗教訓(xùn)，使得科技項目管理更加合理。采用分級管理，目標管理，跟蹤管理等多種新管理方式，使他們相互配合，發(fā)揮出最有效的管理職能。

（三）加強科技項目管理人才的培養(yǎng)

當今社會飛速發(fā)展，各種便捷、靈活的新工具（各種軟件）、新方法更新很快，要利用好這些工具和方法，加強管理人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，不斷學習，不斷進步，穩(wěn)步提高項目管理人員的管理能力，進而提升項目管理水平。

（四）利用好現(xiàn)代信息技術(shù)

隨著社會信息化的飛速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)在企業(yè)中獲得廣泛應(yīng)用。科研院所可以根據(jù)自身的需要依法制定合理的科技項目管理系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)以及各種項目管理軟件對項目申請、立項論證、組織實施、中期檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣等全部過程進行全過程管理。建立科研數(shù)據(jù)庫，方便以后數(shù)據(jù)調(diào)用。采用更加科學合理的管理手段促進公司運營模式在科技項目管理中的應(yīng)用。

四、結(jié)語

科研院所在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。伴隨著研發(fā)能力的飛速發(fā)展，科技項目的管理水平也急需提高。那么，在模擬公司的運營模式下，采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，培養(yǎng)科技項目管理人才，樹立科研人員的服務(wù)創(chuàng)新意識，建設(shè)基礎(chǔ)管理制度，將全面提高科研管理項目的管理水平。

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作者簡介：

郭敏，廣州中國科技學院工業(yè)技術(shù)研究院。