摘 要:由于人口基數(shù)的不斷增長(zhǎng),我國(guó)政府實(shí)施了計(jì)劃生育這一政策,使得我國(guó)人口數(shù)量得到了有效控制。但隨之而來(lái)又產(chǎn)生了許多新型問題,其中最為突出的則是人口老齡化現(xiàn)象,為解決此類問題,相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行探討,最終全面開放二胎,但是二胎的開放在得到了很多人認(rèn)可的同時(shí)也帶來(lái)很多經(jīng)濟(jì)問題。本文主要對(duì)二胎政策進(jìn)行討論,首先對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)行闡述,接下來(lái)對(duì)二胎政策的意義以及帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與資源問題進(jìn)行討論,從而加強(qiáng)人們對(duì)二胎政策的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:二胎政策;經(jīng)濟(jì);資源
一、計(jì)劃生育概述
為了對(duì)我國(guó)人口數(shù)量加以控制,政府提出了計(jì)劃生育政策,提倡優(yōu)生優(yōu)育,而計(jì)劃生育的落實(shí)主要從婚育年齡入手,提倡已婚人員在生育子女時(shí)做到科學(xué)的、有計(jì)劃的生育。該政策的實(shí)施有效的控制了我國(guó)人口數(shù)量過多的問題,但在此過程中并未注意到世代更替問題造成了人口老齡化嚴(yán)重的后果。對(duì)此,我國(guó)政府又根據(jù)實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行了調(diào)整,在某種程度上得以寬松,現(xiàn)如今,全面二胎政策已經(jīng)開放,該政策不僅有利于我國(guó)對(duì)人口的控制,也有利于減少我國(guó)的老齡化現(xiàn)象,因此二胎的開放與我國(guó)當(dāng)代國(guó)情更為相符。
二、二胎政策的意義
(一)延長(zhǎng)人口紅利
隨著計(jì)劃生育實(shí)施時(shí)間的不斷增長(zhǎng),我國(guó)年輕勞動(dòng)力比例也在不斷下降,使得國(guó)內(nèi)人口紅利逐漸降低直至消失。故而推行二胎政策勢(shì)在必行,如此一來(lái),不僅能夠儲(chǔ)備未來(lái)勞動(dòng)力,還能夠緩解我國(guó)勞動(dòng)力資源短缺的問題。通過預(yù)測(cè)軟件得出,在2030年,我國(guó)15~59歲之間的勞動(dòng)力人口將會(huì)增長(zhǎng)4600萬(wàn)人,2040年增長(zhǎng)出9100萬(wàn)人,2050年增長(zhǎng)出1.09億人。然而若依然實(shí)施計(jì)劃生育政策,那么到2030年,我國(guó)將會(huì)只有8億的年輕勞動(dòng)力資源,此時(shí)開放二胎政策會(huì)使勞動(dòng)力資源的降低到8億的時(shí)間推遲到2048年。
(二)減緩人口老齡化
對(duì)于人口結(jié)構(gòu)問題而言,隨著計(jì)劃生育政策的推廣,人口老齡化問題越加嚴(yán)重,故而實(shí)施二胎政策能夠有效緩解人口老齡化問題。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)可知,在2020年,我國(guó)60歲以上人口約占16.6%,比原有政策降低1%;2030年,其所占比例為23.6%,比原有政策降低1.6%;2040年,其所占比例為27.3%,比原有政策降低2.8%;由此可以看出,隨著二胎政策的實(shí)施時(shí)間的不斷增長(zhǎng),我國(guó)人口老齡化將不斷降低,使得年輕勞動(dòng)力比例不斷上漲,進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著人民生活水平的不斷增高和二胎政策的有效推廣,使得國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如:母嬰、兒童醫(yī)療、兒童玩具以及兒童食品等行業(yè)得到有效的帶動(dòng)。與此同時(shí),隨著政策的實(shí)施在未來(lái)將會(huì)很好的改善國(guó)內(nèi)的人口年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)而間接帶動(dòng)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等行業(yè)的銷售水平。根據(jù)當(dāng)下國(guó)內(nèi)兒童撫養(yǎng)的有關(guān)成本進(jìn)行估算,隨著二胎政策的推廣時(shí)間的不斷增長(zhǎng),其所帶消費(fèi)紅利將會(huì)達(dá)到每年1200億~1600億之間,能夠間接的帶動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍。
三、二胎政策引起的經(jīng)濟(jì)問題
(一)加劇資源短缺現(xiàn)狀
隨著二胎政策實(shí)施時(shí)間的不斷增長(zhǎng),我國(guó)人口基數(shù)也會(huì)隨之不斷擴(kuò)大,從而使得個(gè)人所占資源逐漸降低,進(jìn)而導(dǎo)致糧食出現(xiàn)短缺、水資源嚴(yán)重不足等現(xiàn)象產(chǎn)生。除此之外,還有一些非自然資源方面,例如:人口的逐漸增長(zhǎng)將會(huì)致使公共設(shè)施、醫(yī)療資源以及教育資源等多方面收縮的現(xiàn)象發(fā)生。并且由于我國(guó)本身在非自然資源方面的分布不均勻,而隨著該政策的實(shí)施時(shí)間的不斷增長(zhǎng)將會(huì)加劇這些資源區(qū)域發(fā)展更為失衡,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度降低的狀況。
(二)增大家庭壓力
由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步,國(guó)民的生活水平顯著增加,進(jìn)一步促進(jìn)了消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上漲,故而人們對(duì)孩子的教育投資和公共資源需求逐漸增長(zhǎng),而這種需求使得孩子生養(yǎng)成本越加沉重。例如:據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,生育欲望極為強(qiáng)烈的家庭往往都出現(xiàn)在收入較低的窮人或者是極少數(shù)的富人。而對(duì)于窮人來(lái)講,生育二胎只為能夠出現(xiàn)未來(lái)帶動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)的人才,但是由于其自身?xiàng)l件的限制使得孩子教育無(wú)法得到保障,進(jìn)而在很大程度上拉低國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。
(三)影響女性就業(yè)
現(xiàn)如今,很多女性走出家庭分擔(dān)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是隨著二胎政策的實(shí)施,女性就業(yè)受到了一定阻礙,因?yàn)閲?guó)家為了保障女性生育權(quán)益,使其得到充分的休息,所以國(guó)家規(guī)定的生育假期較長(zhǎng)。然而對(duì)于企業(yè)而言,產(chǎn)婦較長(zhǎng)的假期意味著勞動(dòng)力的減少,并且在此期間依然要付其工資,從而加大了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力,為解決這一問題,很多企業(yè)在選擇人才時(shí)對(duì)性別差別對(duì)待,例如:企業(yè)為了降低自身經(jīng)濟(jì)壓力,在招聘過程中更傾向于選擇男性工作者或者辭退女性工作者,使得女性就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。
四、總結(jié)
從上述分析中能夠看出,計(jì)劃生育政策并非一成不變的,而是根據(jù)實(shí)際需求有所改變,二胎政策便是以實(shí)際需求為參考所出臺(tái)的。從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)其分析會(huì)發(fā)現(xiàn),隨著人們生活水平的提升,壓力越來(lái)越大,孩子的撫養(yǎng)不僅是養(yǎng)的問題,而關(guān)鍵在于教育,所以養(yǎng)孩子的成本得到大幅度提升。不僅如此,女性在當(dāng)代工作中也發(fā)揮重要作用,然而二胎政策的推出使得很多用人單位更傾向于選擇男性工作者,從而避免因生育問題帶來(lái)的損失。所以,在要二胎前要將各方面因素考慮入內(nèi),雖然會(huì)令自身生活經(jīng)濟(jì)壓力有所增加,但也可以通過自身的努力為自己、為父母、為子女提供更好的生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
高晨,山東省青州市第一中學(xué)。