摘 要:習近平總書記在《關于“中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定”的說明》中明確指出:“市場在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。”可見,市場“決定性作用”存在局限性,并且市場在資源配置中占到決定性地位的目的是提高資源配置的效率。
關鍵詞:市場;資源配置;決定性作用
在資源配置問題上,市場的決定性地位不可動搖。從蘇聯(lián)模式到中國模式的歷史實踐的結果表明,在給定條件充分滿足時,能夠實現(xiàn)部分資源的最優(yōu)配置,但單純依靠徹底市場化的方式來解決市場全部問題和固有的缺陷是不現(xiàn)實的。因此,市場在資源配置中起決定性作用是相對的、有條件的。
一、資源配置的兩層面
對于資源配置的兩層面,分為微觀層面和宏觀層面。微觀層面主要是指資源在各個市場主體之間的配置,可以通過供求變化和競爭機制的市場規(guī)律來促進效率,發(fā)揮非常重要的作用的領域;而宏觀層面主要是指涉及國家社會安全、民生福利、社會公平、基礎設施以及非營利性的教育、衛(wèi)生、國防等領域。
(一)資源配置的微觀層面
在2017年的經濟會議中將“國有企業(yè)改制”放到重要位置,其目的在于建立有效的激勵與約束機制,使其他企業(yè)作為市場主體的權利在經濟和法律制度上得到充分保障公平參與市場競爭,也可以避免國有企業(yè)對政策的過度依賴,提高國有企業(yè)效率,所謂“授人以魚不如授人以漁”。
政府對于重點行業(yè)、新興領域的初級市場的普惠政策是行之有效的,但長期執(zhí)行的結果是使得普惠政策從“造血式”向“輸血式”轉變,導致企業(yè)自身缺乏技術開發(fā)和產品升級的動力和自信,行業(yè)中的其他企業(yè)也因羊群效應而容易出現(xiàn)低質量的盲目擴張。對于創(chuàng)新與淘汰、收益與風險的關系,這是由市場決定的。
(二)資源配置的宏觀層面
市場機制在宏觀層面存在很多缺陷和不足,有時不能很好地解決社會化大生產所要求的社會總供給和社會總需求平衡與產業(yè)結構合理化的問題。特別是涉及民生問題包括金融、國防等領域,需要國家干預、政府管理與調節(jié)來矯正、約束和補充市場的行為。
黨的十八大以來,我國的金融改革取得重大成就。對民營資本進入銀行業(yè)堅持“成熟一家、批設一家、辦好一家”的原則,豐富了我國銀行業(yè)的發(fā)展結構,激發(fā)了市場活力。同時,國家對于互聯(lián)網金融的監(jiān)管力度也隨之加大,“校園貸”和“現(xiàn)金貸”等各種高利貸衍生品進行及時的遏止,鼓勵銀行金融機構開展此類金融產品的創(chuàng)新,防范系統(tǒng)性風險的能力提高。金融問題的解決是需要政府的引導性作用的,也是保證宏觀經濟穩(wěn)定、均衡與健康發(fā)展的目的。
二、市場“決定性地位”的前提條件
(一)利己最大化原則,優(yōu)勝劣汰
2017年是推進“三降一去一補”的深化之年,提出加強有效供給、推進企業(yè)去杠桿和加快處理“僵尸企業(yè)”的要求,究其根源所在是部分企業(yè)與行業(yè)缺乏參與市場競爭的熱忱。導致不論從技術水平、盈利模式、管理水平,都無法令社會滿意,資源配置的損失極大。
亞當·斯密在《國富論》中提到:“各個人都不斷地努力為他自己所能支配的資本找到最有利的用途?!逼鋸娬{的是個人利益的最大化,這也是分工的由來。分工使部分工作熟練化,整體生產效率提高,說明個人利益的最大化是能夠實現(xiàn)社會資源在不同行業(yè)間的自由與合理配置的。這也表明個人利益與社會利益是一致的,更是相輔相成的關系。在市場交易過程中,每個人自利的行為客觀上都能夠導致社會利益最大化。良性的市場選擇和淘汰正是一個市場正在走向規(guī)范成熟的標志,自由競爭是基礎,是資本以最有利的形式快速積累的條件。
(二) 理性市場主體,交易成本最小化
理性市場主體具備法律規(guī)定的經濟能力、履行法律賦予的責任和義務的法律能力、承擔社會責任和義務的文化自覺、道德理性自覺、生態(tài)文明意識自覺能力。在中國社會主義市場經濟實踐過程中,部分企業(yè)在相互競爭的過程中,通過合作博弈,實現(xiàn)市場對某個行業(yè)的壟斷,隨之抬高整體市場價格,擁有市場話語權,獲得實現(xiàn)高額盈利?,F(xiàn)在幾乎不存在完全理性的市場主體,但僅需要企業(yè)雙方在博弈的過程中,有能夠制約對方的條件,規(guī)范各自的經濟行為,降低消費者的交易成本,以保證社會經濟的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
(三) 合理的產權制度
奧爾森在強化市場型政府的國家理論中曾提出經濟繁榮的兩大條件:存在可靠且明確界定財產權利和公平的執(zhí)行權利;不存在任何形式的強取豪奪。國家無法保護產權,公民的權利不會得到保障,難免受到政治機會主義的侵害。界定與保護產權是建立市場經濟的必要條件。產權保護并非自然賦予而是政府或社會設計的結果,實現(xiàn)“有序”的目的,如同普里戈金的耗散結構理論在非均衡狀態(tài)下能夠尋找有序的成功模式。
三、 總結
在資源配置上,市場的決定性地位是建立在健康的競爭環(huán)境基礎之上的,包括市場參與者的理性行為以及外部條件的合理性。同時,市場離不開政府,其與政府是分工與合作、強強互補的關系。在我國社會主義市場經濟的機制上,市場與政府的關系可以處理好,中國特色的宏觀經濟也可以成立,只是價值取向問題。
參考文獻:
[1] 高嶺. 兩種不同分析范式的資源配置論[J]. 稅務與經濟, 2017,(01).
[2] 姜濤. 經濟新常態(tài)下的政府與市場關系創(chuàng)新[J]. 理論月刊, 2017,(09).
[3] 程恩富, 孫秋鵬. 論資源配置中的市場調節(jié)作用與國家調節(jié)作用——兩種不同的“市場決定性作用論” [J]. 學術研究, 2014,(04).
作者簡介:
周旻(1993-),性別:女,籍貫(省市):湖南省岳陽市,學歷:在讀碩士研究生-武漢工程大學法商學院,職稱:無,研究方向:政治經濟學。