試析醫(yī)藥企業(yè)實施全面預算管理的難點和誤區(qū)

摘 要：隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善，我國企業(yè)的競爭越來越激烈，我國的醫(yī)藥行業(yè)也不例外，當下激烈的競爭對我國的醫(yī)藥企業(yè)的管理提出了更高的要求，需要醫(yī)藥企業(yè)做好預算管理工作，嚴格控制成本，在激烈的競爭當中獲得競爭優(yōu)勢，而全面預算管理模式是現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要方式，也是一種更加科學、系統(tǒng)的預算管理方式，因此我國醫(yī)藥企業(yè)要認真研究全面預算管理的實施存在的難點和誤區(qū)，這樣才能更好地解決相關(guān)問題，做好預算管理工作。本文將對醫(yī)藥企業(yè)實施全面預算管理的難點和誤區(qū)等相關(guān)問題進行探究。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥企業(yè)；全面預算管理；難點；成本

醫(yī)藥行業(yè)在我國國民經(jīng)濟當中擔當著重要組成部分的角色，是集一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)，在當前的經(jīng)濟形勢之下，我國的醫(yī)藥企業(yè)要加大預算管理的力度，貫徹落實全面預算管理的預算管理方法，在實踐當中總結(jié)經(jīng)驗，找出在實施過程當中存在的難點和誤區(qū)，進而才能更加具有針對性地解決問題，提高醫(yī)藥企業(yè)的預算管理水平，控制企業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、 醫(yī)藥企業(yè)在實施全面預算管理當中存在的難點和誤區(qū)

（一） 沒有理清全面預算與企業(yè)戰(zhàn)略目標之間的關(guān)系

對于醫(yī)藥企業(yè)來說，一般都有制定長遠的戰(zhàn)略目標，企業(yè)的戰(zhàn)略目標決定了企業(yè)的全面預算，全面預算又是對企業(yè)戰(zhàn)略目標的支持與修正，兩者之間應該保持對立統(tǒng)一與相互促進的關(guān)系，而醫(yī)藥企業(yè)在進行預算管理的時候往往忽視企業(yè)長遠的戰(zhàn)略目標，將重心放在短期的利益目標，對于企業(yè)自身的優(yōu)勢與劣勢缺乏科學的分析，對資源的配置、管理的模式、經(jīng)濟活動等方面，都沒有起到前瞻性的預測與規(guī)劃，盡管在短期看來是會使企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟利益，但缺乏對企業(yè)長遠的戰(zhàn)略目標的合理修正，根本上會使企業(yè)的全面預算管理偏離企業(yè)的戰(zhàn)略目標，企業(yè)的戰(zhàn)略目標得不到合理的固化與量化，預算的目標脫離企業(yè)追求長遠發(fā)展的實際需要，阻礙企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）缺乏對全面預算的認識

全面預算管理需要醫(yī)藥企業(yè)的全員參與，全部門崗位的參與，涉及到企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括業(yè)務預算、資金預算、財務預算等，而這些預算并不是僅僅財務部一個部門就能決定的，需要各個部門崗位及人員的配合，在實際的全面預算管理實施的過程當中，不少企業(yè)缺乏對全面預算管理的認識，認為預算管理工作僅僅是財務部門的事情，預算管理的各個環(huán)節(jié)與流程無法落到實處，預算管理得不到一個系統(tǒng)的規(guī)劃與操作，這就會導致全面預算管理缺乏實際的可操作性，就很可能導致企業(yè)的預算失敗，給企業(yè)帶來風險。

（三） 在預算編制上存在難點

預算編制是企業(yè)預算管理的起點，因此選擇合理的預算編制方法以及充分的預算編制時間十分重要，這對企業(yè)的預算管理及未來年度的資源配置有著重要的影響。每一種預算編制方法都有著自身的優(yōu)點與缺點，而在實際的工作當中，預算編制的方法過于單一和模式化，此外，全面預算管理需要全員參與，但實際工作中部門之間的溝通協(xié)作不順暢，預算編制的時間不足，導致對于預算信息的采集、處理與分析不全面，這就會導致企業(yè)的預算與實際產(chǎn)生偏差，導致后期需要進行大量的調(diào)整，不利于企業(yè)順利的進行生產(chǎn)經(jīng)營，甚至還會使企業(yè)面臨財務風險。

二、 預算的監(jiān)督存在難點

企業(yè)的預算管理活動貫穿了企業(yè)所有的財務活動過程，尤其是醫(yī)藥行業(yè)的成本支出、營業(yè)收入以及現(xiàn)金流量管理，這對醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟效益有著直接的影響，因此預算管理需要有嚴格的檢查力度，而在實際的工作當中，許多企業(yè)的管理人員并沒有意識到企業(yè)財務預算監(jiān)督的重要性，在預算的執(zhí)行過程當中缺乏監(jiān)控的力度，導致預算管理的重點放在對資金運營管理上面，而企業(yè)的成本管理的監(jiān)督力度不足，使得企業(yè)的資源得不到充分的利用，甚至是使資源遭到浪費和貪污。缺乏對預算的監(jiān)督與檢查，容易忽略預算存在的漏洞，導致不合理的誤差無法得到及時的識別與調(diào)整，使企業(yè)面財務風險。

三、 缺乏完善的預算考核機制

目前在我國的醫(yī)藥行業(yè)的預算管理中，普遍缺乏對預算進行績效考核的意識，缺乏預算考核的相關(guān)機制，更是缺乏合理的預算考核指標，因此“重編制，輕執(zhí)行”的現(xiàn)象普遍存在于我國醫(yī)藥企業(yè)當中。這就無法充分發(fā)揮預算方案的作用，使得企業(yè)的資源配置沒有規(guī)范性，預算無法落到實處，無法完成企業(yè)的預算目標。

四、 醫(yī)藥企業(yè)應對全面預算管理中難點與誤區(qū)的建議

（一） 處理好全面預算管理與戰(zhàn)略目標的關(guān)系

企業(yè)的全面預算管理，要與企業(yè)的戰(zhàn)略目標緊密結(jié)合，近年來我國醫(yī)藥行業(yè)的行業(yè)集中度逐步上升，在復雜變化的市場環(huán)境中，醫(yī)藥企業(yè)要不斷對自身進行科學合理的定位，明確自身產(chǎn)品的優(yōu)勢以及服務質(zhì)量，加強對行業(yè)競爭環(huán)境以及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的分析，并參考歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)標準，制定長遠的戰(zhàn)略目標，再將戰(zhàn)略目標進行時間維度和空間維度的分解，具體落實到企業(yè)的各個部門及其人員身上，合理匹配收入、成本、費用與利潤，最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的量化。如東北制藥總廠推行全面預算管理體系，通過預算管理將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃進行分解，全面考慮企業(yè)的營銷工作、成本費用控制工作、企業(yè)資金平衡工作，搭建了完善的物流控制平臺、費用控制平臺以及資金控制平臺，從而提高了企業(yè)的預算管理水平，對企業(yè)的資源進行了合理的配置，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)增長，在經(jīng)濟形勢十分嚴峻的2009年，仍然實現(xiàn)了3.97億元的營業(yè)利潤，企業(yè)的業(yè)績獲得了穩(wěn)定的增長。

（二） 深化對全面預算管理的認識

醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)導要進一步加強對全面預算管理的認識，并且要組織員工進行學習與培訓，使企業(yè)全員認識到預算管理與他們的關(guān)系，認識到企業(yè)的全面預算管理是在企業(yè)的高層管理者提出了預算的總目標后，是需要企業(yè)的各個部門自己擬定所在部門的預算草案，再呈報預算管理委員會的，經(jīng)預算管理委員會審查與溝通平衡之后再制定總方案，形成一個自上而下與自下而上相結(jié)合的、全員參與的一個過程。只有在意識上面領(lǐng)悟到全面預算管理的內(nèi)在，才能在工作當中更好地開展全面預算管理工作。

（三） 全面提高預算編制能力

我國醫(yī)藥企業(yè)要靈活運用預算編制方法，如在當前經(jīng)濟形勢及國家醫(yī)療體制改革的現(xiàn)狀之下，醫(yī)藥企業(yè)可以將多種預算編制方法相結(jié)合使用，能夠既考慮到當前醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展狀況，又能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)來為企業(yè)未來年度的預算提供經(jīng)驗與參考，結(jié)合彈性預算，使企業(yè)在國家政策及市場的影響之下，能夠具有為市場所接納的、適應市場的變化的預算方案，避免企業(yè)面臨財務風險。

（四） 加強財務預算監(jiān)督

醫(yī)藥企業(yè)在全面預算管理的過程當中，要加強對預算執(zhí)行過程的監(jiān)督，定期進行檢查，了解與分析預算的執(zhí)行情況，使企業(yè)的預算管理的整個過程能夠得到動態(tài)化的跟蹤管理，提高企業(yè)預算的執(zhí)行力度的同時能夠使企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)預算管理中存在的漏洞，并采取措施進行完善，避免企業(yè)陷入財務風險。企業(yè)可以組織相關(guān)的預算小組、審計專員、財務專員等進行預算執(zhí)行情況的監(jiān)督與考察，并定期進行報告，使企業(yè)的預算能夠有序進行，保證企業(yè)資金的正常運營，企業(yè)的資源能夠得到充分的利用，同時也能規(guī)范企業(yè)預算在執(zhí)行過程中的行為，提高企業(yè)的管理水平。

（五） 完善全面預算考核機制

企業(yè)要建立并完善預算的考核機制，建立科學的預算考核指標，對于預算的執(zhí)行結(jié)果加以嚴格的考核，然后通過有效的激勵機制，給予相關(guān)的獎勵與懲罰，從而調(diào)動員工的積極性。通過預算考核機制和激勵機制，使企業(yè)了解到企業(yè)預算中存在的問題，為今后的工作提供相關(guān)的經(jīng)驗，并使企業(yè)能夠進一步完善今后的工作，同時也能夠?qū)ζ髽I(yè)的預算行為產(chǎn)生約束，調(diào)動員工的積極性，讓他們參與到預算管理當中來。

五、 結(jié)束語

醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，對我國人民的生活有著重要的影響，因此醫(yī)藥企業(yè)要進一步深化對全面預算管理的認識，認真分析企業(yè)在全面預算管理中存在的難點與誤區(qū)，進一步提高全面預算管理的能力，降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

鄧福玉，重慶醫(yī)藥集團藥銷醫(yī)藥有限公司。