新形勢下提高基層財(cái)務(wù)管理水平的思考

摘 要：當(dāng)前，為建設(shè)全面小康社會(huì)，我國要切實(shí)維護(hù)廣大基層群眾的利益，因此要加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而促進(jìn)基層的全面建設(shè)。目前情況來看，大多數(shù)基層財(cái)務(wù)管理部門并未受到重視，且沒有建立健全一定的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，導(dǎo)致基層財(cái)務(wù)管理水平普遍較低，廣大基層群眾的利益得不到有效的保障?？梢娫谛滦蝿菹拢业揭惶卓茖W(xué)、有效地提高基層財(cái)務(wù)管理水平的方法是尤為必要的。本文分析了當(dāng)今財(cái)務(wù)管理面臨的現(xiàn)狀、指出了其中存在的問題并提出了相應(yīng)的解決辦法，目的是提高在新形勢下基層財(cái)務(wù)管理的整體水平。

關(guān)鍵詞：新形勢；基層；財(cái)務(wù)管理

引言

基層財(cái)務(wù)管理時(shí)當(dāng)前基層建設(shè)中一個(gè)必不可少的部分，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下的基層財(cái)務(wù)管理面臨著諸多狀況，基層干部年齡普遍偏小、人員素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)欠缺等。加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理，目的是使廣大基層的經(jīng)費(fèi)得到有效地保障，這就需要對基層經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、控制、調(diào)控和監(jiān)督。

一、基層財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

雖然現(xiàn)在基層財(cái)務(wù)管理人員的整體水平和以往相比較，解決問題能力都有了很大改善與提高，于此同時(shí)，基層財(cái)務(wù)管理人員的地位以及處理業(yè)務(wù)的能力也不斷加強(qiáng)。但是基層財(cái)務(wù)管理工作中仍然面臨諸多問題，比如財(cái)務(wù)管理意識不強(qiáng)，財(cái)務(wù)制度不夠健全，資金使用效益低下，財(cái)務(wù)管理措施不合理，經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不夠合理，也沒有相應(yīng)的監(jiān)督體系，以上問題都嚴(yán)重阻礙了基層財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行，甚至影響了廣大群眾的實(shí)際利益。因此，需要不斷的研究基層財(cái)務(wù)管理工作的方法，不斷提高基層財(cái)務(wù)管理水平，使廣大群眾的基本利益得到保證。

二、當(dāng)前基層財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)工作重視不夠

目前，一些基層單位的常常把精力放在行政管理上，對財(cái)務(wù)管理處于漠不關(guān)心的態(tài)度。不少基層單位認(rèn)為財(cái)務(wù)管理與自己關(guān)系不大。因此，不深入研究財(cái)務(wù)的去向如何，對基層財(cái)務(wù)建設(shè)不夠關(guān)心與支持。還有一些基層單位認(rèn)為只要供應(yīng)到基層群眾的保障水平就好，不存在嚴(yán)重問題就行，加上其法律意識淡薄，因而忽視了基層的財(cái)務(wù)管理?；鶎訂挝坏腻X款不應(yīng)是單位中某一個(gè)人的，但有些人不這樣認(rèn)為，便隨意開銷。在需要經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，抱怨經(jīng)費(fèi)數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)又低，但是還不嚴(yán)格按照法制去理財(cái)，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出大于計(jì)劃、超財(cái)力辦事、超計(jì)劃用錢的情況，嚴(yán)重影響基層單位整體的財(cái)務(wù)預(yù)算水平。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠

我國傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重限制了財(cái)務(wù)管理狀況的公開度和透明化，對基層的財(cái)務(wù)狀況做不到詳細(xì)調(diào)查和系統(tǒng)監(jiān)督，一些重大事項(xiàng)或者十分嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行才會(huì)引起重視。因此，對個(gè)別基層組織干部的不良行為不能詳細(xì)系統(tǒng)監(jiān)管。同時(shí)，由于我國長期的承包責(zé)任制度，民眾集體觀念以及法律法規(guī)意識淡薄，民主管理意識還有待提升。

（三）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)待加強(qiáng)

基層財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，對財(cái)務(wù)管理中的數(shù)據(jù)研究與記錄不夠仔細(xì)，在基層財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)人員變動(dòng)時(shí)不采取正常的賬目交接方式，甚至不交帳，造成使用錢款時(shí)賬目對不上、丟失等狀況發(fā)生。記錄重要數(shù)據(jù)的檔案資料不認(rèn)真存放，出現(xiàn)霉變損壞等問題，這就直接損害了基層群體公共利益。

三、新形勢下提高基層財(cái)務(wù)管理水平的對策

（一）加強(qiáng)宣傳教育

基層財(cái)務(wù)管理是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下展開的，首先要看黨支部等相關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對于財(cái)務(wù)工作的重視程度。因此，各級黨委在搞基層建設(shè)時(shí)，要重視起基層財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)工作，有針對性地相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行宣傳教育，提高其思想覺悟。還要認(rèn)識到基層財(cái)務(wù)管理在整個(gè)基層建設(shè)中的地位與作用。對大型項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支應(yīng)由內(nèi)部共同討論最后協(xié)商，要充分發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主精神，切實(shí)提高基層財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。

（二）加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度

加大財(cái)務(wù)監(jiān)督最重要一點(diǎn)就是基層財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格遵守基層財(cái)務(wù)規(guī)章制度，只有認(rèn)真遵守制度，才能掌握各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。保證財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，就必須不斷的提升對基層財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。首先是采取季度檢查的方式，財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的基礎(chǔ)信息，對每個(gè)季度所有基層單位的經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行核對，看齊是否超錢辦事?？梢灾贫▏?yán)格的審核程序，在普查過程中，總結(jié)出基層組織財(cái)務(wù)管理中高效地管理手段，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層財(cái)務(wù)管理工作的問題，進(jìn)而將其進(jìn)行完善與解決。其次是對特殊階段進(jìn)行重點(diǎn)抽查，有針對性、重點(diǎn)抽查。主要提高是提高高素質(zhì)人才的工作積極性，堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是的原則，讓每個(gè)崗位的人員的能力都有最大程度的發(fā)揮，運(yùn)用自身知識技術(shù)力量為了企業(yè)的全面發(fā)展。

（三）提高整體人員素質(zhì)

首先要為整體人員營造一個(gè)良好的思想氛圍，使他們的思想受到良好的熏陶，進(jìn)而提高其覺悟。其次，為他們做一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，每隔一年就要開展一次有針對性地業(yè)務(wù)培訓(xùn)。若工作中遇到問題則要和他們耐心研討解決問題的辦法。

（四）形成引導(dǎo)與激勵(lì)型的管理方式

傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理僅僅是為了完成相應(yīng)的任務(wù)，對于財(cái)務(wù)優(yōu)化配置的問題并未引起重視，所以，運(yùn)用一定的財(cái)務(wù)手段對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化是十分必要的。同樣，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的方式，積極推行引導(dǎo)與激勵(lì)型的管理方式，充分挖掘知識技術(shù)人員自身潛在的價(jià)值，比如通過考核績效評定或技術(shù)入股等方法。

四、結(jié)語

形勢下，企業(yè)多為高新技術(shù)企業(yè)，因此在財(cái)務(wù)問題的處理上與傳統(tǒng)企業(yè)本質(zhì)不同，因此還要有所創(chuàng)新，高新企業(yè)不僅要完成新形勢下的財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系，還要善于利用當(dāng)前信息技術(shù)，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)人員的處理業(yè)務(wù)能力，努力使新形勢下基層財(cái)務(wù)管理水平有更高層次的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉剛，曹志鵬.柔性財(cái)務(wù)管理視角下的企業(yè)財(cái)務(wù)彈性研究[J].交通財(cái)會(huì)，2015，（08）：79-82.

作者簡介：

胡建濤，河北省保定市徐水區(qū)安肅鎮(zhèn)衛(wèi)生院。