國外對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易反傾銷原因

摘 要：21世紀(jì)以來，國外對(duì)華反傾銷愈演愈烈。在理論層面，國內(nèi)外學(xué)者都進(jìn)行了大量的研究，涉及政治壓力、經(jīng)濟(jì)動(dòng)因、雙邊匯率等各個(gè)方面因素影響，但是仍然不足以在實(shí)際上解決問題。除理論方面，在歸納大量的事實(shí)和立案的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)下國外對(duì)華反傾銷的現(xiàn)狀受到政治、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)自身等各方面因素的影響。

關(guān)鍵詞：反傾銷；應(yīng)訴；經(jīng)濟(jì)危機(jī)

當(dāng)前，國外對(duì)中國出口商品的反傾銷立案數(shù)目不斷上升，增長(zhǎng)率也逐年上升；國外對(duì)華反傾銷的涉案金額不斷增加，到了21世紀(jì)涉案金額超過1億美元的也是屢見不鮮；對(duì)華反傾銷國家逐漸以發(fā)展中國家成為主體，在1995年-2013年期間，對(duì)我國實(shí)施反傾銷最多的前10位國家中，7個(gè)為發(fā)展中國家；國外對(duì)我國反傾銷調(diào)查涉及產(chǎn)品的種類也不斷增多，主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，也包括部分高科技產(chǎn)品。而產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因也是多方面的。

一、 國外對(duì)華反傾銷原因

（一）政治因素

理論層面上，經(jīng)濟(jì)學(xué)者M(jìn)oore（1992）、Devault（1993）和Prusa（2001）等認(rèn)為， 反傾銷起訴的重要原因是政治壓力。對(duì)美國不同行業(yè)反傾銷涉案產(chǎn)品，Herander和Schwartz（1984）認(rèn)為，進(jìn)口滲透率和參加工會(huì)的工人比例與行業(yè)反傾銷數(shù)正相關(guān)。Aggarwal（2004）的研究則表明，誘發(fā)反傾銷的政治動(dòng)因要強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。但是也有得出相反結(jié)論的，如Anderson（1993）的實(shí)證研究得出了反傾銷裁決不受政治壓力影響的結(jié)論。

盡管WTO有明確規(guī)定，反傾銷只適用于出口國的實(shí)質(zhì)性傾銷行為。但是在國外對(duì)華的反傾銷立案調(diào)查中，進(jìn)口國是具有很大主觀性的，尤其是尚未承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國家。

（二）經(jīng)濟(jì)因素

通過對(duì)澳大利亞、加拿大、歐盟和美國的反傾銷行為進(jìn)行研究， 經(jīng)濟(jì)學(xué)者Knetter和Prusa（2003）得出結(jié)論：進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的升高會(huì)顯著減少反傾銷案件數(shù)，而其貨幣升值則會(huì)顯著增加反傾銷數(shù)目。但也有相反的結(jié)論（Feinberg，2006）。

于津平和郭曉菁（2013）運(yùn)用1991～2008年的數(shù)據(jù)，以加拿大、美國、韓國、澳大利亞、印度、巴西、墨西哥和阿根廷為研究對(duì)象，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，各國對(duì)華反傾銷的動(dòng)因存在顯著的差異性。其中主要影響因素在于發(fā)達(dá)國家主要因素為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治選舉、貿(mào)易收支等，發(fā)展中國家除了這些因素，還包括雙邊匯率。

隨著1929年華爾街大蕭條，金融危機(jī)波及全球，世界各國經(jīng)濟(jì)均受到影響。到2008年次貸危機(jī)，又一次給脆弱的全球經(jīng)濟(jì)一記重?fù)?，一些國家和政府面臨巨大的財(cái)務(wù)和政治壓力。我國正處加入WTO之后發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，雖然受到金融危機(jī)影響，但是我國進(jìn)軍國際市場(chǎng)勢(shì)頭越來越勝，經(jīng)濟(jì)率先突圍。國外政府為保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)，必定會(huì)實(shí)施貿(mào)易管制，限制本國進(jìn)出口行為。在WTO規(guī)定的反傾銷行為原本是保護(hù)本國貿(mào)易企業(yè)及穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，但是也被部分國家作為設(shè)置貿(mào)易壁壘的手段，因此作為具有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的中國就成為了眾矢之的。

改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起，出口產(chǎn)品數(shù)量和種類迅速增加，使西方許多國家處于貿(mào)易順差，進(jìn)口國對(duì)于本國產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生恐慌。同時(shí)，我國出口產(chǎn)品多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，低成本、附加值較低，具有成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)對(duì)于國外的企業(yè)來說也是巨大的沖擊，導(dǎo)致進(jìn)口國紛紛提出反傾銷訴訟。

（三）企業(yè)自身因素

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。盡管中國成為了世界第一貿(mào)易進(jìn)出口大國，但多生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如紡織品。中國制造勞動(dòng)成本較低，出口的產(chǎn)品多為低附加值產(chǎn)品，產(chǎn)品大多技術(shù)含量低，核心技術(shù)得不到突破，導(dǎo)致國外對(duì)我國企業(yè)形成技術(shù)壁壘。在盈利空間較小的情況下，企業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致惡性低價(jià)促銷，影響出口市場(chǎng)秩序，為降低成本影響產(chǎn)品質(zhì)量。外貿(mào)價(jià)格偏低、出口秩序混亂等因素，也導(dǎo)致了出口國反傾銷投訴的可能性就增大。

其次，由于應(yīng)訴反傾銷程序復(fù)雜，耗人、耗財(cái)、耗時(shí)、耗力，企業(yè)不愿應(yīng)訴。這導(dǎo)致了中國產(chǎn)品出口他國就會(huì)慣性的被爭(zhēng)取高額反傾銷稅，甚至推出國外市場(chǎng)。

二、結(jié)束語

我國是貿(mào)易大國但不是貿(mào)易強(qiáng)國，以上因素僅僅是綜合大量理論和實(shí)施的基礎(chǔ)上得到的總結(jié)，除了我國自身在政治、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)等方面的因素，還包括國際關(guān)系、政治格局、經(jīng)濟(jì)影響力等各方面因素?？傊宄牧私獾剿麌鴮?duì)我國反傾銷原因，也是制定解決方案、制作研究模型的基礎(chǔ)。除了在面對(duì)反傾銷的時(shí)候，國家和企業(yè)能在應(yīng)訴方面做好充足的準(zhǔn)備，解除被動(dòng)挨打的局面，還應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身產(chǎn)品的技術(shù)含量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丁小燕.中國遭受反傾銷調(diào)查的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策分析[J].全國流通經(jīng)濟(jì)，2017，（03）：17-18.

[2]尹越.歐盟對(duì)華反傾銷現(xiàn)狀、原因及我國對(duì)策[J].山西農(nóng)經(jīng)，2016，（05）：113+115.

[3]于津平，郭曉菁.國外對(duì)華反傾銷的經(jīng)濟(jì)與政治動(dòng)因[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2011，（05）：20-26+87.

作者簡(jiǎn)介：

徐赫（1996-），女，河北省承德市人，滿族，湖南長(zhǎng)沙中南大學(xué)商學(xué)院在讀本科生，研究方向：市場(chǎng)營銷。

徐翔宇（1999-），男，河南省南陽市人，漢族，湖南長(zhǎng)沙中南大學(xué)信息院在讀本科生，研究方向：人工智能。

呂一鵬（1998-），男，河南省鄧州市人，漢族，湖南長(zhǎng)沙中南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院在讀本科生，研究方向：自動(dòng)化。