橋梁工程設(shè)計(jì)中的成本預(yù)控與管理

摘 要：在目前我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)水平迅速發(fā)展的趨勢(shì)下，人們的生活水平越來(lái)越高，進(jìn)而提高了我國(guó)橋梁的發(fā)展，各類(lèi)能夠加快人們交通便利的建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)增多。在橋梁工程設(shè)計(jì)當(dāng)中最為重要的就是成本的控制管理，作為一個(gè)基礎(chǔ)存在，成本的管理影響著橋梁工程的質(zhì)量及最終獲得的利益，合理運(yùn)用成本能夠提高設(shè)計(jì)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：橋梁工程；設(shè)計(jì)；成本預(yù)控；成本管理

引言

橋梁工程設(shè)計(jì)當(dāng)中成本的預(yù)控及管理在企業(yè)中發(fā)揮著巨大的作用，并對(duì)整體工程有著不容小覷的作用，但是就當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)而言，似乎只注重于一個(gè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量，成本并沒(méi)有做到預(yù)先控制與整合管理，影響著工程項(xiàng)目的發(fā)展，所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于成本的管理進(jìn)而有效的促進(jìn)我國(guó)橋梁建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

一、橋梁工程設(shè)計(jì)中成本預(yù)控的重要性

一項(xiàng)橋梁工程的開(kāi)展過(guò)程中，設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)，承接建設(shè)初期所有建設(shè)要求作出設(shè)計(jì)方案，并引導(dǎo)施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工作業(yè)，因此設(shè)計(jì)階段對(duì)于整體工程的成本能否預(yù)先控制起到很大的作用。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接能夠決定工程的成本消耗，施工時(shí)的工期長(zhǎng)短和人、物、資等金錢(qián)投入都取決于設(shè)計(jì)方案，特別是初步設(shè)計(jì)階段對(duì)于項(xiàng)目的利益影響更是高達(dá)九成。在建設(shè)的初期，把握設(shè)計(jì)時(shí)的質(zhì)量，充分考慮到技術(shù)要點(diǎn)難點(diǎn)、人材機(jī)投入狀況等等，以達(dá)到在施工開(kāi)展之前對(duì)整體的成本有一個(gè)良好的把握，從而取得事半功倍的效果。

二、工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系

（一）設(shè)計(jì)方案與工程造價(jià)之間的直接關(guān)系

設(shè)計(jì)時(shí)所用的費(fèi)用在整體工程的投入資金中只占據(jù)了很小的一部分，但是卻在很大程度上影響著項(xiàng)目總投入資金，結(jié)合實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，在橋梁工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，選擇何種橋型、結(jié)構(gòu)方案以及施工流程，何種型號(hào)和等級(jí)強(qiáng)度的材料都直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的成本，而這些選擇都與工程造價(jià)的關(guān)系密不可分，因此在設(shè)計(jì)時(shí)要充分做到技術(shù)經(jīng)濟(jì)雙分析。

（二）設(shè)計(jì)質(zhì)量與工程造價(jià)之間的間接關(guān)系

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在以往發(fā)生的工程質(zhì)量事故中，設(shè)計(jì)質(zhì)量所導(dǎo)致的事故占比40%，位居第一。對(duì)目前我國(guó)的橋梁工程進(jìn)行審視，不難發(fā)現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)于不同的橋梁功能設(shè)計(jì)不科學(xué)，因此對(duì)于正常使用造成了不便；而在建項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)質(zhì)量低下，存在著專(zhuān)業(yè)矛盾，導(dǎo)致多次變更設(shè)計(jì)、返工、停工現(xiàn)象嚴(yán)重，這是資源上的極度浪費(fèi)；另外設(shè)計(jì)時(shí)一些不合理的缺陷嚴(yán)重的影響了橋梁的質(zhì)量安全，給國(guó)家與國(guó)民帶來(lái)的損失并非一星半點(diǎn)。

三、橋梁設(shè)計(jì)中成本預(yù)控存在的問(wèn)題

（一）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不融合

橋梁工程與所有的建設(shè)項(xiàng)目相同，都具有“一次施工，使用年長(zhǎng)”的特點(diǎn)，并且作為系統(tǒng)工程，當(dāng)中聯(lián)系了多方單位，以此導(dǎo)致設(shè)計(jì)與施工、工程設(shè)計(jì)和投資控制等等關(guān)系都是脫離開(kāi)來(lái)的，這種不融合的現(xiàn)象是我國(guó)橋梁工程的常態(tài)。在實(shí)際當(dāng)中，設(shè)計(jì)與造價(jià)分屬兩個(gè)部門(mén)，由設(shè)計(jì)方依據(jù)委托方的意愿給出一個(gè)設(shè)計(jì)方案，再由造價(jià)人員進(jìn)行估算價(jià)格，但是由于設(shè)計(jì)人員沒(méi)有對(duì)概預(yù)算有一個(gè)籠統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候?qū)κ┕さ牟牧线x擇和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的選擇沒(méi)有結(jié)合到成本控制，因此很大程度的影響了整體工程的造價(jià)。

（二）設(shè)計(jì)取費(fèi)不合理

我國(guó)建設(shè)行業(yè)當(dāng)中，設(shè)計(jì)的取費(fèi)方式大部分還是依據(jù)“按設(shè)計(jì)概算總造價(jià)的百分比計(jì)取”的形式，所造成的后果就是造價(jià)越高，設(shè)計(jì)單位所收取的利益越大。因此普遍出現(xiàn)了在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員會(huì)更加多的采用高價(jià)設(shè)備與材料，以此來(lái)增加造價(jià)金額，以達(dá)到提高自身單位的收益。這種做法最直接的影響就在于在施工的前期就將投資金額擴(kuò)大，令建設(shè)方難以從成本控制的過(guò)程當(dāng)中去降低造價(jià)。此種取費(fèi)方式另一缺點(diǎn)就是設(shè)計(jì)單位的收入與工程的質(zhì)量沒(méi)有直接聯(lián)系，表明建設(shè)方即使投入巨額的成本，也不代表此設(shè)計(jì)方案能夠帶來(lái)高質(zhì)量的建設(shè)效果。

（三）設(shè)計(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)督機(jī)制不完善

我國(guó)目前還沒(méi)有一個(gè)較為完善的設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)制和設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)的招標(biāo)環(huán)節(jié)沒(méi)有得到上級(jí)部門(mén)的重視，導(dǎo)致推廣與深化不全面。另一方面對(duì)于設(shè)計(jì)的監(jiān)督力度不強(qiáng)，在我國(guó)的橋梁工程設(shè)計(jì)當(dāng)中，設(shè)計(jì)方本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)人的態(tài)度，設(shè)計(jì)質(zhì)量皆由設(shè)計(jì)部門(mén)自行把關(guān)，主管部門(mén)只依照設(shè)計(jì)成果的圖紙進(jìn)行會(huì)審，許多問(wèn)題只有等到施工過(guò)程才能發(fā)現(xiàn)，以至于給工程造成的經(jīng)濟(jì)損失，出現(xiàn)此番現(xiàn)象最大的原因在于設(shè)計(jì)的監(jiān)督審核階段缺乏完善的考核系統(tǒng)。

（四）限額設(shè)計(jì)推行動(dòng)力不足

限額設(shè)計(jì)對(duì)于設(shè)計(jì)方的要求較高，需要進(jìn)行投資分解，按照各個(gè)流程的限定額度進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后將得出的多個(gè)方案進(jìn)行比對(duì)，確定最終的優(yōu)質(zhì)方案。這種設(shè)計(jì)方法對(duì)進(jìn)行全面控制成本是能夠取得較大的成效的，但是增加了設(shè)計(jì)部門(mén)的工作技術(shù)難度，設(shè)計(jì)的收費(fèi)卻不能得到合理的解決，在同等代價(jià)下，設(shè)計(jì)部門(mén)自然是不愿意實(shí)行限額設(shè)計(jì)，因此導(dǎo)致了限額設(shè)計(jì)的推行和發(fā)展受到了很大的阻礙。

（五）迎合建設(shè)方需求，真實(shí)性差

我國(guó)雖然在選擇設(shè)計(jì)單位中實(shí)行招投標(biāo)制，但由于對(duì)于招投標(biāo)的法律制度不明確，導(dǎo)致大部分的工程沒(méi)有依照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。而設(shè)計(jì)單位大多由委托方自行內(nèi)定，招投標(biāo)流程知識(shí)走了個(gè)形式，這樣對(duì)于市場(chǎng)的設(shè)計(jì)發(fā)展需求是一種阻礙。

四、橋梁工程設(shè)計(jì)中成本預(yù)控和管理的方法

多年來(lái)，我國(guó)雖然對(duì)于橋梁工程設(shè)計(jì)中的成本控制提出許多改善建議，但是卻不完善，還受到多種因素的制約，難以從根本上解決問(wèn)題。因?yàn)橘Y金流向分為兩大塊內(nèi)容，一部分是付給設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)用，另一部分是即將要投入到設(shè)計(jì)方案當(dāng)中的施工費(fèi)用，是未來(lái)資金，所以以下會(huì)從兩個(gè)部分探討怎樣在設(shè)計(jì)階段將整體工程的成本控制住。

（一）控制設(shè)計(jì)單位費(fèi)用成本

1.改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)方式

我國(guó)現(xiàn)在大力的推行限額設(shè)計(jì)制度，想以此掌控設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)后續(xù)資金的控制，與其使用條條框框，倒不如適當(dāng)?shù)赜幸恍┆?jiǎng)勵(lì)制度，更能夠調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性。例如在以往的設(shè)計(jì)取費(fèi)基礎(chǔ)上，若因?yàn)樵O(shè)計(jì)而節(jié)約成本投入，可以按照節(jié)約的部分按一定的比例給予設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，相對(duì)的若是因?yàn)樵O(shè)計(jì)而導(dǎo)致的后續(xù)施工過(guò)程中需要進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，從而損失的成本投入也相應(yīng)的從多支出的部分按比例扣除設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用。大力的推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的計(jì)費(fèi)方式，這樣將設(shè)計(jì)的取費(fèi)工程的質(zhì)量相捆綁，就會(huì)令設(shè)計(jì)人員精細(xì)的進(jìn)行設(shè)計(jì)，將經(jīng)濟(jì)意識(shí)灌輸進(jìn)設(shè)計(jì)人員的腦子里，能夠時(shí)刻把握成本，把成本預(yù)控的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施當(dāng)中去。

2.預(yù)留設(shè)計(jì)費(fèi)用尾款

只支取給設(shè)計(jì)單位一部分的款項(xiàng)，預(yù)留一定百分比的尾款，待到整體工程施工結(jié)束竣工驗(yàn)收了之后在結(jié)清設(shè)計(jì)款，這樣的做法能夠防止設(shè)計(jì)人員在施工的過(guò)程當(dāng)中隨意的變更設(shè)計(jì)，或在施工現(xiàn)場(chǎng)遇到困難時(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的情況發(fā)生，另一方面也能夠強(qiáng)迫設(shè)計(jì)單位重視起在設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本預(yù)控。

（二）控制設(shè)計(jì)方案成本

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)督

雖然在橋梁工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中會(huì)有多方部門(mén)進(jìn)行審批，但是由于多方而導(dǎo)致責(zé)任不明確的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)，因此為了加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)督工作，能夠設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，讓有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理參與到設(shè)計(jì)過(guò)程中去，能夠?qū)υO(shè)計(jì)單位施與一定的壓力，也能夠快速的增強(qiáng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，將施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)融入到設(shè)計(jì)中去，使得設(shè)計(jì)方案更加可行，成本得以保障。

2.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

我國(guó)的橋梁建設(shè)行業(yè)設(shè)計(jì)與其他部門(mén)是分離開(kāi)來(lái)的，設(shè)計(jì)只專(zhuān)職從事設(shè)計(jì)工作，對(duì)于實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)情況大多雨里霧里，對(duì)于技術(shù)、工藝、材料等等都了解甚少，導(dǎo)致在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)許多與設(shè)計(jì)不符合的問(wèn)題，從而需要做設(shè)計(jì)變更，而設(shè)計(jì)變更對(duì)于工程的成本控制影響非常大。所以，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該多對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解，并常與施工方保持聯(lián)系，這樣才能避免設(shè)計(jì)變更所帶來(lái)的損失。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在橋梁工程設(shè)計(jì)中成本預(yù)控與管理是整體工程成本控制的關(guān)鍵，而我國(guó)需要改善在設(shè)計(jì)階段的制度，要想實(shí)現(xiàn)橋梁工程整體過(guò)程的全面成本控制，就必須增強(qiáng)設(shè)計(jì)階段成本預(yù)控及管理，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員及監(jiān)管設(shè)計(jì)單位的部門(mén)在成本決策預(yù)估的控制意識(shí)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量的聯(lián)系，令設(shè)計(jì)方時(shí)刻掌握施工技術(shù)、工藝、材料等的市場(chǎng)價(jià)位，從而得到優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，逐漸實(shí)現(xiàn)以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，把設(shè)計(jì)與施工緊密結(jié)合，達(dá)到較好的成本預(yù)控管理效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]李方祥.淺談橋梁工程成本的預(yù)控與管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，（22）：174-175.

[2]谷巨龍.淺談橋梁工程成本的預(yù)控與管理[J].工程技術(shù)：全文版，2015，（35）：40.

作者簡(jiǎn)介：吳曉萌，中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司。