國有企業(yè)固定資產管理之我見

摘 要：國有企業(yè)固定資產是國有資產的一部分，是國有企業(yè)日常生產經營的物質基礎，是衡量國有企業(yè)生產經營能力的重要標志。因此，國有企業(yè)固定資產管理這項工作對國有企業(yè)十分重要，筆者給合多年實際管理經驗，分析了當前國有企業(yè)在固定資產管理過程中普遍存在的問題及其原因，提出了自己的看法與建議，與廣大國有企業(yè)管理者一起探討。

關鍵詞：國有企業(yè)；固定資產管理；建議

引言

我國經濟快速發(fā)展，國家也加快了對國企的投資，固定資產規(guī)模越來越大，促使了國有企業(yè)快速發(fā)展。固定資產投資是把雙刃劍，在增強了國有企業(yè)生產經營能力的同時，也增加了國有企業(yè)經營管理的風險。因此當前國有企業(yè)既要利用好，又要管理好這些固定資產，確保固定資產的保值增值，才能更好的提高企業(yè)的生產經營效益和社會效應，最終增強我國國民經濟的實力。因此，研究如何做好國有企業(yè)固定資產管理工作，無論對當前還是未來都具有深遠的現(xiàn)實意義。國有企業(yè)管理者要不斷探索企業(yè)固定資管理的新方法、新措施，為企業(yè)的健康發(fā)展謀思路，為此本文給予了研究。

一、國有企業(yè)在固定資產管理中存在的普遍問題及原因分析

（一）存在的普遍問題

1.采購不切合實際。購置設備資產，這是每個企業(yè)都要遇到的問題。同時各個企業(yè)對購置設備資產也制定了各自相應的設備采購制度。在設備購置前，正常的操作是使用部門出具申請報告，說明購置理由，購置規(guī)格、數(shù)量等，主管部門實地考察確認后準予安排購置。也就是說，設備購置，要量身定置。而當前國有企業(yè)在設備采購沒有嚴格按制度進行，打著提高生產效率與效益的幌子，購置與原生產設計不配套的機器設備，或者不買國產設備而去買進口設備，而浪費新購設備的功能。

2.維護保養(yǎng)沒有保證。為了讓資產設備發(fā)揮應有的效用，達到保值增值的效果，國有企業(yè)必須按要求給予必要的維護保養(yǎng)?？墒钱斍皣衅髽I(yè)生產都是與銷售配套的，生產必須滿足銷售需要，有的產品淡旺季明顯，為不影響銷售，停人不停機，車間一線的機器設備一般是二十四小時不間隙工作，這樣，國有企業(yè)只顧生產效率而沒顧及機器設備的維護保養(yǎng)，致使機器設備沒有得到正常的維護保養(yǎng)而沒有發(fā)揮正常的功率或者縮短了使用壽命。

3.沒盤活用好存量資產。存量資產是指國有企業(yè)長時間沒有安裝使用的已購入或者還有使用價值的舊的機器設備。存量資產是一筆不小的資產，而且國有企業(yè)規(guī)模越大，存量資產就會越多，如果用好這部分資產，可以為國有企業(yè)節(jié)省不少流動資金，可以幫國有企業(yè)解決燃眉之急?？僧斍坝袊衅髽I(yè)就是沒用好，用足這部分資產。仗著國有企業(yè)老大哥的地位，財大氣粗，“還管那么多？”要用就買，一面用白花花的財政資金去購置，一面是這些機器設備在庫房空置著，沒有發(fā)揮資產的正常的功能，白白的浪費。

（二）原因分析

1.國有企業(yè)領導沒有認識到固定資產管理重要性。國有企業(yè)領導沒有認識到“只有正常的機器設備，才能保證國有企業(yè)正常的生產經營”的硬道理，誤以為只要加班加點就會保證國有企業(yè)正常的經營活動，誤以為銷售上去了，國有企業(yè)的經營效益也就上去了，這其中就輕視了機器設備的損耗成本，如果仔細算算，這是一筆不小的數(shù)字。

2.固定資產管理制度不完善。固定資產管理制度應該覆蓋資產管理的方方面面，這樣的制度才能做到規(guī)范固定資產管理的每一個方面，但當前企業(yè)相關制度存在覆蓋死角與管理漏洞。可想而知，如果制度覆蓋面不廣，缺胳膊少腿的，肯定發(fā)揮不了規(guī)范管理行為的作用。

3.固定資產管理制度執(zhí)行欠嚴格規(guī)范。一部制度要發(fā)揮作用，必須嚴格執(zhí)行才能發(fā)揮其作用，才能看出其好壞。但當前企業(yè)相關制度存在執(zhí)行不嚴的地方，有的企業(yè)的制度只是用來應付有關檢查的。這種說歸說，做歸做，有制度又有何用呢？

二、加強國有企業(yè)對固定資產管理的建議

（一）明確固定資產管理的目標

國有企業(yè)要做好固定資產管理工作，首先要明確固定資產管理目標，目標是前進的動力，目標是行為的目的地。做任何一件事，我們都要明確做這件事的目的：為什么要去做，做成怎么樣，我們才會不折不扣的去做，如果沒有目的，行動就為失去方向，漫無目的的行動就失去了行動的意義。同樣，做好國有企業(yè)的固定資產管理工作需要管理的目標。國有企業(yè)的固定資產管理工作目標為行為上合法合規(guī)，效果上保全增值（保證國有資產安全完整、增值）。為此國有企業(yè)首先要加強宣傳，加深國有企業(yè)干部職工對固定資產及其管理的重要性認識，和全員參與意識，促使大家自覺參與企業(yè)的固定資產管理工作，為做好企業(yè)的固定資產管理工作獻計獻策。其次國有企業(yè)要在國有資產保全增值的總目標指引下，制定切合本企業(yè)實際的固定資產管理目標，使企業(yè)可尋找更加適合自己生產經營特點的資產管理方法和措施。另外，根據(jù)企業(yè)資產管理目標，企業(yè)還要注意資產管理技術人才的引進與培養(yǎng)。人才培養(yǎng)可以通過企校合作，到資產管理成功企業(yè)實地駐企考察學習等方法進行。這樣，有切合企業(yè)實際的管理目標、先進的管理技術方法和一流的管理人才配套下，上下一致，全心全意管資產，確保企業(yè)固定資產管理目標的實現(xiàn)。

（二）完善并嚴格執(zhí)行固定資產管理制度

做好國有企業(yè)固定資產管理工作需要制度作保障。中國有句古話，有規(guī)矩才能成方圓。意思就是有了做事的規(guī)矩，人才能按其要求，方法去辦理，才能把事情辦好，圓滿。這句話到現(xiàn)在也適用，對固定資產管理工作來說，也是如此。固定資產管理包括資產的購置，使用維護，報廢處置等方方面面。首先國有企業(yè)固定資產管理制度要覆蓋國有企業(yè)固定資產管理全部內容，不能想當然的避重就輕，也不能對其有所偏離。其次固定資產管理制度要明確制訂制度的目的，實施要求，方法，明確規(guī)定在固定資產管理中什么事可以做，該怎么去做。什么事不可以做，如果去做了應承擔的后果。最后國有企業(yè)要嚴格按制訂的管理制度去實施執(zhí)行，確保制度的執(zhí)行到位，落實到位。

（三）加強固定資產管理崗位監(jiān)督

實施崗位監(jiān)督是嚴格執(zhí)行制度的有效措施。國有企業(yè)對固定資產要實施全程動態(tài)的管理，并對每一個崗位，每道程序進行必要的監(jiān)督，以便及時發(fā)現(xiàn)固定資產管理問題，能夠及時給予糾正。首先國有企業(yè)要制定相互制衡的崗位制度，各個固定資產管理崗位既要相互合作，又要相互監(jiān)督，對固定資產管理不相容崗位，嚴格按相關規(guī)定設置，使固定資產管理崗位設置規(guī)范合理。其次落實崗位職責，固定資產管理各個崗位除了要明確自己的崗位職責，而且也要明白他人崗位職責。最后在資產管理過程中不折不扣的實施相互監(jiān)督，從而能夠在固定資產管理操作程序上及時發(fā)現(xiàn)自己或者他人的問題，并及時改正，確保國有企業(yè)固定資產管理工作規(guī)范有序進行。

（四）嚴格執(zhí)行固定資產管理的績效考核

嚴格對固定資產管理制度執(zhí)行情況的考核，能夠確保國有企業(yè)每個人員嚴格要求自己，不折不扣的去執(zhí)行相關制度。首先國有企業(yè)應制定考核制度，明確考核的目的、要求、標準，獎懲措施等。其次，落實考核對象。國有企業(yè)固定資產管理需要全員參與，全程管理，所以固定資產管理績效考核對象為國有企業(yè)上下全體干部職工，而不是具體的某個人員或者某個部門。最后，嚴格執(zhí)行考核制度。固定資產管理績效考核要嚴格實施按崗位考核，嚴格按崗位責任制考核，出臺獎懲措施，考核要與職務晉升，工資收入掛鉤，促使國有企業(yè)廣大干部職工齊心協(xié)力，不折不扣做好固定資產管理工作。

三、結語

固定資產是企業(yè)生產經營的源泉，是企業(yè)正常生產經營的物質基礎，提高企業(yè)的經營效益要從企業(yè)的固定資產管理抓起。做好企業(yè)固定資產管理工作，需要完善執(zhí)行的制度體系做保障。因此作者認為國有企業(yè)為做好固定資產管理工作必須明確固定資產管理目標，完善并嚴格執(zhí)行固定資產管理制度，加強固定資產管理崗位監(jiān)督，做好固定資產管理的績效考核，才能為國有企業(yè)的固定資產管理開創(chuàng)一片藍天。

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作者簡介：代蘭菊（1973-），女，河南人，會計師，就職于河南油田會計核算服務中心，研究方向：財務管理。