事業(yè)單位財政資金管理問題及其措施初探

摘 要：事業(yè)單位財政資金管理非常必要，一方面，事業(yè)單位屬于社會公共事業(yè)管理部門，所以事業(yè)單位財政資金管理是否資金管理直接影響著社會公共事業(yè)的開展情況；另一方面，我國社會經(jīng)濟體制快速發(fā)展，傳統(tǒng)的事業(yè)單位財政資金管理無法滿足現(xiàn)階段財務(wù)管理的需要，所以必須通過對于事業(yè)單位財政資金管理資金管理執(zhí)行進行分析，從而更好的提高行政單位財政預(yù)算的水平。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財政資金管理；問題探索

引言

事業(yè)單位能夠代表政府針對社會相關(guān)事務(wù)能夠更好的行使監(jiān)督、管理、服務(wù)等重要職能。并且對于當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、文化的發(fā)展都具有非常重要的作用。通過對于事業(yè)單位財政資金管理的資金管理執(zhí)行，能夠更好的提高事業(yè)單位的良好發(fā)展。

一、事業(yè)單位資金管理存在的不足

（一）缺乏行之有效的資金管理制度

資金管理對于事業(yè)單位來說非常重要，我國針對事業(yè)單位的資金管理設(shè)立了全面的法律體系，但是從目前來看，我國很多的事業(yè)單位在資金管理的過程中還存在很多方面的問題，尤其是資金管理制度不完善，而且相對落后。在這種情況下，很多的事業(yè)單位在資金管理的過程中并沒有嚴格參考國家的相關(guān)規(guī)定，也沒有根據(jù)單位的實際情況進行修訂，通過這些方面的原因，造成我國事業(yè)單位的資金管理缺乏有效性和嚴密性。無法有效提升事業(yè)單位資金管理效果。事業(yè)單位的支票管理存在較大的片面性，很多的管理太過流程化、形式化，無法起到有效的作用。

（二）事業(yè)單位的資金大量沉淀閑置

由于很多的事業(yè)單位在發(fā)展與改革的過程中常常會受到傳統(tǒng)經(jīng)濟制度的影響，所以在資金管理的過程中具有較大的片面性與盲目性。我國各大事業(yè)單位依然缺乏健全的財務(wù)監(jiān)督機制，由于財務(wù)監(jiān)督力度不足，事業(yè)單位對設(shè)備采購以及財務(wù)收支情況無法進行全面評估，而且在缺乏事業(yè)單位整體預(yù)算基礎(chǔ)上，利用共用經(jīng)費也無法保證各項工作做到極致。例如，很多的事業(yè)單位會盲目購置資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的最大化，但是很多情況下，事業(yè)單位的資產(chǎn)會處于閑置狀態(tài)，大量重復(fù)購買的固定資產(chǎn)不僅無法充分有效的發(fā)揮出實際作用，而且也無法真正的促進事業(yè)單位的進一步發(fā)展，這些大量的閑置資產(chǎn)往往在購置前缺乏充分的調(diào)查與分析，所以常常與單位的實際需求相脫離，很容易造成國家資金的浪費。

（三）缺乏內(nèi)部完善的考核評價機制

由于內(nèi)部審計考核工作是事業(yè)單位進行資金管理的重要方式，但是從目前來看，很多的事業(yè)單位并沒有針對內(nèi)部考核設(shè)置專門的考核制度，而且也沒有賦予相關(guān)部門考核的權(quán)利。在這種情況下，審核部門處于“有名無實”的地步，不僅不具有獨立審核的條件，而且也缺乏權(quán)威性。從本質(zhì)上來說，內(nèi)部考核機制完全是形同虛設(shè)，這些問題不僅嚴重制約著內(nèi)部考核制度的效率，而且也很難有效的提高內(nèi)部審核工作的順利實現(xiàn)，從而無法及時的發(fā)現(xiàn)資源浪費的情況以及不合理的問題。

二、提高事業(yè)單位資金管理的對策

（一）積極完善資金管理制度

為了能夠有效的提高事業(yè)單位對于資金管理的水平，所以必須建立完整的資金管理體系，針對財務(wù)資金管理機制進行完善。結(jié)合科學(xué)管理的制度與內(nèi)部控制制度多種方式進行有效結(jié)合，從而進一步提高多種渠道對于財政資金的控制與使用效率。保證事業(yè)單位在資金管理方面也能夠更加具有科學(xué)性和管理規(guī)劃性。事業(yè)單位能夠根據(jù)自身的運營情況以及外部環(huán)境因素進行發(fā)展，從而在整個事業(yè)單位上上下下形成統(tǒng)一的環(huán)境，更好處理各部門之間相互管理，保證事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金執(zhí)行更加的公開、透明，也能夠有效的增強相互之間的責(zé)任。

（二）合理使用資金，做好預(yù)算

為了能夠有效避免事業(yè)單位的資產(chǎn)閑置問題，加大對于固定資產(chǎn)采購監(jiān)督的管理力度，實現(xiàn)專項資金在實際工作中的?？顚Ｓ?。事業(yè)單位還可以設(shè)立相關(guān)的資金管理人員，保證對于專項資金的流動進行全程監(jiān)督，避免出現(xiàn)專項資金被盜用、挪用、濫用的情況產(chǎn)生。在執(zhí)行的過程中，由于受到多方面的環(huán)節(jié)和影響，所以必須要求財務(wù)管理部門根據(jù)事業(yè)單位的實際情況進行預(yù)算，這樣也能夠更好的根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行經(jīng)費的分配，從而減少分配問題，避免因為不合理的預(yù)算產(chǎn)生不足或者盈余。同時在指定預(yù)算的過程中也需要配合檢查以及考核，從而有效的保證資金預(yù)算的合理性。進一步增強我國事業(yè)單位財政資金管理方面的水平，也能夠有效的提升我國事業(yè)單位財政資金管理的效率。

（三）加強資金管理內(nèi)外部審計政策

為了能夠更加有效的促進事業(yè)單位資金管理制度的貫徹落實，所以必須加強對于事業(yè)單位資金內(nèi)外部監(jiān)督審計工作，從而有效的提高事業(yè)單位資金管理的效率，通過對于資金管理進行定期的內(nèi)部審計，能夠有效的促進事業(yè)單位在資金管理的過程中更加的規(guī)范和科學(xué)，也能夠更加有效的利用財政資金來提高自身的資金管理能力，通過這種方式也能夠有效的促進財產(chǎn)處理、資金分配等經(jīng)濟活動更加的科學(xué)、規(guī)范。而且，通過有效的內(nèi)部審計工作，也能夠保證事業(yè)單位對于資金的管理與使用更加的科學(xué)合理，并且更好的提高事業(yè)單位對于資金管理的水平。

三、結(jié)論

事業(yè)單位財政資金管理的質(zhì)量直接關(guān)系著整個社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量，也進一步影響著整個社會的發(fā)展，所以在這一階段條件下，必須要進一步提升我國事業(yè)單位財政資金管理資金管理執(zhí)行的策略和效率，更好的完善相關(guān)的體制建設(shè)，不斷強化事業(yè)單位財政資金管理人員的專業(yè)素質(zhì)，提高工作的效率和工作的熱情，從而進一步促進事業(yè)單位的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]王艷.事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理存在問題及對策研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2017，（29）：142-143.

作者簡介：張璇（1987-）女， 漢，山東濟寧，會計，會計師，碩士研究，財務(wù)管理，濟南市環(huán)境監(jiān)測中心站。