政府審計(jì)工作對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響及優(yōu)化措施

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)不良資產(chǎn)的數(shù)額不多擴(kuò)大，使得金融安全受到影響。同時(shí)隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)換，我國(guó)的能源安全收到了嚴(yán)重威脅。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)諸多挑戰(zhàn)的情況下，我國(guó)政府審計(jì)工作的重要性更加凸顯。國(guó)家層面的審計(jì)工作可以牢牢把握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的主要數(shù)據(jù)，從而保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體安全。在此背景下，本文將介紹政府審計(jì)工作對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響及優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：政府審計(jì)；國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；影響；優(yōu)化措施

一、政府審計(jì)工作對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響

（一）政府審計(jì)工作對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略資源安全的影響

自新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略資源的安全就極為重視。在當(dāng)下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大國(guó)之間發(fā)生軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性越來(lái)越下，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)全球化的影響，國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到資源控制的層面上。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)對(duì)于資源的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，依賴我國(guó)本土的現(xiàn)有資源難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)近年來(lái)部分國(guó)家的能源民族主義情緒強(qiáng)烈，使得能源的價(jià)格不斷攀升，并為我國(guó)的能源進(jìn)口制造了困難。針對(duì)這些問(wèn)題，政府增強(qiáng)對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略資源的審計(jì)工作可有效緩解資源的浪費(fèi)，并保障我國(guó)的戰(zhàn)略資源的安全。

（二）政府審計(jì)工作對(duì)預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的影響

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但在發(fā)展的過(guò)程中爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的概率不斷提高。首先由于我國(guó)近年來(lái)的貨幣貨幣政策相對(duì)寬松，使得M2已經(jīng)達(dá)到160萬(wàn)億元，這樣的貨幣存量增強(qiáng)了我國(guó)的通脹預(yù)期。同時(shí)由于近年來(lái)我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的步伐較快，我國(guó)地方債務(wù)的數(shù)額極為龐大，受到國(guó)際利率提升的影響，地方債違約的風(fēng)險(xiǎn)正在增大。

（三）政府審計(jì)工作對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響

隨著全球性需求萎縮的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)階段。在這一背景下，審計(jì)部門對(duì)于我國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理方式結(jié)合了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控手段。在我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)中，發(fā)改委對(duì)于行業(yè)總產(chǎn)能進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)劃。但在基建類、新能源等領(lǐng)域中產(chǎn)能過(guò)剩的情況較為嚴(yán)重。社會(huì)的資源總量相對(duì)穩(wěn)定，當(dāng)過(guò)剩產(chǎn)能占據(jù)的社會(huì)資源較多時(shí)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到限制。

二、優(yōu)化政府審計(jì)工作的措施

（一）運(yùn)用鏈條管理優(yōu)化政府審計(jì)工作

我國(guó)政府審計(jì)部門對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略資源的管理，通常停留在宏觀數(shù)據(jù)層面，但對(duì)于數(shù)據(jù)的質(zhì)量卻難以有效監(jiān)管。例如我國(guó)始終堅(jiān)持十八億畝農(nóng)用耕地的紅線，但對(duì)于耕種質(zhì)量以及棄耕數(shù)量卻難以做出有效的統(tǒng)計(jì)。針對(duì)這一問(wèn)題，設(shè)計(jì)部門可運(yùn)用鏈條管理理念，通過(guò)基層審計(jì)部門的參與，延展審計(jì)環(huán)節(jié)，對(duì)我國(guó)主要戰(zhàn)略資源的投資、生產(chǎn)、采購(gòu)、庫(kù)存利用率以及浪費(fèi)等情況做出詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)。

（二）建立金融體系的免疫系統(tǒng)

政府審計(jì)部門對(duì)于金融系統(tǒng)的審計(jì)難度通常較大。首先由于金融數(shù)據(jù)極為龐大使得審計(jì)部門難以做到全面分析。再有由于風(fēng)險(xiǎn)較為隱性從而增大了審計(jì)難度。還有金融數(shù)據(jù)較為動(dòng)態(tài)，對(duì)于數(shù)據(jù)的判斷極難把握。因此審計(jì)部門對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)較難預(yù)判。針對(duì)這一問(wèn)題，審計(jì)部門可建立金融風(fēng)險(xiǎn)的免疫系統(tǒng)，免疫系統(tǒng)的作用在與預(yù)警與排斥。在預(yù)警環(huán)節(jié)中，審計(jì)部門可針對(duì)我國(guó)主要金融數(shù)據(jù)制定紅線，例如規(guī)定外匯儲(chǔ)備紅線為3萬(wàn)億美元，M1增長(zhǎng)不超過(guò)5%，出口順差不低于4000億美元等，通過(guò)關(guān)鍵數(shù)字的監(jiān)管可防范先關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)排斥層面，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)游資與不良資產(chǎn)的情況，首先審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注重大民生商品的流通環(huán)節(jié)，排斥游資的操作行為，再有應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核銀行貸款的回收情況，以避免不良信貸的發(fā)展。

（三）運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化政府審計(jì)工作

我國(guó)審計(jì)部門對(duì)于民用產(chǎn)業(yè)的審核，通常采用抽樣調(diào)查的方式，這樣的方式會(huì)使得審計(jì)記過(guò)存在一定范圍的誤差。我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，小概率的誤差往往會(huì)造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。但礙于技術(shù)手段的局限，傳統(tǒng)的審計(jì)方式得以沿用至今。今年來(lái)隨著大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的發(fā)展，在不增加人力的情況下拓展審計(jì)范圍已經(jīng)變?yōu)榭赡?。在?yīng)用過(guò)程中，審計(jì)部門可結(jié)合使用人工智能系統(tǒng)，將基層數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行對(duì)比，從而縮小人工審計(jì)范圍。

（四）結(jié)合群眾路線完善審計(jì)體系

在我國(guó)審計(jì)部門對(duì)地方政府開(kāi)展相關(guān)審計(jì)的過(guò)程中。由于部分地方政府配合意愿不強(qiáng)，使得審計(jì)工作的開(kāi)展較為困難。針對(duì)這一問(wèn)題，審計(jì)部門首先應(yīng)當(dāng)要求地方政府針對(duì)部分領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，實(shí)行信息公開(kāi)。在公開(kāi)的過(guò)程，審計(jì)部門可通過(guò)社會(huì)力量的輔助，減少審計(jì)工作的難度。國(guó)務(wù)院早在2010年就先后頒布條例，督促地方政府的信息公開(kāi)工作。使得地方政府的財(cái)政支出情況得到社會(huì)各界的監(jiān)督。但這一政策在實(shí)施過(guò)程中仍然存在不足，審計(jì)部門可運(yùn)用自身的影響力，督促地方政府的信息公開(kāi)工作逐漸完善。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的政府審計(jì)工作對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)各層面的安全都產(chǎn)生了重要的影響。首先通過(guò)審計(jì)可了解戰(zhàn)略資源的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供能源保障。其次審計(jì)工作可對(duì)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，以防范金融危機(jī)的爆發(fā)。再有審計(jì)工作可有效統(tǒng)計(jì)我國(guó)的產(chǎn)能情況，使我國(guó)的產(chǎn)能與社會(huì)需求總體保持平衡。最后審計(jì)部門可通過(guò)對(duì)地縫政府的審計(jì)，有效提升其工作效率。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：張家源（1995-），男，漢族，湖南長(zhǎng)沙人，中南大學(xué)商學(xué)院，本科在讀，研究方向：政府會(huì)計(jì)與審計(jì)。