淺析新會計制度下事業(yè)單位財務管理中存在的問題

摘 要：事業(yè)單位的發(fā)展在很大程度上受到社會經(jīng)濟發(fā)展以及會計制度改革的影響，而財務管理作為事業(yè)單位財務活動當中的關鍵環(huán)節(jié)，它的管理成效給事業(yè)單位的財產(chǎn)安全提供了足夠的保障。然而在現(xiàn)有的新會計制度的背景下，事業(yè)單位在財務管理的環(huán)節(jié)上存在一些問題，這些問題的存在嚴重的阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展；為了事業(yè)單位在新的會計制度下能夠健康長遠的發(fā)展下，有必要對其財務管理上存在的問題進行深入探討，提出可靠的解決方案。

關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財務管理；問題方案

引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷推進，事業(yè)單位的運營環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，也因此導致其在財務管理上出現(xiàn)了許多的問題，嚴重的阻礙了單位的發(fā)展。在新的會計制度背景下，事業(yè)單位應該充分的利用現(xiàn)有會計制度解決其在財務管理過程當中的問題，結合經(jīng)濟市場的實際需求滿足大眾的需要，尋求更加長遠穩(wěn)定的發(fā)展路線，促進單位更加健康的發(fā)展。

一、新會計制度下事業(yè)單位財務管理中存在的問題

（一）財務預算管理不科學，項目經(jīng)費管理不規(guī)范

就目前的實際操作來看，事業(yè)單位的財務預算管理是不科學的，項目經(jīng)費管理是不規(guī)范的。首先，在現(xiàn)有的新會計制度背景下，單位的財務管理由于沒有清楚的意識到預算管理在財務管理當中的重要地位，忽視了預算管理的重要性，造成預算工作不及時不全面。另外，沒有可靠的預算編制機構去完成預算編制的工作，導致預算僅是表面的工作，并沒有充分的體現(xiàn)出它應有的作用。其次，事業(yè)單位在進行項目經(jīng)費管理的過程中，由于申報人員與財務管理人員之間缺乏有效全面的溝通，再加上項目的經(jīng)費預算并不是根據(jù)財務工作的實際情況進行單獨編制的，這就導致財務管理工作的滯后，以及事業(yè)單位的活動預算與實際支出不符合，存在差異。

（二）財務內部控制缺乏合理控制

事業(yè)單位的財務管理當中，合理內部控制的缺乏也是一個重要的問題。主要分為以下兩個部分：內部控制缺乏完善的制度，內部監(jiān)督機制缺乏規(guī)范性。首先，單位由于缺乏合理的內部控制制度，導致其在實際的內部控制工作時缺乏可靠的依據(jù)，導致單位難以順利的進行完成內部控制工作，阻礙整個財務管理的正常進行。其次，單位由于對于內部監(jiān)督還不夠重視，所以沒有設置專門的審計機構，即使有的存在審計機構，但是由于審計人員自身能力有限，導致內部審計難以發(fā)揮它真正的作用，不僅不能夠推動財務管理的進行，有時還會阻礙它的發(fā)展。

（三）新會計制度難以真正落實，財務人員自身素質不夠

和企業(yè)嚴謹?shù)呢攧展芾硐啾?，事業(yè)單位的財務管理相對來說比較的寬松。雖然新會計制度已經(jīng)運行了很長一段時間，但是一些事業(yè)單位在實際的操作過程當中，由于缺乏對于制度的正確認知，導致制度難以真正落實，無法滿足財務管理的現(xiàn)實需求。另外，財務人員自身素質的匱乏也是管理工作當中的一大弊端，因為他們是工作的第一接觸者，所以他們自身的素質對于財務管理工作的成果有著直接的影響，然而事實是事業(yè)單位的財務人員無論是在專業(yè)財務知識、技能的掌握上還是對于現(xiàn)有的財務相關法律法規(guī)的理解掌握上都是不夠的，還需要進一步的加強。

二、新會計制度下事業(yè)單位財務管理中問題的解決方案

（一）合理優(yōu)化預算管理，嚴格項目經(jīng)費的管理

事業(yè)單位應該加強對于預算和項目經(jīng)費管理的重視程度。首先，單位應該加強對于財務管理預算的控制，進行全面細致的預算管理，并且加大預算管理的執(zhí)行力度，一切的管理工作要以符合預算為前提，確保單位的財務支出在一個合理的范圍內，預算管理要按照相關的制度進行，強化預算審計的作用。其次，雖然單位的資金來源形式多樣，但是在項目經(jīng)費的管理上要有一致的標準，單位應該根據(jù)自身的實際發(fā)展狀況建立健全相關的經(jīng)費管理制度，嚴格按照制度進行經(jīng)費的管理，遇到問題應該及時的解決。

（二）建立健全財務的內部控制制度及內部審計機構

對于事業(yè)單位的財務管理來說，內部控制工作是至關重要的一個過程。單位應該加強對于內部控制制度的完善，細化制度的各個流程，確保其滿足單位的實際需要。同時，事業(yè)單位應該重視內部審計工作，建立健全內部審計機構，促進內部控制各項制度更加的規(guī)范科學，強化內部控制的作用，促進財務管理工作的順利完成。

（三）加大新會計制度的落實力度，加強財務人員的自身素質

對于單位的發(fā)展來說，為了順利的完成財務管理工作，必須加大新會計制度的落實力度，這是必要的也是基礎的環(huán)節(jié)。對于財務人員素質不足這個問題，事業(yè)單位應該極大對財務人員的培訓，包括：專業(yè)的財務管理知識技能、相關的財務管理政策法規(guī)以及單位本身的財務管理規(guī)定等等。作為與財務管理直接接觸的財務人員，需要有足夠的能力才能夠滿足財務管理的需要，真正的發(fā)揮財務管理的作用，促進單位的發(fā)展。

三、結語

綜上，目前在新的會計制度背景下事業(yè)單位的財務管理工作當中存在許多的問題，這些問題的存在嚴重的阻礙了單位的發(fā)展，單位應該對此引起重視并且及時的找出自身所存在的實際問題，找到相應的解決方案?？茖W有效的財務管理對于單位的發(fā)展是有利的，單位應該充分的做好財務管理，充分的發(fā)揮它的作用，促進單位的發(fā)展。

參考文獻：

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作者簡介：萬紹杰，山東省核工業(yè)二七三地質大隊。