比較《中蘇友好同盟條約》和《中蘇友好同盟互助條約》

【摘要】 1945年8月14日國民黨同蘇方簽訂《中蘇友好同盟條約》，僅隔五年，1950年2月14日中共與蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟互助條約》，兩個條約雖只有兩字之差，時間也相隔不長，但世界局勢、社會狀況等都發(fā)生了翻天覆地的變化，中蘇關系也悄然發(fā)生著變化，因此兩個條約內(nèi)容也不盡相同。本文通過對《中蘇友好同盟條約》和《中蘇友好同盟互助條約》簽約背景、過程及內(nèi)容等各個方面的比較，進一步探討這一時期中蘇關系的變化。

【關鍵詞】 《中蘇友好同盟條約》 《中蘇友好同盟互助條約》 中蘇關系

一、簽約背景

1945年2月，蘇英美三國為了盡快結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)的勝利進程，在蘇聯(lián)的雅爾塔召開了戰(zhàn)時第二次首腦會議——雅爾塔會議。會議的主要問題即通過協(xié)商，使蘇聯(lián)參加對日作戰(zhàn)，加速戰(zhàn)爭進程。而斯大林在此前與英美的接觸中，一直以對德作戰(zhàn)尚未結(jié)束，不宜分散兵力為由婉拒英美請求。在雅爾塔會議上，斯大林提出了明確的對日宣戰(zhàn)的條件：（1）維持外蒙古（蒙古人民共和國）現(xiàn)狀；（2）恢復1904年日本背信棄義進攻所破壞的原屬俄國的各項權(quán)利；（3）千島群島須交于蘇聯(lián)。1為了使斯大林同意加入世界反法西斯聯(lián)盟，英美兩國在未經(jīng)涉及重要利益的中國的允許之下，幾乎完全同意了斯大林的各項條件，并簽訂了《雅爾塔協(xié)議》。之后，斯大林要求與中國簽訂一項友好協(xié)定，作為出兵中國，協(xié)助中方對日作戰(zhàn)的條件，由于《雅爾塔協(xié)議》早已對戰(zhàn)后各國在遠東的勢力范圍作出了明確劃定，因此該項友好協(xié)議也必須在《雅爾塔協(xié)議》的限定范圍內(nèi)進行商榷。事實上也證明，1956年8月14日國民黨與蘇方簽訂的《中蘇友好同盟條約》，國民黨為了達到使蘇軍盡快支援中國抗日戰(zhàn)爭的目的，確實犧牲了中國的很多權(quán)益。

與《中蘇友好同盟條約》的背景有所不同，《中蘇友好同盟互助條約》是在新的大背景下通過與蘇聯(lián)平等協(xié)商之后簽訂的的同盟條約。

斯大林一直奉行扶蔣反共的政策，始終認為中國共產(chǎn)黨難以打敗蔣介石，甚至還曾勸說毛澤東妥協(xié)，與國民黨談判建立一個聯(lián)合政府。隨著國內(nèi)戰(zhàn)爭的發(fā)展，尤其是在1946年7月到1947年7月解放戰(zhàn)爭的第一年里，共產(chǎn)黨以銳不可當?shù)臍鈩萁舆B敗退蔣介石的國民黨軍隊，使其被迫從進攻轉(zhuǎn)為防御，革命形勢一片大好。這不僅沉重地打擊了國民黨及支持國民黨的美國，也讓斯大林對中共的態(tài)度做出了反思和轉(zhuǎn)變。斯大林在1948年2月召開的一個會議上說：“戰(zhàn)后，我不相信中國共產(chǎn)黨人能取勝。我那時認為美國人將會全力以赴地撲滅中國的起義?！院竺珴蓶|開始發(fā)動了一場大攻勢，最后取得了勝利。你們看，我也會犯錯誤?！? 這足以看出斯大林對中共政策的轉(zhuǎn)變。

隨著新中國的成立，為了爭取和平的內(nèi)外環(huán)境以將中國恢復到戰(zhàn)前水平，中共采取了反蔣必反美的政策。周恩來也在1949年召開的中國人民政治協(xié)商會議上指出：“中華人民共和國聯(lián)合世界上一切愛好和平、自由的國家和人民，首先是聯(lián)合蘇聯(lián)、各人民民主國家和被壓迫民族，站在國際和平民主陣營方面，共同反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策，以保持世界持久和平。”3這就明確了“一邊倒”的外交政策。

在面對新的世界形勢和戰(zhàn)后新格局，中蘇關系的轉(zhuǎn)變無疑是對兩國百利無害的。而蘇聯(lián)也承認之前與國民黨政府所簽訂的《中蘇友好同盟條約》對于中國是不平等的，同時也害怕共產(chǎn)黨不承認國民黨的條約，因此兩黨重新簽訂一項新的友好條約就成了迫在眉睫的事情。

二、簽訂過程

總體來說，《中蘇友好同盟條約》是在蘇聯(lián)以及英美兩大國的壓力之下被迫簽訂的不平等條約。

在得知《雅爾塔協(xié)議》簽訂之后，1945年6月30日，蔣介石派任中國行政院院長的宋子文率團前往莫斯科與斯大林進行談判。此次談判從6月30日到7月12日，共進行了六次。雙方經(jīng)過長久爭論，實質(zhì)是蘇方的不斷加壓和中方的無奈妥協(xié)，終于在有關蘇聯(lián)在中國東北的特殊利益均達成協(xié)議，唯一分歧是外蒙古獨立的問題。宋子文推說外蒙古獨立不是此次談話急于解決的重要問題需要從長計議為由而選擇避而不談，斯大林卻不斷施壓，聲稱簽訂條約的首要問題即是解決外蒙古獨立問題，并以不出兵中國支援抗日戰(zhàn)爭相要挾。無奈之下，宋子文將這一情況向蔣介石報告。蔣介石次日電告宋子文，要求蘇方在同意以下三項內(nèi)容的前提之下，可以同意外蒙古獨立。這三項內(nèi)容為：（1）滿洲領土主權(quán)與行政完整；（2）希望蘇聯(lián)能按照從前簽訂的協(xié)定，與中方一道平定新疆叛亂，使兩國貿(mào)易與交通得以恢復；（3）蘇聯(lián)政府徐昂中國提供的一切援助應以中央政府為限。蔣介石表示，“為避免糾紛起見，擬采取公民投票方式，投票以后中國政府當宣布外蒙之獨立?！?斯大林聽后，對蔣介石的態(tài)度非常滿意，為了使蔣介石面子上不那么不過去，特別做出了不予中共以任何支持的承諾。至此，外蒙古獨立問題獲得解決，雙方于8月14日簽署了《中蘇友好同盟條約》及一系列附件。

可以看出，《中蘇友好同盟條約》是國民黨以犧牲中國在外蒙和東北的權(quán)益為代價，為了換取蘇聯(lián)的直接支持為條件，與蘇聯(lián)簽訂的不平等條約。

隨著新中國的成立，中蘇關系開始進一步改善。1949年10月10日，蘇聯(lián)派羅申作為駐中華人民共和國第一任大使前往北京赴任。同年10月30日，第一任駐蘇大使王稼祥抵達莫斯科。中蘇正式建立起平等的外交關系。

為了使中蘇關系更加穩(wěn)定，1949年12月，僅在新中國成立兩個月之后，毛澤東以祝賀斯大林70歲生日為由，前往莫斯科。

雖然中蘇關系已有所改變，但是在訂立新的友好條約的過程中還是有曲折的。此前，早在建國之前劉少奇訪蘇時，斯大林就承諾廢除與國民黨簽訂的條約，同意與新中國簽訂新的平等條約。而此時毛澤東訪蘇，斯大林卻以目前不宜觸犯《雅爾塔協(xié)議》的條款為由，要求對這一條約暫時不作修改。同時斯大林也做出了一些讓步，即在形式上保留這個條約，而實際上可以做出一些修改。毛澤東雖沒有明確提出反對，且同意“目前不應該修改條約”5，但仍認為該條約是蘇方同國民黨政府簽訂的，如今國民黨已垮臺，因此很有必要重新簽訂條約。

1950年元旦，蘇聯(lián)駐華大使羅申向毛澤東祝賀新年，并向毛澤東詢問想法和意見。毛表示仍然希望重新簽訂條約，并將縮短行程，提前回國。次日，毛澤東在同莫洛托夫、米高揚的會面中也明確表示，中方想同蘇聯(lián)簽訂一個新條約，使中蘇關系在新條約上固定下來。6莫洛托夫在征求斯大林的意見之后，向毛澤東明確表示蘇方愿意簽訂新約代替舊約。談判終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。

1950年1月20日，周恩來一行抵達莫斯科，就簽訂新的友好條約進行談判。1950年2月14日，雙方在克里姆林宮簽訂《中蘇友好同盟互助條約》，同時宣布1945年8月14日簽訂的《中蘇友好同盟條約》失效。

這一過程雖也充滿曲折，但足以看出雙方是在平等協(xié)商的基礎之上簽訂的新條約，雙方都十分重視對方的意見，中蘇關系也與之前有所變化。

三、簽訂內(nèi)容及實質(zhì)

1945年8月14日，中國國民黨與斯大林在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟條約》及關于長春鐵路、大連、旅順口的附屬協(xié)定。主要內(nèi)容有：兩國在對日作戰(zhàn)中，彼此互相給予一切必要援助和支持；日本戰(zhàn)敗后如外蒙古公民投票正式啟獨立的愿望，中國政府承認外蒙古獨立；中共公關長春鐵路三十年，旅順為共享海軍基地三十年，大連為自由港等。

1950年2月14日，中蘇雙方在廢除《中蘇友好同盟條約》的基礎之上，重新簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，成為新中國獨立于世界民族之林的第一縷曙光?！吨刑K友好同盟互助條約》為了防止日本崛起形成了新的同盟關系，規(guī)定了兩國在經(jīng)濟、政治、軍事等各個方面的合作；同時規(guī)定1952年末之前，蘇聯(lián)將長春鐵路的權(quán)利交還中國，同時撤出旅順口的海軍基地，大連的行政也交還于中國政府管轄。

從兩個條約的內(nèi)容上不難看出，雖然只有二字之差，但是兩個條約在實質(zhì)上是完全不同的。

《中蘇友好同盟條約》是在動蕩不安的大背景之下，國民黨為了鞏固自己的統(tǒng)治地位，不惜犧牲中國主權(quán)和利益同蘇聯(lián)簽訂的條約。國民黨不僅以外蒙古獨立為代價，還出讓了中國旅順、大連和長春鐵路等權(quán)益，以換取蘇聯(lián)的對日出兵，結(jié)束中國長達八年的抗日戰(zhàn)爭。這個條約的簽訂雖然使蘇聯(lián)出兵東北，簽訂第二日就迫使日本投降。但是對于中國的損害是十分嚴重的，著名臺灣傳記作家李敖說：“《中蘇友好同盟條約》絕非平等條約，是典型的賣國條約”，中國從此“失去了面積約為58萬平方英里，比臺灣大44倍的外蒙古”。

而《中蘇友好同盟互助條約》是在反法西斯聯(lián)盟勝利、中國共產(chǎn)黨順利奪權(quán)的大背景下與蘇聯(lián)簽訂的雙邊關系條約?！吨刑K友好同盟互助條約》的簽署，是中蘇關系步入了一個新時代，沉重地打擊了帝國主義，也標志著社會主義陣營的初步形成。在一定程度上為新生的中國恢復經(jīng)濟發(fā)展提供了一個有利的外部條件，有利于促進兩國的友好團結(jié)。

參考文獻

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[7] 《蔣介石評傳》，汪祖榮，李敖，中國友誼出版公司，2000，P509

作者簡介：鮑昭，女，1993年出生，河北承德人，現(xiàn)為天津師范大學中共黨史專業(yè)研究生