【摘要】 近幾年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)步,人們對(duì)孩子的教育問(wèn)題越來(lái)越重視,尤其是農(nóng)村教育。眾所周知,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,因此農(nóng)村教育和城市教育相比,還是存在很多問(wèn)題。基于此,本文就農(nóng)村留守兒童教育存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出幾點(diǎn)解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策,希望可以促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村留守兒童 教育資源 城鄉(xiāng)二元體制
引言:隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)距離越來(lái)越大。近幾年,農(nóng)村外出務(wù)農(nóng)的人員也逐漸增加,留守兒童的問(wèn)題日益突出。因?yàn)檗r(nóng)村教育體系還沒(méi)有相對(duì)完善,留守兒童又缺乏家庭教育,造成留守兒童出現(xiàn)厭學(xué)、過(guò)早進(jìn)入社會(huì)等現(xiàn)象。基于此,本文就農(nóng)村留守兒童教育進(jìn)行思考,并提出幾點(diǎn)解決問(wèn)題的對(duì)策,希望可以給相關(guān)的工作人員提供一些有效的參考意見(jiàn),從而促進(jìn)農(nóng)村留守兒童更好的發(fā)展。
一、農(nóng)村留守兒童教育中存在的問(wèn)題
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了調(diào)整,因此,農(nóng)村出現(xiàn)了大批的勞動(dòng)力,為了改善生活質(zhì)量,越來(lái)越多的人原則去城市里打工,這直接導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了大量的留守兒童。因?yàn)榱羰貎和彝ソ逃笔?,受教育狀況堪憂、教育資源有限,分布不均衡、缺少各方關(guān)愛(ài),學(xué)生易誤入歧途等原因,導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)易怒、早戀、抽煙喝酒的不良現(xiàn)象。更有甚者,還有的留守兒童跟著社會(huì)上的不良青年瞎混,在上歧途。為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育的健康、可持續(xù)發(fā)展,下面就農(nóng)村留守兒童教育中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析:
(一)家庭教育缺失,受教育狀況堪憂
目前,我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工人員的受教育程度不高,大多在初中教育水平以下,甚至還有相當(dāng)一部分人員未經(jīng)過(guò)掃盲培訓(xùn)。他們雖重視留守孩子的教育,但無(wú)力開(kāi)展相應(yīng)的家庭教育。外出務(wù)工人員逢年過(guò)節(jié)回家或周末有空打電話對(duì)孩子開(kāi)展的家庭教育也僅僅停留在對(duì)孩子學(xué)習(xí)狀況的詢問(wèn)層面[1]。同時(shí),部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工承擔(dān)繁重的體力勞動(dòng),無(wú)暇顧及孩子的學(xué)習(xí)。也有部分外出務(wù)工人員因?yàn)樽陨砦幕降?,無(wú)力輔導(dǎo)教育孩子。此外,農(nóng)村寄宿制學(xué)校主要以私立學(xué)校為主,辦學(xué)環(huán)境較差、教學(xué)人員較少,招收的學(xué)生又較多,學(xué)校課余只是負(fù)責(zé)照看孩子的安全問(wèn)題,起不到家庭教育的作用。
(二)教育資源有限,分布不均衡
在城鄉(xiāng)二元體制下,教育分配政策偏重將教育資源分配到城市地區(qū),而農(nóng)村地區(qū)所能配置的公共教育資源極少[2],使農(nóng)村地區(qū)除國(guó)家加大基礎(chǔ)教育投入力度外,得不到更多教育資源來(lái)解決體制、歷史等因素所造成的教育資源匱乏問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童因?yàn)楝F(xiàn)行戶籍制度、學(xué)籍管理制度等限制,不能進(jìn)入城市的公辦學(xué)校享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,只能在農(nóng)村的公辦學(xué)?;蛩饺思乃拗茖W(xué)校就讀。
(三)缺少各方關(guān)愛(ài),學(xué)生易誤入歧途
由于父母長(zhǎng)期在外務(wù)工,農(nóng)村留守兒童很難與父母團(tuán)聚,無(wú)法體驗(yàn)親情的溫暖。同時(shí),留守兒童又與代為管理的老人或親戚朋友存在感情上的代溝,導(dǎo)致其與正常家庭的孩子存在心理差異。時(shí)間一長(zhǎng),他們往往容易產(chǎn)生寡言孤僻、偏執(zhí)暴躁等性格方面的缺陷[3]。另外,兒童的性格、心理等方面存在較大多變性和可塑性,良好的引導(dǎo)可以幫助孩子健康成長(zhǎng)成才,但不好的引導(dǎo)卻會(huì)讓孩子誤入歧途。由于長(zhǎng)時(shí)間得不到情感上的關(guān)愛(ài),留守兒童容易受社會(huì)中不良環(huán)境的影響,或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,或染上吸煙、喝酒、賭博等惡習(xí),更有甚者還會(huì)被部分不法分子利用,參加偷盜、搶劫等違法犯罪活動(dòng)。
二、促進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育可持續(xù)發(fā)展的思考
(一)繼續(xù)加大教育投入,優(yōu)化農(nóng)村教育資源的總量與結(jié)構(gòu)
首先,各級(jí)政府部門(mén)要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展的同時(shí),建立一套與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,擴(kuò)大教育財(cái)政性支出,增加教育財(cái)政支出占GDP 的比重,保障基礎(chǔ)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次,各級(jí)教育行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性,科學(xué)合理配置公共教育資源,優(yōu)化農(nóng)村教育資源結(jié)構(gòu),為農(nóng)村留守兒童接受良好教育創(chuàng)造有利條件[4]。
(二)打破教育的戶籍壁壘,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
我國(guó)應(yīng)出臺(tái)具體的政策或法律,取消農(nóng)村留守兒童在接受義務(wù)教育方面的戶籍限制。同時(shí),對(duì)巧設(shè)名目收取農(nóng)村留守兒童轉(zhuǎn)校費(fèi)、借讀費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等違規(guī)違法行為的公辦學(xué)?;蛩饺藢W(xué)校,進(jìn)行監(jiān)督查處,規(guī)范基礎(chǔ)教育秩序。同時(shí),探索城鄉(xiāng)中小學(xué)對(duì)口支援農(nóng)村中小學(xué)的試點(diǎn)工作,縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育事業(yè)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育事業(yè)均衡,為農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)成才營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)完善教育政策體系,規(guī)范教學(xué)活動(dòng)
解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題離不開(kāi)政策保障,而我國(guó)目前的教育政策體系不健全,亟需加以完善。政府要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育監(jiān)管方面的政策立法,出臺(tái)適用于全國(guó)范圍內(nèi)兒童教育監(jiān)管方面的法律法規(guī),明確政府、社會(huì)、校、家庭在兒童教育過(guò)程中的監(jiān)管權(quán)利與義務(wù),并配套出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策,保障政策有效執(zhí)行;完善教育資源的分配政策,科學(xué)合理配置公共教學(xué)資源;出臺(tái)基礎(chǔ)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策措施,提升教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),為九年義務(wù)教育階段的素質(zhì)教育奠定人才基礎(chǔ)[5]。
(四)提升教育公共政策的科學(xué)化水平,提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量
我國(guó)教育公共政策執(zhí)行效率低,一方面與政策
執(zhí)行程序復(fù)雜有關(guān);另一方面,與政策執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)有關(guān)。貫徹好國(guó)家相應(yīng)的教育政策,政府一方面要精簡(jiǎn)教育政策執(zhí)行程序,并對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行
全程監(jiān)督與管理,使政策執(zhí)行在陽(yáng)光中進(jìn)行;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)教育行政人員及教育從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其領(lǐng)會(huì)政策精神和貫徹執(zhí)行政策的能力,提升教育公共政策的科學(xué)化水平,不斷促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)良發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):
根據(jù)上文敘述可知,隨著技術(shù)不斷進(jìn)步,社會(huì)迅速發(fā)展,農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題已經(jīng)成為了不容忽視的問(wèn)題。要想解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題,我們要結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情,制定相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。因?yàn)閮和蛧?guó)家未來(lái)的發(fā)展息息相關(guān),所以,在解決留守兒童教育問(wèn)題的策略上,需要不斷提高教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),并且在政策和方針上給予一定的支持,才能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村教育更快、更好的發(fā)展,以此為社會(huì)培養(yǎng)出所需要的綜合性人才。
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