推進“龍江絲路帶”建設(shè)的現(xiàn)狀分析

[摘 要]隨著國家“一帶一路”規(guī)劃的實施啟動，各省市（自治區(qū)）都在積極主動構(gòu)建符合本地區(qū)實際的對接戰(zhàn)略。當前，黑龍江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負向拉動和新動能、新增長與其相互交織、賽跑的關(guān)鍵期?！爸忻啥斫?jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的順利實施，將為黑龍江省決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)全面振興中發(fā)揮重要作用?！褒埥z路帶”建設(shè)采取了“雙核驅(qū)動”的布局。“通道布局”在8個方面取得了重要進展：“陸海聯(lián)運”獲得快速成長、品牌班列名揚“陸上絲路”、跨境沿邊大橋全力推進、中俄油氣管線橫跨萬里、新老機場升級建設(shè)同步推進、鐵路樞紐運載能力不斷升級、8個地市邁進“高鐵時代”、高速網(wǎng)絡提升口岸通關(guān)效能。“產(chǎn)業(yè)布局”在6個領(lǐng)域獲得顯著成效：綜合保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”封關(guān)運行、中方企業(yè)積極入駐俄方經(jīng)貿(mào)特區(qū)與自由港、跨境電商促進中俄邊貿(mào)熱度攀升、中俄金融聯(lián)盟跨境“融資、融智”、中俄政府共同推動黑瞎子島口岸設(shè)立、中俄博覽會推動中俄經(jīng)貿(mào)務實合作。按照“龍江絲路帶”的三期目標劃分，要在連接亞歐的國際大通道的基礎(chǔ)上全面建成面向俄羅斯、連接亞歐的綜合跨境運輸網(wǎng)絡，形成經(jīng)濟規(guī)模較大、帶動能力較強的外向型經(jīng)濟體系，首先需要在近期扎實推進三項具體工作：依托國家政策不斷拓寬發(fā)展思路、依托通道建設(shè)全面推進互聯(lián)互通、依托中俄合作持續(xù)促進境外延伸。

[關(guān)鍵詞]“龍江絲路帶”建設(shè)；通道布局；產(chǎn)業(yè)布局

[中圖分類號]F127 [文獻標志碼]A [文章編號]1000-8284（2017）06-0104-05

當前，中國經(jīng)濟進入了一個不同于過去30年高速增長的“新常態(tài)”時期。作為傳統(tǒng)上一直依靠能源工業(yè)拉動增長的資源大省，黑龍江省經(jīng)濟增速由2011年的12.2%逐漸降至2015年的5.7%和2016年的6.1%。當前，黑龍江省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型仍處于油煤糧木傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中負向拉動與培育新動能、新增長領(lǐng)域相互交織、相互賽跑的關(guān)鍵時期[1]，需要通過不斷創(chuàng)新工作思路予以解決?！爸忻啥斫?jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)（以下簡稱，“龍江絲路帶”建設(shè)）的提出，承接和實現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)在黑龍江省的拓展和延伸，為黑龍江省全面對外開放格局的構(gòu)建起到了重要的引領(lǐng)作用，為黑龍江省決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)全面振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、 “龍江絲路帶”建設(shè)的布局和目標

2015年4月，作為中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)中基礎(chǔ)最好的分支規(guī)劃，《“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃》正式實施。規(guī)劃中對“龍江絲路帶”建設(shè)的基本布局和分階段目標做了明確闡述。

1.“龍江絲路帶”建設(shè)的“雙核驅(qū)動”布局?！褒埥z路帶”建設(shè)規(guī)劃是黑龍江省積極參與“一帶一路”建設(shè)，實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的重大戰(zhàn)略部署。規(guī)劃主要通過“建設(shè)鏈接境內(nèi)外的大通道”“聯(lián)系境內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)鏈”的“雙核驅(qū)動”布局來實現(xiàn)。大通道的構(gòu)建依托大連——哈爾濱——佳木斯——同江鐵路、綏芬河——滿洲里鐵路、哈爾濱——黑河鐵路以及總長為2 938公里的沿邊鐵路構(gòu)成的輻射狀鐵路網(wǎng)路為“筋骨”；輔之以公路、水路、航空、管道、電網(wǎng)和光纜為“脈絡”；交通樞紐上的機場、車站、港口作為“要穴”。產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建依托于境內(nèi)外的同步發(fā)展，以省會哈爾濱為中心，以牡丹江、齊齊哈爾等商貿(mào)節(jié)點城市為樞紐，以沿線黑河、綏芬河、同江、撫遠等沿邊城市的跨境產(chǎn)業(yè)園為依托，發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成以哈爾濱都市圈，哈大齊（滿）、哈牡綏東、哈佳雙同、哈綏北黑產(chǎn)業(yè)聚集帶，沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶，境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四位一體”的產(chǎn)業(yè)布局[2]。

2.“龍江絲路帶”建設(shè)的階段性目標?！褒埥z路帶”的建設(shè)設(shè)定了近期、中期和遠景目標。近期目標是做好“龍江絲路帶”建設(shè)規(guī)劃與“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃的銜接。中期目標是將“龍江絲路帶”建設(shè)規(guī)劃打造成為國內(nèi)連接亞歐的重要國際大通道：全面形成對俄開放通道，“三橋一島”建設(shè)取得標志性進展，跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聚集帶獲得實質(zhì)性發(fā)展，對俄全方位合作不斷深化，對日本、韓國、歐盟、美國、港澳臺地區(qū)合作實現(xiàn)突破。遠景目標是，形成布局合理完善、聯(lián)通亞歐的跨境運輸大通道和擁有經(jīng)濟規(guī)模更大、帶動能力更強、更加開放的經(jīng)濟體系。“龍江絲路帶”建設(shè)規(guī)劃從2015年正式實施，截至2017年初，在多個方面取得較大進展。目前，“龍江絲路帶”建設(shè)正處于中期建設(shè)目標的實施過程中。

二、黑龍江省推進“龍江絲路帶”通道建設(shè)布局新舉措

“龍江絲路帶”的通道建設(shè)經(jīng)過三年的布局和聯(lián)通，已經(jīng)初具規(guī)模，特別是在陸海聯(lián)運線路拓展，哈歐、哈俄班列常態(tài)化運營，跨境大橋建設(shè)，油氣管道開通，集裝箱樞紐站啟用，高速鐵路建設(shè)，樞紐機場和支線機場改造開通，中俄信息樞紐工程項目建設(shè)等8個方面取得了重大進展。

1.“陸海聯(lián)運快速成長、聯(lián)通內(nèi)外”。2016年3月，“哈綏俄亞”陸海聯(lián)運集裝箱線路正式開通。貨物從哈爾濱啟運，經(jīng)綏芬河和俄羅斯遠東港口符拉迪沃斯托克（海參崴）到達韓國南部港口釜山。貨物集中在釜山港后再運往中國、歐洲、美洲、日本等地。4月，哈綏俄亞陸海聯(lián)運航線實現(xiàn)常態(tài)化運營。這條通道在運距、運費上較傳統(tǒng)通道優(yōu)勢明顯。通過這里發(fā)運至日本、韓國基本港的集裝箱，每箱費用要比通過大連港運費便宜2 000元左右；運往中國南方港口，要便宜4 000元左右；運輸旺季價格更具優(yōu)勢。2017年初至3月末，共發(fā)出16個“哈綏俄亞”班列，2.72萬噸、貨值1.63億元的糧食、木材通過這條陸海聯(lián)運通道運往中國南方港口，幾乎相當于這條線路2016年全年運量的50%左右?！肮椂韥啞标懞Ｂ?lián)運大通道已經(jīng)開始成為中俄合作、貫通歐亞的國際運輸線。

2.龍江品牌班列名揚“陸上絲路”。目前，中國開往歐洲的快速貨物班列主要分東、中、西3條通道，經(jīng)滿洲里、阿拉山口、二連浩特出境西行。2015年6月，首列哈歐班列從哈爾濱始發(fā)，經(jīng)滿洲里出境，最終抵達德國漢堡，全程9 820公里，運行8～10天。2017年1月，哈歐班列的名字正式添加到中歐班列的運行圖中。2016年2月，首列哈俄班列于從哈爾濱發(fā)出，經(jīng)滿洲里入俄后換裝寬軌列車，最終抵達俄羅斯葉卡捷琳堡，班列全程5 889公里，運行約12天。經(jīng)過近兩年的發(fā)展，哈歐班列、哈俄班列已經(jīng)成為哈歐國際物流有限公司的兩個明星品牌。截至2017年3月，哈歐班列共開行177班，貨值3.8億美元，繳納進口關(guān)稅2.1億元；哈俄班列共開行74班，貨值1.3億美元，繳納進口關(guān)稅0.59億元。統(tǒng)計集裝箱發(fā)運量，2016年比2015年增長3.3倍，2017年一季度的運量已接近2016年全年運量[3]。

3.沿邊大橋再添中俄跨境新動脈。正在建設(shè)中的同江大橋和黑河大橋為中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展、人文交流再添新動脈。目前，“同江——下列寧斯闊耶”鐵路界河橋全長2 215米，中方境內(nèi)1 886米，俄方境內(nèi)長329米；設(shè)計年過貨能力2 100萬噸。截至目前，大橋中方部分主體工程基本完工，大橋俄羅斯部分將于2018年夏季竣工。“黑河——布拉戈維申斯克”黑龍江大橋項目路線全長19.9公里，中方境內(nèi)長6.5公里，俄方境內(nèi)長13.4公里；其中，黑龍江大橋長1 283米、寬14.5米，主航道跨徑147米。大橋在2016年12月舉行開工奠基儀式，工期3年，預計將于2019年10月竣工通車。

4.中俄萬里油氣輸送管道直通蘇滬。東線的中俄天然氣管道分為兩部分，俄境內(nèi)段“西伯利亞力量”管道已于2014年9月先期開工；中國境內(nèi)段也于2015年6月在黑河開工。管道起自黑龍江省黑河市，止于上海市，途經(jīng)黑、吉、蒙、遼、冀、津、魯、蘇、滬等9個省市（區(qū)），全長4 970公里（含1 800公里已建管道）；預計整個工程將于2018年投產(chǎn)。中俄原油（二線）管道工程起始于黑龍江省漠河縣，途徑內(nèi)蒙古，止于黑龍江省大慶市，管道全長941公里，與漠大線并行871公里。整條管道計劃于2018年1月正式投入商業(yè)運行。

5.新老機場升級建設(shè)同步推進。作為東北地區(qū)的重要航空樞紐，哈爾濱機場正在實施擴建工程。擴建后的機場建筑面積將達到23萬平方米，建成后的3～4年內(nèi)，預計該機場承擔的年旅客運量有望達到1 800萬人次，起降任務和吞吐量也將分別達到14萬架次和17.5萬噸。2015—2016年，哈爾濱機場實現(xiàn)了72小時過境免簽，開通了哈爾濱至圣彼得堡航線，對俄通航城市增加到11個；開通東北首條第五航權(quán)航線“葉卡捷琳堡——哈爾濱——曼谷航線”，使哈爾濱成為聯(lián)通俄羅斯與東南亞重要節(jié)點城市。新建的五大連池機場定位為國內(nèi)支線機場，到2020年，預計該機場年運輸旅客能力可達30萬人次、吞吐量可超過1 500噸。建設(shè)中的黑龍江建三江米都民用機場在落成后，可以滿足年運輸旅客能力25萬人次、貨郵吞吐量1 250噸。

6.鐵路樞紐運載能力不斷升級。作為東北地區(qū)北部鐵路樞紐中心，哈爾濱火車站銜接哈大高鐵、哈齊高鐵、京哈等線路，建設(shè)中的哈佳快速鐵路和哈牡客運專線也將停靠此站。哈爾濱樞紐改造工程始于2015年12月，工期4年。包括新建主站房、高架候車室、子站房以及客運車場等。據(jù)預測，2025年哈爾濱站旅客發(fā)送人數(shù)將達2 903萬人次，2035年將達3 560萬人次。哈爾濱鐵路集裝箱中心站于2015年7月投入使用。該站利用其集裝箱、特貨、快運功能，集結(jié)開行中歐班列、快運班列、小汽車特貨班列，吸引各類國際貨流在此集散，成為新的區(qū)域國際物流中心。

7.眾多地市邁進“高鐵時代”。迅速推進的哈牡、哈佳、牡佳快速鐵路項目，再結(jié)合已通車的哈齊高鐵將黑龍江省8個地級市帶入“高鐵時代”。哈牡客運專線是從哈爾濱市到牡丹江市的鐵路客運專線，全長293公里，沿線共設(shè)11個站。專線于2014年12月開工建設(shè)，建成后，哈牡之間運行時間將縮短至1小時25分。哈佳快速鐵路又名哈佳客運專線，是從哈爾濱市至佳木斯市的電氣化雙線鐵路，全長344公里，沿線開設(shè)14個車站。建成后，哈佳之間運行時間將縮短為1小時50分。牡佳客專線是從牡丹江市到佳木斯市的鐵路客運專線，全長 374公里，沿線設(shè)8 座車站。建成后，牡佳之間也將進入“兩小時經(jīng)濟圈”。

8.高速網(wǎng)絡提升沿邊口岸通關(guān)效能。2015年起，各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)紛紛加快建設(shè)中俄互聯(lián)網(wǎng)高速通道。截至2016年12月，黑龍江電信、聯(lián)通、移動公司先后完成建設(shè)任務。這些中俄互聯(lián)網(wǎng)高速通道能夠滿足高新技術(shù)、云計算、軟件及外包服務等產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)需求。以新開通的黑龍江電子口岸為例，可以提供海關(guān)綜合查詢和檢驗檢疫查詢，發(fā)布工作動態(tài)、貿(mào)易預警和通知公告，并提供對外服務平臺、疫情監(jiān)督管理、跨境電商統(tǒng)計、邊防網(wǎng)上報檢、企業(yè)綜合服務、中國電子口岸等多項平臺服務，極大地方便了進出口企業(yè)的業(yè)務申報和信息查詢，提升了通關(guān)效率。

三、推進黑龍江省“龍江絲路帶”產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局新舉措

“龍江絲路帶”產(chǎn)業(yè)布局是要構(gòu)建以對俄合作為重點的對外開放全新格局，即由毗鄰地區(qū)合作向俄羅斯中部和歐洲部分合作延伸，由經(jīng)貿(mào)合作向全方位合作轉(zhuǎn)變。

1.綜合保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”封關(guān)運行。哈爾濱綜合保稅區(qū)位于哈爾濱市對俄出口加工區(qū)內(nèi)，面積3.3平方公里，毗鄰哈爾濱鐵路集裝箱中心站和哈爾濱內(nèi)陸港。2017年3月，哈爾濱綜合保稅區(qū)（一期，面積1.1平方公里）正式通過海關(guān)總署、國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合驗收，即將封關(guān)運營。哈爾濱綜合保稅區(qū)建立后，將分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綜合服務、商務配套、保稅加工、保稅物流和口岸作業(yè)等五個主要功能。保稅區(qū)的運作模式可簡稱為“境內(nèi)關(guān)外”，獲準進駐的企業(yè)可以享受到保稅、退稅等大量優(yōu)惠政策。截至2017年3月，已有28家頗具實力的進出口加工制造企業(yè)和國際貿(mào)易企業(yè)簽約入駐，其中18家企業(yè)已完成區(qū)內(nèi)注冊。

2.中方企業(yè)積極入駐俄方經(jīng)貿(mào)特區(qū)、自由港。根據(jù)俄羅斯《跨越式社會經(jīng)濟發(fā)展區(qū)法》，區(qū)內(nèi)為入駐企業(yè)提供更為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的租金價格、便利的“一站式”服務，享受特殊的自由關(guān)稅區(qū)制度。2017年3月，俄羅斯在遠東地區(qū)設(shè)立的跨越式社會經(jīng)濟發(fā)展區(qū)已達到15個。2015年10月生效的《符拉迪沃斯托克自由港法》涵蓋納霍德卡、扎魯比諾、波西耶特和符拉迪沃斯托克等15個港口、市（區(qū)）。港內(nèi)企業(yè)入駐由遠東發(fā)展集團負責審批，側(cè)重發(fā)展國際業(yè)務，實施自由關(guān)稅區(qū)制度，簡化港內(nèi)簽證發(fā)放，提供“一站式”過境24小時服務的口岸，5年內(nèi)減免各種稅費。

3.跨境電商促進中俄邊貿(mào)熱度攀升。2014年，受國際大環(huán)境影響，傳統(tǒng)對俄邊貿(mào)低迷不振。黑龍江省對俄貿(mào)易企業(yè)和商戶紛紛試水電商，依靠阿里巴巴全球速賣通、巨狐科技、俄品匯、綏易通、俄信通等優(yōu)秀電商平臺，搶占了“跨境電商”發(fā)展先機。近兩年，黑龍江省對俄跨境電商穩(wěn)居全國第一，僅綏芬河市一地就有近700萬件跨境電商包裹寄出，對俄跨境電商小包裹實現(xiàn)零關(guān)稅正規(guī)清關(guān)。為有效縮短物流時間、節(jié)約成本，跨境電商紛紛選擇設(shè)立邊境貨倉和海外貨倉。哈爾濱至葉卡捷琳堡國際貨運包機往返不停、牡丹江至符拉迪沃斯托克航空貨運業(yè)務正式運營?！爸卸碓苽}”跨境電子商務海關(guān)監(jiān)管中心對跨境電商包裹實施監(jiān)管，提供報關(guān)、結(jié)匯、退稅服務，并為“邊境備貨”提供擔保、融資、倉儲、物流的一體化服務。易智付科技合作的中國銀行，開展盧布、人民幣、美元網(wǎng)上結(jié)算業(yè)務，使跨境電商企業(yè)降低了成本，提高了效率。

4. 中俄金融聯(lián)盟跨境“融資、融智”。2015年10月，第二屆中俄博覽會期間，哈爾濱銀行聯(lián)合俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行等35家中外金融機構(gòu)正式成立中俄金融聯(lián)盟，這是中俄兩國金融機構(gòu)建立的非營利性、開放式跨境金融合作組織。中俄金融聯(lián)盟采取政府、社會資本合作模式，支持對俄基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)、孵化基地等重大項目的建設(shè)。2016年7月，第三屆中國——俄羅斯博覽會上，哈爾濱銀行積極聯(lián)合國內(nèi)多家城市商業(yè)銀行，與俄羅斯開發(fā)與對外經(jīng)濟銀行成功簽訂《人民幣同業(yè)間銀團授信協(xié)議》，總金額達到100億元。2017年1月，聯(lián)盟總部入駐哈爾濱新區(qū)，為新區(qū)及轄內(nèi)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、主體功能區(qū)建設(shè)、國際合作等領(lǐng)域，提供全面“融資+融智”支持。

5.中俄政府推動設(shè)立黑瞎子島口岸。經(jīng)過多年建設(shè)，黑瞎子島已具備了連接島內(nèi)外水運、公路、鐵路、航空“四位一體\"的交通條件。2015年12月俄總理訪華期間，中俄雙方商定“繼續(xù)推進黑瞎子島設(shè)立口岸工作，聯(lián)合開放開發(fā)黑瞎子島”[4]。2016年4月，俄羅斯外交部建議增設(shè)大烏蘇里島（黑瞎子島）國際公路客運口岸。雙方的設(shè)想中異同并存：中方希望依托黑瞎子島設(shè)立跨境經(jīng)濟合作區(qū)；俄方構(gòu)思將黑瞎子島建成為國際休閑旅游區(qū)，并納入跨越式社會經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的覆蓋范圍。黑龍江省在2017年政府工作報告中提出：“爭取開通撫遠市黑瞎子島陸路口岸”[5]，為這項工作提供了更明確的政策支持。2017年4月，俄羅斯遠東發(fā)展部已向中方轉(zhuǎn)交關(guān)于聯(lián)合開發(fā)黑瞎子島的協(xié)議。

6.中俄博覽會推動中俄經(jīng)貿(mào)務實合作。中國——俄羅斯博覽會是中俄兩國政府批準舉辦的國際性大型經(jīng)貿(mào)博覽會，由中國商務部、黑龍江省政府、俄經(jīng)濟發(fā)展部、俄工業(yè)貿(mào)易部共同主辦。按照約定，博覽會由中俄雙方輪流舉辦，中方永久輪值舉辦城市為哈爾濱市。首屆和第二屆“中俄博覽會”分別于2014年和2015年在哈爾濱舉行，簽約額分別達到31.5億美元、24.68億美元；第三屆中俄博覽會于2016年在俄羅斯葉卡捷琳堡舉辦；中俄兩國領(lǐng)導人汪洋副總理和羅戈津副總理連續(xù)3屆出席會議。中俄博覽會不僅促進了中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作，而且為增進區(qū)域各國人民友誼、共同開拓發(fā)展機遇提供了廣闊舞臺。

四、結(jié)論

經(jīng)過近三年的謀劃發(fā)展，“龍江絲路帶”建設(shè)已經(jīng)取得了豐碩的成果，成為“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃中成功的案例典范之一。按照“龍江絲路帶”建設(shè)規(guī)劃設(shè)定的目標——到2025年左右，要通過“龍江絲路帶”，建設(shè)把目前這條連接亞歐的國際大通道全面建成面向俄羅斯、連接亞歐的綜合跨境運輸網(wǎng)絡，形成經(jīng)濟規(guī)模較大、帶動能力較強的外向型經(jīng)濟體系。近期還應在以下三方面加強工作：

1. 依托國家政策不斷拓寬“龍江絲路帶”發(fā)展思路?！褒埥z路帶”建設(shè)是黑龍江省對外開放構(gòu)建的新格局，應該運用好國家支持東北老工業(yè)基地全面振興密集出臺的各項政策，利用好黑龍江省與身為國家第二批自貿(mào)區(qū)的廣東省對口合作、哈爾濱市與深圳市對口合作的機遇，積極對照最新公布的《中國（遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，不斷調(diào)整自身發(fā)展思路，依托“綠水青山”來創(chuàng)造“金山銀山”。

2.依托通道建設(shè)全面推進“龍江絲路帶”互聯(lián)互通。哈歐班列在現(xiàn)有路線的基礎(chǔ)上，對內(nèi)增添東北區(qū)域內(nèi)循環(huán)班列和到蘇滬的貨運班列，對外增加比利時澤布魯日港和俄羅斯相關(guān)城市合作建設(shè)集裝箱場站。繼續(xù)做好同江鐵路大橋、黑河跨境公路橋建設(shè)開通工作；積極推動跨黑龍江索道建設(shè)；努力推動始于符拉迪沃斯托克、終于哈爾濱的俄濱海1號國際大通道的全線聯(lián)通。穩(wěn)固和強化哈爾濱太平國際機場對俄遠東門戶樞紐的地位，豐富哈爾濱對俄電商航空、陸路貨運通道。推進中俄原油管道二期工程和中俄東線天然氣管道在2018年正式投入商業(yè)運行和竣工。

3.依托中俄合作持續(xù)促進“龍江絲路帶”境外延伸。按照習總書記視察龍江時的要求，在黑瞎子島開發(fā)建設(shè)中，應該注重實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)貿(mào)往來的和諧統(tǒng)一。同時，在推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地和跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)時，特別應注意引導企業(yè)認真開展調(diào)查研究、積極參與俄羅斯跨越式社會經(jīng)濟發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港項目建設(shè)。

[參 考 文 獻]

[1] 陸昊.把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動與新增長領(lǐng)域培育緊密結(jié)合[N].黑龍江日報， 2017-01-17（1） .

[2] 黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室.中共黑龍江省委黑龍江省人民政府“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃（摘要）[N].黑龍江日報， 2017-04-15（1） .

[3] 哈歐、哈俄中歐班列產(chǎn)品形成兩條線路、多點運行班列運輸網(wǎng)絡[N].黑龍江日報， 2017-04-01（5） .

[4] 中俄總理第二十次定期會晤聯(lián)合公報（全文）[EB/OL].[2015-12-18]http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-12/18/c_1117499329.htm.

[5] 黑龍江省人民政府.2017年政府工作報告[N].黑龍江日報， 2017-01-23（1） .

〔責任編輯：崔家善〕