網絡意識形態(tài)治理的路徑探析

[摘 要]伴隨互聯網技術的發(fā)展和普及，不僅使傳統的國際政治意識形態(tài)格局發(fā)生變化，而且網絡上的新事物、新問題和新挑戰(zhàn)時刻發(fā)生著，我們進入了全球互聯網時代，國際社會連成了一個命運共同體?；ヂ摼W技術發(fā)展，一方面極大地豐富了我們的社會文化生活，另一方面對意識形態(tài)治理又提出了新的要求和挑戰(zhàn)。網絡是意識形態(tài)傳播的新陣地，必須主動占領網絡新陣地?；ヂ摼W跨時空平等交流互動模式與意識形態(tài)治理民主性融合，互聯網信息共享性、多元化與意識形態(tài)治理主體性相融合，互聯網的匿名性、開放性與意識形態(tài)整體相融合，互聯網創(chuàng)新性與意識形態(tài)治理的發(fā)展性融合。網絡意識形態(tài)治理遵循網絡傳播規(guī)律，提升傳播效度。培育理性的社會心理，營造和諧的網絡生態(tài)。融合網絡宣傳與技術，構建監(jiān)督評價機制。

[關鍵詞]網絡意識形態(tài)，網絡傳播，治理，路徑

[中圖分類號]D641 [文獻標志碼]A [文章編號]1000-8284（2017）06-0079-04

一、網絡傳播與網絡意識形態(tài)治理的融合

互聯網技術是人類社會發(fā)展歷史上一次質的飛躍，也是一場意義深遠的社會變革?；ヂ摼W在促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展及文化建設等方面發(fā)揮重要作用?；ヂ摼W以其平等性、開放性、共享性和協作性改變著我們的思維方式和行為模式。在網絡虛擬空間，隨著“網絡強國”戰(zhàn)略、“互聯網+”行動計劃和大數據戰(zhàn)略的貫徹落實，社會互聯網化步伐進一步加快。近十年來，中國網民數量逐年上升，據互聯網信息中心數據顯示，“截至2016年12月，我國網民規(guī)模達7.31億，普及率達到53.2%，超過全球平均水平3.1個百分點，中國網民規(guī)模已經相當于歐洲人口總量”[1]。面對我國龐大的網民數量，對網民年齡結構進行分析，青年群體占我國網民總人數的一半以上。因此，網絡意識形態(tài)治理要特別重視廣大青年群體，網絡意識形態(tài)治理應回應青年群體的心理訴求，滿足青年群體的心理需求。

（一）互聯網跨時空平等交流互動模式與網絡意識形態(tài)治理民主性融合

網絡空間突破時間和空間的限制，拓寬人們的交往空間，網民不分性別、民族、年齡、職業(yè)等差異，以平等的身份開展交流、溝通和互動。在網絡實踐活動中，網民作為虛擬人可以自主選擇信息、自由宣泄情感、積極發(fā)表意見、主動扮演角色，提升參與社會公共治理的積極性和主動性。網民積極參與社會公共生活治理，有助于社會治理民主化和公開化。比如“東方之星”客輪傾覆事件中，有一位名叫“@動脈影”的網友在微博上發(fā)表了“今天這么多的沉船事故新聞里，我最感動的是長江委防辦對三峽水庫進行三次調度，減少出庫流量，從17 200立方米/秒減少到7 000立方米/秒，為長江沉船救援創(chuàng)造條件。這個新聞淹沒在了茫茫多的新聞里，很不起眼，但是能從這看到這種統領全國人命為重的責任與能力，真的很懷疑除了中國其他國家有沒有這種魄力與能力”。此微博已被轉發(fā)10萬余次，評論上萬條。官方將客輪傾覆救援現場的情況及時向社會公布，回應網民參與社會公共危機治理的熱情和期待。同時，也體現了政府治理的及時性和透明性，促進了網絡意識形態(tài)治理的民主化。政府第一時間發(fā)布救援信息，讓民眾看到國家救援以人民的生命為重的宗旨，杜絕了網絡上無謂的猜測和謠言。

（二）互聯網信息共享性、多元化與網絡意識形態(tài)治理主體性相融合

互聯網以其技術優(yōu)勢實現傳播范圍的全球化，信息內容的共享性。網絡信息的共享性體現了網絡傳播的精髓在于民主、平等和開放。據互聯網信息中心數據顯示，截至2016年12月，我國網絡新聞用戶規(guī)模為6.14億。其中，手機網絡新聞用戶規(guī)模達到5.71億。在網絡實踐中，網民以信息為紐帶聯系在一起，信息的共享性、多元化、無形性等特征在網絡意識形態(tài)治理中體現開放性、交互性、多元性的特點。網絡空間充斥著民族分裂主義、宗教極端主義、西方社會思潮等，還有國家經濟快速增長背景下的社會轉型期存在的矛盾等，這些多元化信息魚龍混雜地聚集在網絡空間，推波助瀾，破壞網絡生態(tài)，影響網民樹立正確的世界觀和人生觀。在微信、微博上炫富是一個主要的內容，這背后折射出拜金主義、極端個人主義和享樂主義思想的泛起。隨著社會競爭壓力的不斷加劇，有網民沉迷于虛擬的網絡世界，娛樂人生、游戲人生。網絡信息的共享性在給網民生活帶來便利的同時，信息多元化也使得社會道德和責任意識沒有相應的提升。網絡空間充斥著各種不良信息，有惡意編纂的虛假信息，有為博人眼球的不實信息，更有網路詐騙信息，等等。國家需要牢牢把握主流意識形態(tài)治理的領導權和話語權，對網絡信息進行有效治理，通過互聯網實現共享、共贏的新范式。

（三）互聯網的匿名性、開放性與網絡意識形態(tài)整體相融合

網絡匿名性的特征，讓網民彰顯個性與自由精神，網民在網絡上自由地宣泄自己的情感，暢所欲言表達自己的觀點、自由地參與公共事務討論。網絡空間的開放性實現了網絡傳播全球化、互聯網的全球化。一方面，為發(fā)展有中國特色的社會主義理論提供借鑒和參考，吸收外國文化的有益成分和傳播我國先進文化。另一方面，西方國家憑借其經濟和科技強勢地位，打著“民主、自由、人權”等普世價值的幌子在網絡空間推行文化霸權主義，對我國實行西化與分化。再如，網絡上歷史虛無主義思想的泛起，對網民特別是青年群體的危害不容小覷。對此，我們要加強對網絡信息的審查制度，對危害主流意識形態(tài)的不良信息堅決抵制，國家要牢牢把握網絡意識形態(tài)治理的話語權。在意見表達多樣化，利益關系復雜化的網絡空間，守住底線，求同存異，實現網絡意識形態(tài)治理的最大公約數。

（四）互聯網創(chuàng)新性與網絡意識形態(tài)治理的發(fā)展性融合

網絡信息技術強大的創(chuàng)新能力，改變了社會物質生活和精神生活。隨著社會經濟的發(fā)展，網絡空間也不斷涌現出新的內容和傳播載體。比如，互聯網慈善的主要內容有扶貧、疾病救助、環(huán)境保護、動物保護等。對“互聯網+”慈善新模式的有效引導，對意識形態(tài)治理產生積極作用。首先，互聯網慈善的普及形成了“人人做慈善”的社會氛圍，使得公眾通過網絡輕松地、便捷地參與慈善公益活動。慈善公益項目多元化，從扶助、疾病救助、教育等傳統項目到環(huán)境保護、精準扶貧、動物保護、傳統文化保護等新型慈善公益項目，讓公眾有更多選擇權，吸引民眾積極投身慈善事業(yè)。其次，互聯網慈善新模式的小額捐款設置，降低了公益捐助的門檻，有效推動公益行為的傳遞，在全社會范圍內營造人人做慈善。最后，推動公益慈善組織高效、透明、可持續(xù)發(fā)展。以“互聯網+”為特征的慈善籌資模式對項目質量和信息披露有比較高的要求，督促慈善公益努力提升項目可行性和信息公開性。

二、網絡意識形態(tài)治理的路徑探析

隨著互聯網技術的發(fā)展和普及，不僅傳統的國際政治意識形態(tài)格局發(fā)生變化，而且網絡上新事物、新問題和新挑戰(zhàn)時刻發(fā)生著，我們進入了全球互聯網時代，國際社會連成了一個命運共同體。探索網絡意識形態(tài)治理的路徑是擺在我們面前一個刻不容緩的理論任務。2016年4月，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會時強調“讓互聯網更好造福國家和人民。網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設”[2]。

（一）遵循網絡傳播規(guī)律，提升傳播效度

網絡是意識形態(tài)傳播的新陣地，占領新陣地要遵循網絡傳播規(guī)律，提升傳播效度。提升網絡意識形態(tài)傳播效度要靠內容本身創(chuàng)新和傳播方式改進。歸根結底，網絡意識形態(tài)治理要著眼于理論自身的權威性和理論創(chuàng)新，贏得網民的理性認同，凝聚共識。將主流意識形態(tài)融入經濟、政治、文化、商業(yè)、娛樂等網站，對各網站建設提供思想指導、智力支持和精神動力。各網站要積極傳播社會主義核心價值觀，弘揚中國精神，共筑精神家園，堅定崇高信念，引領社會思潮。比如，歌曲《馬克思是個90后》在社交網絡上意外走紅，究其原因在于用時髦的網絡語言闡述馬克思主義，語言表達方式貼近青年群體，符合青年群體的心理需求。創(chuàng)新主流意識形態(tài)話語表達，遵循網絡傳播規(guī)律，提升主流意識形態(tài)的吸引力。

為有效運用網絡新媒體開展平等交流、互動反饋機制，適應網絡傳播對象化、分眾化趨勢，政府通過實施“互聯網+政務服務”和“兩微一端”政務新媒體實現國家治理的現代化。據互聯網信息中心數據顯示，截至2016年12月，我國在線政務服務用戶規(guī)模達到2.39億，占總體服務平臺網民的32.7%。其中，通過支付寶或微信城市服務平臺獲得政務的使用率最高，其次是政府微信公眾號，政府網站、政府微博及政府手機端應用的使用率依次下降。近些年，國家大力推動“兩微一端”平臺建設，取得了一定的成績，但是依然還有很大的成長空間。比如，“微博上一些明星和網絡大V的粉絲量達到幾千萬甚至上億，而我們的主流媒體《人民日報》的粉絲量不足五千萬。在微信上，《人民日報》的周閱讀量為708萬，開放多元的泛科技興趣社區(qū)《果殼網》周閱讀量就達到了1 659萬”[3]。因此，官方主流的網絡新媒體還有較大的發(fā)展空間。網絡空間中，主流媒體要遵循網絡傳播規(guī)律，牢牢抓住網絡話語權，提升網絡治理的效度，進一步創(chuàng)新網絡主流意識形態(tài)治理的媒介，改進網絡主流意識形態(tài)傳播方式，運用好新技術、新平臺成為各級黨政機關政務信息傳播工作的要點。

（二）培育理性的社會心理，營造和諧的網絡生態(tài)

理性的社會心理不僅僅需要對民眾開展有效的教育和引導，更需要制度保障落實。

1.“互聯網在新的歷史條件下的兩重性，即它的實踐性，體現的是第一生產力，而它的觀念性又是意識形態(tài)。”[4]意識形態(tài)具有相對獨立性，拉布里奧拉認為意識形態(tài)斗爭是現實斗爭的先導。網絡意識形態(tài)是在人們現實生活的基礎上形成并發(fā)展起來的，對實際行動具有指導性。將社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設全過程，必須抓住網絡意識形態(tài)工作主體——青年群體，利用網絡平臺擴大主流意識形態(tài)在青年中的影響。結合青年的特點，用豐富生動的網絡資料激發(fā)青年的理論興趣，運用供給側改革思維，加強理論創(chuàng)新，增強主流意識形態(tài)，增強主流意識形態(tài)的吸引力、感召力和凝聚力。

2.面對層出不窮的新問題、新事物，我們要理性面對，及時給予有效回應。掌握網絡輿情動態(tài)，建立輿情應急機制，對于網絡輿情危機要及時發(fā)現、迅速反應，使危機在第一時間得以解決。2015年，安慶火車站槍擊事件爆發(fā)，短短幾天內網絡謠言四起，現場視頻的部分片段在網絡上廣泛傳播，網民展開激烈的討論，情緒激動。直到最終央視公布現場監(jiān)控視頻，還原整個事件的來龍去脈，將事件發(fā)生的始末公布于眾，扭轉了網絡輿情的導向，還原事實，平息輿論。密切關注網絡輿情動態(tài)，及時了解青年關注的社會問題，讓青年對社會建設有一個科學的認識和準確的判斷，引導青年在推進中國特色社會主義事業(yè)中體現自己的人生價值。通過營造良好的輿論宣傳氛圍，激發(fā)廣大網民自覺維護網絡生態(tài)的主體意識和自律意識，以重大社會輿論事件為契機，回應網民的關切，解疑釋惑，激發(fā)網民認同社會主義核心價值觀的認同感，培育理性的社會心理，凝聚共識。讓理性的社會心理與和諧的網絡生態(tài)形成良性循環(huán)。

3.要暢通利益表達機制，網絡空間爆發(fā)的輿論事件主要來源于現實生活中利益受損，民意訴求不能通過合法、合理的渠道表達。民意要有一個暢通的渠道表達，當前網絡上開通了不良信息舉報中心，網絡違法犯罪舉報網站等，在推動現實利益表達渠道暢通方面起到積極作用。但還是遠遠不夠，還要將其制度化，讓民眾的現實利益表達渠道合法化、制度化。

（三）融合網絡宣傳與技術，構建監(jiān)督評價機制。在“互聯網+政務服務”的戰(zhàn)略推進下，加速網民的民主監(jiān)督。建立政府與公民之間的合作關系，促進公民社會成長。政府堅持執(zhí)政為民的理念，以建立民主政府為目標，大力發(fā)展和推進政務公開，拓展網絡民意表達渠道，使民眾便捷地表達自己的意愿，參與政策的制定和執(zhí)行。重視教育，提高公民的素質也是促進公民參與的一條重要途徑。引導網民樹立正確的網絡道德觀，增強誠信意識、社會責任意識，不發(fā)布、不傳播、不轉載錯誤的思想言論、新聞圖片、視頻資料等?！熬W域就是疆域，網權就是主權?！盵5]著力培養(yǎng)網絡技術人才、經營人才、管理人才，增強他們的政治意識、大局意識、責任意識，增強他們工作的自覺性、積極性和創(chuàng)造性。加強網絡評議隊伍建設，通過自評、他評、互評等形式調動網絡管理人員的積極性，及時分析跟蹤網上輿情，引導網絡輿情理性發(fā)展。

堅持科學管理、依法管理、民主管理的原則，確保網絡文化背景下主流意識形態(tài)的治理。首先，建立健全網絡管理規(guī)則制度，加強對網絡的監(jiān)督管理，優(yōu)化網絡空間治理的規(guī)范化。其次，創(chuàng)新管理手段，以創(chuàng)新促建設，以建設促管理，以管理促繁榮，綜合利用法律、法規(guī)、制度等，加快形成依法管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、規(guī)范有序的網絡空間。再次，強化對新聞網站、論壇、貼吧、微博、微信等網絡媒體的監(jiān)管，建立高效、透明的市場執(zhí)法和監(jiān)管機制，逐步形成全民參與網絡治理的氛圍。

三、結論

綜上所述，網絡主流意識形態(tài)的治理既要自覺維護并促進社會主義意識形態(tài)的發(fā)展，更要自覺地在意識形態(tài)領域開展必要的思想斗爭，要立足于改革開放，解放思想。網絡空間主流意識形態(tài)的治理要遵循網絡傳播固有規(guī)律，創(chuàng)新網絡主流意識形態(tài)治理的媒介，改進網絡主流意識形態(tài)傳播方式，提升網絡主流意識形態(tài)治理的效度。意識形態(tài)并不是在經濟基礎上直接形成的，而是經過社會心理的媒介而形成起來的。社會心理一旦形成就具有相對獨立性。馬克思在《1844年經濟學-哲學手稿》中寫道：“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經產生的對象性的存在，是一本打開了的關于人的本質力量的書，是感性地擺在我們面前的人的心理學。”[6]既然工業(yè)是感性地擺在我們面前的人的心理學，那么，如何解讀心理學，理性的社會心理如何形成？馬克思認為，科學以工業(yè)為載體，已經深入影響到社會生活和精神生活各方面。面對層出不窮的新問題、新事物，我們要理性面對，及時給予有效回應?！盎ヂ摼W+政務服務”的戰(zhàn)略推進下，加速網民的民主監(jiān)督，建立政府與公民之間的合作關系，促進公民社會成長。

[參 考 文 獻]

[1] 中國互聯網絡信息中心.第39次中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告[EB/OL].[2017-01-22]http：//www.cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/20172017/201701/t20170122_66448.htm.

[2] 習近平主持召開網絡安全和信息化工作座談會[N].人民日報，2016-04-20.

[3] 張娜.主流意識形態(tài)的網絡傳播策略[J].遼寧大學學報（哲學社會科學版），2016，（6）：129-133.

[4] 俞吾金.意識形態(tài)論[M].北京：人民出版社，2009：73.

[5] 劉欣然.我國網絡意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)及應對[J].知與行，2016，（11）：70-73.

[6] 馬克思恩格斯全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1995：127.

〔責任編輯：屈海燕 王圣姣〕