基于“學(xué)分銀行”的高校間學(xué)分管理體系構(gòu)建研究

繆蕓蕓

摘 要：通過學(xué)分認(rèn)證、積累和兌換，“學(xué)分銀行”可以促進不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，這一制度的實施對于終身教育體系構(gòu)建和完善有著重要的理論意義和實踐意義。文章主要闡述“學(xué)分銀行”的制度內(nèi)涵，探討“學(xué)分銀行”在高校間學(xué)分管理中的價值體現(xiàn)，并進行“學(xué)分銀行”的組織框架建設(shè)與管理系統(tǒng)設(shè)計。

關(guān)鍵詞：學(xué)分銀行；學(xué)分累積；學(xué)分兌換

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A

一、“學(xué)分銀行”的主要功能界定

“學(xué)分銀行”是一種使學(xué)生能自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、地點的管理模式?！皩W(xué)分銀行”的主要功能包括學(xué)分認(rèn)定、學(xué)分累積、學(xué)分轉(zhuǎn)換以及個性化學(xué)習(xí)服務(wù)。學(xué)分認(rèn)定主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容：其一，正規(guī)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定；其二，非正規(guī)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定。高校間正規(guī)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定是一個相對比較簡便的過程，原因在于高校間正規(guī)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)主要依據(jù)的是雙方課程中的相同知識點（技能點），一般不考慮課程的名稱和課程數(shù)是否相同。此外，針對較高層次的學(xué)校難以認(rèn)同相對較低層次學(xué)校的學(xué)分的問題，可以借鑒美國等“學(xué)分銀行”運用比較成熟國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國的具體實際，探尋“學(xué)分銀行”學(xué)分認(rèn)定在我國的發(fā)展方向、實施路徑和具體實施策略。

二、高校間“學(xué)分銀行”管理體系構(gòu)建與實施的意義

1.優(yōu)化教育資源配置

高校間“學(xué)分銀行”管理體系的實施可以使分散在各校的教師資源、設(shè)備資源、課程資源重新得到合理的配置，這可以在很大程度上提高教育資源利用效率。例如，通過跨學(xué)校選課或者跨專業(yè)選課，各級各類教育機構(gòu)可以共享優(yōu)秀的教師資源，在教師資源以及設(shè)備資源一定的情況下，最大限度地為學(xué)習(xí)者提供其所需的高質(zhì)量課程。

2.提高非正規(guī)教育的社會地位

“學(xué)分銀行”管理體系的構(gòu)建在客觀上可以提高非正規(guī)教育機構(gòu)的社會地位。受傳統(tǒng)教育思想的影響，我國非正規(guī)教育以及非正式教育一直以來未能得到應(yīng)有的重視與尊重，這增加了終身教育體系構(gòu)建的困難程度。高校間“學(xué)分銀行”管理體系的實施可以實現(xiàn)各類教育的橫向鏈接與縱向溝通，為終身教育體系的構(gòu)建提供可能。在這一制度體系下，學(xué)習(xí)者從一些非正規(guī)教育機構(gòu)提供的課程中獲得的學(xué)分，可以被正規(guī)大學(xué)認(rèn)可，這可以在很大程度上打破原先正規(guī)大學(xué)包攬高等教育資源的狹隘局面。

三、高校間“學(xué)分銀行”管理體系構(gòu)建設(shè)計

（1）機構(gòu)設(shè)置。在“學(xué)分銀行”管理體系的機構(gòu)設(shè)置方面，國外有些國家或地區(qū)已經(jīng)有了比較成熟的構(gòu)建與實施經(jīng)驗，如韓國的“學(xué)分銀行”制度的成功推行依賴于其完善的組織機制。筆者認(rèn)為，我國在進行機構(gòu)設(shè)置時，可以在充分借鑒這類成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國高等教育的現(xiàn)狀，進行合理的機構(gòu)設(shè)置，同時發(fā)揮政府部門自上而下的推動作用，在財力物力上提供相應(yīng)支持。政府應(yīng)該進行全局設(shè)計，建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，建立各級組織機構(gòu)并明確其各自的職責(zé)，引導(dǎo)、整合、鼓勵各級各類正式高等教育機構(gòu)與非正式高等教育機構(gòu)的運行與合作。

（2）制度設(shè)計?！皩W(xué)分銀行”的制度設(shè)計主要包括學(xué)籍制度、選課制度、選專業(yè)制度、導(dǎo)師制度、學(xué)分互認(rèn)制度、學(xué)分折算制度、費用結(jié)算制度等。在制度設(shè)計過程中應(yīng)該密切關(guān)注四個方面的問題。第一，關(guān)注認(rèn)證基準(zhǔn)框架的搭建；第二，關(guān)注認(rèn)證服務(wù)體系的建設(shè)；第三，關(guān)注“學(xué)分銀行”與“學(xué)習(xí)超市”的關(guān)系；第四，關(guān)注政策的推動與引導(dǎo)。

四、結(jié)束語

構(gòu)建終身教育體系是世界教育發(fā)展的基本趨勢，“學(xué)分銀行”管理體系的構(gòu)建與實施是實現(xiàn)各類教育上下銜接、左右溝通、前后一體的基石，是實現(xiàn)終身教育的重要手段。“學(xué)分銀行”所具備的開放性、靈活性、公平性、服務(wù)性、終身性、服務(wù)性等特點，能夠滿足學(xué)習(xí)者應(yīng)對未來社會激烈競爭的教育性需求。實施“學(xué)分銀行”制度是深化高校教學(xué)管理體制改革的重要途徑。

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