2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)回眸：穩(wěn)中有進(jìn)，一份提氣的成績(jī)單

牛綺思

2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份很提氣的“年報(bào)”：經(jīng)濟(jì)增速一枝獨(dú)秀，就業(yè)目標(biāo)超額完成，企業(yè)景氣度多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近5年新高，國(guó)際貨幣基金組織一年內(nèi)4次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

“穩(wěn)”是主基調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)“顏值高”。6.8%，這是今年三季度的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)第九個(gè)季度保持在6.7%～6.9%的運(yùn)行區(qū)間內(nèi)?！霸诮?jīng)濟(jì)總量的高基數(shù)上，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)壓力下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能保持中高速增長(zhǎng)，且運(yùn)行波動(dòng)如此之小，不僅在世界上獨(dú)占鰲頭，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上也是罕見的！”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成說。

“進(jìn)”是關(guān)鍵詞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式“氣質(zhì)好”。放眼全國(guó)，先進(jìn)產(chǎn)能穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)供給加快孕育，落后產(chǎn)能陸續(xù)退出，6月30日成為全國(guó)地條鋼“歸零”日。今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)58.8%，比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)保持第一驅(qū)動(dòng)力的地位，中國(guó)內(nèi)需潛力持續(xù)釋放。年初以來，中西部地區(qū)的工業(yè)增加值增速和固定資產(chǎn)投資增速明顯高于全國(guó)，東北地區(qū)工業(yè)增加值增速也在加快、固定資產(chǎn)投資由負(fù)轉(zhuǎn)正，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

兩辦：2018年起全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度

中辦國(guó)辦近日印發(fā) 《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。到2020年，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。該方案要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情形包括：發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件；在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件；發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的情形。

國(guó)辦：推進(jìn)重大項(xiàng)目相關(guān)政府信息公開

日前，國(guó)辦印發(fā) 《關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》，明確除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息要盡可能對(duì)外公開，包括重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等八類信息。

五部門發(fā)文規(guī)范民營(yíng)企業(yè)境外投資

日前，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、外交部、全國(guó)工商聯(lián)等五部門聯(lián)合發(fā)布 《民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》，對(duì)民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范：要求完善經(jīng)營(yíng)管理體系，建立健全境外投資決策、授權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部規(guī)章制度；依法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任；注重資源環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防控。

我國(guó)建“黑名單”規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序

住建部日前印發(fā) 《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》，將存在下列情形的建筑市場(chǎng)各方主體，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”：利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。

亞投行“朋友圈”好友數(shù)擴(kuò)大至84個(gè)

12月19日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京宣布其理事會(huì)已批準(zhǔn)新一批4個(gè)意向成員加入，成員總數(shù)再擴(kuò)圍至84個(gè)。這一輪包括庫(kù)克群島、瓦努阿圖兩個(gè)域內(nèi)成員，以及白俄羅斯、厄瓜多爾兩個(gè)域外成員?！皬?7個(gè)到84個(gè)，亞投行成員從亞洲到全球。”亞投行副行長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)丹尼·亞歷山大表示，亞投行即將開始第三年的運(yùn)營(yíng)，我們期待繼續(xù)擴(kuò)大成員覆蓋范圍，鞏固亞投行在國(guó)際金融領(lǐng)域的地位。