水利水電工程成本管理策略探討

趙芃芃

摘要：工程項目管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，而工程項目管理中工程成本管理又是重中之重。本文主要針對施工成本管理的重要性，提出了實現(xiàn)項目成本目標(biāo)的途徑，并闡述了水利水電工程施工項目成本的控制方法。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；成本管理；控制方法

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)之間的競爭將日趨激烈，為了開拓市場，各工程承包企業(yè)不得不在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，努力降低成本，以求在同行競爭中能居于有利地位。水利水電工程又是關(guān)系國計民生的大工程，基礎(chǔ)工程。所以，項目成本管理成為水利工程招標(biāo)和建設(shè)中一個很重要的問題，如何能合理的控制工程的成本，又保證工程的質(zhì)量成為我們研究的問題。

一、施工成本管理的重要性

施工成本管理在建設(shè)工程中起著決定性的作用。對于水利水電施工企業(yè)來說，必須把施工成本擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果不加強企業(yè)成本管理，造成成本過高，將會在競爭中處于劣勢，使企業(yè)由于經(jīng)濟問題造成施工無法運轉(zhuǎn)，影響企業(yè)在市場上的信譽和生存。所以，面對和解決有關(guān)成本控制問題是決定企業(yè)生存與否的重要內(nèi)容。

二、目前水利水電工程建設(shè)項目造價管理的問題

（一）定額調(diào)整不夠完善

在對水利工程進行建設(shè)的過程中，由于其建設(shè)規(guī)模較大、涉及到的專業(yè)較多，這就使得了在實際的建設(shè)過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現(xiàn)相應(yīng)的價格浮動，為了確保水利水電工程的經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化，就需要根據(jù)市場上原材料價格的變化及時地進行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中，對于定額調(diào)整還不夠完善，從而影響到了造價管理的質(zhì)量。

（二）缺乏完善的管理機制

現(xiàn)階段，雖然我國工程建筑行業(yè)的市場機制不斷完善，但在實際的建設(shè)施工過程中，還存在著很多地方需要進一步加強改進和完善。特別是對于項目造價管理，缺乏完善的管理機制，會使得業(yè)主方不履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，進而導(dǎo)致施工企業(yè)處于被動的局面，這不利于造價管理工作的更好實施與開展。

三、提高水利水電工程造價管理的措施

（一）加強前期工程工作的管理

在提高工程造價管理上，首先要做好前期的準(zhǔn)備工作，主要側(cè)重加強前期的工程項目的管理。對工程設(shè)計實行限額的方式，并對相關(guān)的設(shè)計部門實施相應(yīng)的激勵制度，對超出預(yù)算的部門進行懲罰，節(jié)省開支的部門給予獎勵。從而提高工程設(shè)計者的創(chuàng)新性和工作的積極性，還要加強工程造價管理的監(jiān)督力度。對于超出工程預(yù)算范圍的要分析其主要原因，并且要加強執(zhí)法力度，從而掌握好工程的靜態(tài)投資情況。但在工程造價管理上，也存在一些動態(tài)因素，在施工的過程中會有很多的意外情況發(fā)生，從而影響工程造價的管理。因此，施工單位要做好施工前的準(zhǔn)備工作，保證施工過程和決算都能順利進行。

（二）完善工程造價管理制度

完善的工程造價管理制度是實現(xiàn)水利水電工程造價管理科學(xué)化的有效保障。通過建立統(tǒng)一性的造價管理部門，能夠提高工程造價管理的工作效率，還要對工程造價管理單位制定規(guī)范的管理措施，從而實現(xiàn)工程造價管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，此外，管理部門還要協(xié)調(diào)工程造價單位之間的關(guān)系，從而維護各方的利益，保證工程造價管理能與具體的施工情況有效的結(jié)合。最后，在工程造價的管理形式上也要進行改善，改變以往由政府機關(guān)管理的方式，逐漸向現(xiàn)代企業(yè)管理方式發(fā)展。

（三）制定科學(xué)合理的工程造價核算方式

目前，國內(nèi)水利水電工程中的造價管理方法主要是以定額法來進行核算，要讓工程造價的科學(xué)性得到保障，恰當(dāng)、準(zhǔn)確的開展定額體制是關(guān)鍵，在進行工程定額的工作中，要增強對定額管制工作的關(guān)切度，建立有針對性的管理網(wǎng)路、管理部門。而且還必須引入現(xiàn)代化的創(chuàng)新技術(shù)和人才，使水利水電工程的專業(yè)定額核算方法與籌集資金的對策能夠得以完善，造價管理的工作人員也應(yīng)該不斷強化自身的專業(yè)技能，水利建筑工程的造價費用組成完善工程造價中的有效鼓勵機制，水利水電工程的造價管理應(yīng)運用合同管理來有效實施，經(jīng)過嚴謹?shù)馁p罰體制完成工程造價的合理縮減，從工程前期準(zhǔn)備時段到完工時段，對所投資金要嚴格管控，水利水電工程創(chuàng)建部門和設(shè)計、施工部門要根據(jù)工程進行的具體情況，定制詳細嚴謹?shù)暮贤?，明確投資方與承包方在工程施工過程中的義務(wù)和權(quán)利，提升工程的整體質(zhì)量。

（四）加強工程造價管理的督查力度

水利水電工程的造價管理過程中一定要加強督查的力度。各種水利水電工程在創(chuàng)建，其規(guī)模、復(fù)雜程度、承包方的能力、工程造價所需的材料質(zhì)量等都是不同的，要求投資方應(yīng)該加強對其檢查的力度。水利水電工程的出資、決策主體是項目法人，其一定要承擔(dān)好審查工作，確保工程造價的合理有效進行，建筑部門還可以運用外聘的方法，把監(jiān)管單位和監(jiān)管人員引入工程造價的管理中，形成對建設(shè)資金全面性、動態(tài)性的管理模式，以提高工程的質(zhì)量，增加造價和預(yù)期目標(biāo)的契合度，使工程得以順利完工。

四、結(jié)語

水利水電工程施工過程造價的管理與控制，是隨工程進展而發(fā)生改變的動態(tài)過程，受人為、外界因素影響多和波動性大。由于市場因素變化，市場人工工資變化的快速，變更、造價的社會因素和人為因素使得工程造價控制也變得復(fù)雜化及難以控制。水利水電工程的造價更受地質(zhì)、基礎(chǔ)、自然等因素影響，是個復(fù)雜多變、難以預(yù)計分析的管理過程。在施工過程的變更和造價管理控制中，造價管理人員要保持清醒的經(jīng)濟頭腦，以嚴謹、科學(xué)的態(tài)度對待水利水電工程的變更造價控制與管理；在保質(zhì)、保量、保安全完成工程建設(shè)項目的同時，公正、公平、誠實守法地對待、處理工程變更與造價。endprint