堅持改革創(chuàng)新 著力風(fēng)險防控 筑牢管理基礎(chǔ)努力提升電力設(shè)備管理工作現(xiàn)代化水平

廣東省粵電集團(tuán)公司

（2017年3月23日）

堅持改革創(chuàng)新 著力風(fēng)險防控 筑牢管理基礎(chǔ)努力提升電力設(shè)備管理工作現(xiàn)代化水平

廣東省粵電集團(tuán)公司

（2017年3月23日）

長期以來，粵電集團(tuán)公司及所屬各單位始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊密圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，強化紅線意識，堅守底線思維，努力落實“安全零容忍”工作要求，務(wù)實開展設(shè)備管理各項工作，取得了良好的效果。2016年粵電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)局面總體持續(xù)穩(wěn)定,全集團(tuán)沒有發(fā)生發(fā)生一般及以上設(shè)備事故和電力安全事故，沒有發(fā)生交通、火災(zāi)、垮壩、水淹廠房、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等事故。2016年粵電集團(tuán)有8家電廠實現(xiàn)“零非?！薄？煽鼗痣姀S平均供電標(biāo)煤耗為314.78克/千瓦時，同比下降0.82克/千瓦時；水電機組（不含貫流式機組）發(fā)電平均耗水率為8.19立方米/千瓦時，同比下降0.11立方米/千瓦時。

集團(tuán)燃煤電廠機組二氧化硫排放強度為0.165克/千瓦時，同比降低0.003克/千瓦時；氮氧化物排放強度為0.193克/千瓦時，同比降低0.001克/千瓦時；煙塵排放強度0.032克/千瓦時，與去年持平；脫硫裝置平均投運率100%，平均脫硫效率97.22%；脫硝裝置平均投運率99.66%，平均脫硝效率86.34%；干式除塵裝置平均投運率100%，平均除塵效率99.84%；濕式電除塵平均投運率100%。

一、2016年度設(shè)備管理主要工作回顧

（一）規(guī)范設(shè)備管理過程技術(shù)監(jiān)督工作，提升管理實效

1.豐富技術(shù)監(jiān)督隊伍組成，提高技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量。2014年組織建立了廣東省電力系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督專家?guī)欤着?20名入庫專家中不僅有粵電集團(tuán)人員，同時也有其它發(fā)電集團(tuán)成員。2015年，又增加補充了集團(tuán)外部技術(shù)專家的加入，大幅提升了技術(shù)監(jiān)督的隊伍水平。

2.技術(shù)監(jiān)督手段創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)。

利用數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)手段，積極發(fā)掘技術(shù)監(jiān)督信息管理平臺和技術(shù)監(jiān)督考評系統(tǒng)中各電廠歷年數(shù)據(jù)的價值，為集團(tuán)技術(shù)監(jiān)督管理提供更多的服務(wù)。同時，圍繞粵電集團(tuán)新能源戰(zhàn)略，積極開展光伏等新能源發(fā)電技術(shù)的研究，進(jìn)一步強化對于風(fēng)電機組的技術(shù)支持。

3.豐富技術(shù)監(jiān)督形式，進(jìn)一步提升技術(shù)監(jiān)督工作質(zhì)量。

進(jìn)一步提升技術(shù)監(jiān)督工作的及時性和有效性，加強與各電廠的工作溝通，了解電廠技術(shù)監(jiān)督工作需求，著力關(guān)注技術(shù)監(jiān)督工作質(zhì)量和效果。利用技術(shù)監(jiān)督信息管理平臺、《電力技術(shù)監(jiān)督月報》、《全國電力安全生產(chǎn)技術(shù)信息》等載體，加強技術(shù)信息的共享。同時，強化監(jiān)督任務(wù)的閉環(huán)管控。對于各類監(jiān)督任務(wù)，持續(xù)跟進(jìn)問題的處理和后續(xù)運行情況，著力強化技術(shù)監(jiān)督工作的閉環(huán)控制，進(jìn)一步提升技術(shù)監(jiān)督工作質(zhì)量。

4.及時更新技術(shù)監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保依標(biāo)監(jiān)督。

定期對技術(shù)監(jiān)督工作所涉及到的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索查新，并通過“標(biāo)急送”系統(tǒng)及時推送更新至各電廠終端，確保所有技術(shù)人員能依據(jù)最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展技術(shù)監(jiān)督工作。

（二）強化過程管理，促進(jìn)設(shè)備管理水平提高

1.應(yīng)對機組長期低負(fù)荷運行，大力開展機組安全經(jīng)濟(jì)運行技術(shù)研究,效果明顯。

面對燃煤機組頻繁深度調(diào)峰和長時間輪停，開展了優(yōu)化機組運行方式專題研究；開展了耗差分析和小指標(biāo)競賽，推動機組AGC向廠級AGC轉(zhuǎn)變；應(yīng)用摻燒技術(shù)，提高機組適應(yīng)各種燃料的能力；開展熱力設(shè)備停（備）用保養(yǎng)專項研究，制定了機組長期停運保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范。通過采取系列措施，低負(fù)荷狀態(tài)機組煤耗平均降低2～5克/千瓦時，安全經(jīng)濟(jì)效果十分顯著。

2.開展檢修優(yōu)化研究，促進(jìn)電廠檢修技術(shù)進(jìn)步。

強化機組運行狀態(tài)分析，認(rèn)真做好機組檢修策劃管理。做好機組運行期間的數(shù)據(jù)分析，掌握設(shè)備運行狀態(tài)變化，并根據(jù)設(shè)備的狀態(tài)變化制定檢修項目；高度重視收集和分析影響同類機組的機組可靠性和效率的共性問題,利用機組大修前一次小修和停機機會,有針對性地開展檢查,在大修前三個月確定全部重點項目檢修方案,落實人員、機具、工位、備件等，確保機組在大修期解決所有存在問題。

3.強化環(huán)保監(jiān)察，確保達(dá)標(biāo)排放。

對環(huán)保設(shè)施的技術(shù)性能、運行現(xiàn)狀及實際排放數(shù)據(jù)等進(jìn)行全面排查和梳理，找出超標(biāo)排放風(fēng)險點，提出解決方案，組織升級提效改造；根據(jù)環(huán)保政策變化，修編《火力發(fā)電機組環(huán)保指標(biāo)評價體系管理辦法》，進(jìn)一步完善集團(tuán)公司環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)體系；完善集團(tuán)公司綜合統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和傳送管理，確保及時掌握情況，及早發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保存在的問題。開展超低排放可行性研究與試點工作，根據(jù)各級政府要求，針對各燃煤機組實際條件，組織開展了“超低排放改造可行性”研究，完成了金灣4號、黃埔6號機組的改造試點。2016年10月，廣東省環(huán)保廳發(fā)文通報了2015年企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，粵電旗下臻能熱電公司、粵華發(fā)電公司、韶關(guān)電廠、平海發(fā)電公司、紅海灣發(fā)電公司、沙角A電廠、湛江電力公司、中粵能源公司、靖海發(fā)電公司、云浮電廠獲得“環(huán)保誠信企業(yè)”（綠牌）稱號。

4.細(xì)化水電廠大壩管理，確保壩區(qū)安全。

2016年3月底前，所有水電廠完成了上年度大壩安全年度詳查、注冊自查和安全監(jiān)測資料整編，并將有關(guān)情況形成總結(jié)向大壩中心進(jìn)行了報告。檢查和監(jiān)測結(jié)果顯示，集團(tuán)公司九座水電站水工建筑物均為正常壩。

（三）積極開展專項整治，嚴(yán)堵設(shè)備安全漏洞

1.著力解決設(shè)備缺陷，消除隱患。

國產(chǎn)600兆瓦機組投運以來，發(fā)電機定子膛內(nèi)油污染問題一直困擾著電廠。集團(tuán)公司認(rèn)真研究、落實發(fā)電機密封瓦裝配工藝及投運要領(lǐng)的工作，成功解決了密封瓦塊漏油難題。2016年10月，汕尾2號機組抽轉(zhuǎn)子檢查，發(fā)電機膛內(nèi)清潔、干凈，說明前期治漏工作效果明顯。

湛江生物質(zhì)電廠投產(chǎn)以來，鍋爐腐蝕引起的非計劃停運事故頻發(fā)，集團(tuán)公司對此高度重視，成立防腐蝕研究組織機構(gòu)，牽頭聯(lián)絡(luò)國內(nèi)科研力量，大力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的研究工作，組織電廠在技術(shù)和設(shè)備管理方面多管齊下，效果明顯。截止2016年8月，機組非停次數(shù)同比大幅度減少。2016年8月,湛江生物質(zhì)電廠兩臺機組連續(xù)運行，月度上網(wǎng)電量7006.89萬千瓦時，平均負(fù)荷率100.03%，創(chuàng)歷史新高。

2000年投運的珠海電廠2號發(fā)電機，2009、2013、2015年先后三次發(fā)生轉(zhuǎn)子匝間短路，為徹底解決問題，集團(tuán)公司安生部會同珠海電廠，聯(lián)合哈電、上電、東電等單位，對西屋產(chǎn)746兆瓦發(fā)電機轉(zhuǎn)子進(jìn)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝、裝配圖紙等分析,最終找到主要原因。借鑒國內(nèi)百萬機組和國外西門子等經(jīng)驗，提出匝間絕緣改進(jìn)措施。采用該措施實施后，至今設(shè)備運行穩(wěn)定。

2.強化火電廠煤場機械損耗綜合防治。

2015年開展火電廠煤場機械損耗綜合防治專項工作，通過對湛江、調(diào)順、沙C等電廠燃煤損耗情況以及引起的環(huán)境污染情況開展普查，了解煤場受揚塵、雨水沖刷引起的燃煤損耗以及環(huán)境污染，研究提出高效、成本低廉的化學(xué)治理方案。

（四）科學(xué)診斷，及時消除設(shè)備重大缺陷

通過加強技術(shù)監(jiān)督，應(yīng)用大數(shù)據(jù)診斷技術(shù)對設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)分析、跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批設(shè)備重大缺陷和隱患，避免了重大設(shè)備事故，同時也為國內(nèi)處理同類型設(shè)備缺陷提供了解決方案和經(jīng)驗。處理了汕尾3～4號機組汽機高中壓內(nèi)缸、隔板和2號發(fā)電機等存在的重大缺陷；去年3月，集團(tuán)和省風(fēng)電公司成功處置了海灣石風(fēng)電場2號風(fēng)機超速故障，避免了一起風(fēng)機超速可能造成的惡性事故。

（五）應(yīng)用管理創(chuàng)新成果，不斷提高新投產(chǎn)項目機組可靠性

2015年底和2016年初，韶關(guān)電廠1、2機組和大埔1、2機組陸續(xù)投產(chǎn)。集團(tuán)公司組織專家與電廠一起，應(yīng)用創(chuàng)新管理方法，以定值管理為主線，全面梳理圖紙、邏輯組態(tài)、運行及檢修規(guī)程，多專業(yè)通力配合，確定目標(biāo)逐項跟進(jìn)，較快扭轉(zhuǎn)設(shè)備故障頻發(fā)的局面，有關(guān)經(jīng)驗現(xiàn)正推廣至大埔電廠，效果明顯。隨著基建項目生產(chǎn)準(zhǔn)備管理工作不斷完善，同時設(shè)備制造和安裝質(zhì)量水平不斷進(jìn)步，新機組投產(chǎn)后可靠性不斷提升。

（六）政策研究，順勢而為，提升機組競爭力

燃煤機組機組進(jìn)行供熱改造是提高熱能利用效率，降低機組煤耗、提高電廠經(jīng)營效益的有效途徑。同時，也符合國家的產(chǎn)業(yè)扶持政策，集團(tuán)公司鼓勵和支持有條件的電廠爭取納入集中供熱的熱源點規(guī)劃，推進(jìn)供熱項目。2015年底，羅定電廠完成供熱改造項目后，在省內(nèi)燃煤電廠平均上網(wǎng)電量下降的情況下，羅定電廠上網(wǎng)電量逆市增加，取得了積極的效果，也為山區(qū)、小火電的生存闖出一條新路。

2016年上半年，集團(tuán)組織韶關(guān)、云浮、茂名等電廠開展了供熱項目前期準(zhǔn)備工作，落實熱用戶，簽訂供熱協(xié)議，確定供熱參數(shù)，制定機組供熱改造技術(shù)方案。目前，云浮、茂名電廠供熱項目工程正在按計劃推進(jìn)過程中。通過研究、落實政策，電廠獲得了切實的效益或政府財政的支持，一定程度上提升了機組競爭力，緩解了電廠經(jīng)營壓力。

（七）務(wù)實開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

2015年集團(tuán)組織召開各類技術(shù)交流會議18次，組織多期儀器檢驗員、熱工計量檢定員等上崗考證集中培訓(xùn)，針對湛江地區(qū)各電廠證書到期的計量檢定員較多的現(xiàn)狀，開展了1期湛江地區(qū)熱工計量檢定員復(fù)查培訓(xùn)班，多次開展煤質(zhì)檢驗實驗室能力驗證和實驗室查評等活動，著力搭建豐富的專業(yè)培訓(xùn)和交流平臺。結(jié)合熱點難點問題，根據(jù)各電廠需求，聯(lián)合廣東電網(wǎng)公司電力科學(xué)研究院先后組織40多批次技術(shù)人員赴電廠，開展新二十五項反措、節(jié)能優(yōu)化技術(shù)、環(huán)保設(shè)施改造等方面的專題交流與培訓(xùn)，并針對電廠的實際問題展開討論。同時，2015年，集團(tuán)安生部聯(lián)合人力資源部開展了電氣檢修技能競賽，以賽促練，取得了良好的效果。

二、當(dāng)前設(shè)備管理面臨形勢和任務(wù)

（一）發(fā)電市場競爭加劇

近幾年,由于社會電力需求增速放緩,西電東送重點輸電工程相繼投產(chǎn)、送廣東最大能力近3400萬千瓦、核電、氣電等產(chǎn)能釋放，發(fā)電市場競爭激烈。

（二）新一輪節(jié)能減排改造，任務(wù)重、工期緊、安全風(fēng)險高

國家、地方不斷加快推進(jìn)燃煤電廠節(jié)能減排升級改造，要求在2017年東部地區(qū)完成燃煤機組節(jié)能減排改造任務(wù)。集團(tuán)新一輪燃煤機組節(jié)能減排改造任務(wù)異常繁重。2016年，粵電集團(tuán)公司先行安排12臺機組進(jìn)行超低排放改造。實施時間多數(shù)集中在下半年。這些工程，技術(shù)工藝復(fù)雜、施工難度大，給工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)帶來新的風(fēng)險。同時,隨著燃煤電廠超低排放改造項目的積極推進(jìn)，建設(shè)過程及投入生產(chǎn)運行后的設(shè)備及系統(tǒng)問題逐步暴露。

（三）機組深度調(diào)峰和長時間停運,保養(yǎng)問題突出

自2014年7月以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行等因素的影響，全國火力發(fā)電量持續(xù)負(fù)增長、設(shè)備利用小時同比下降嚴(yán)重；2015年，燃煤機組（不含新機）利用小時數(shù)為4301.54小時，同比降低459.49小時。截止2016年9月底，可控火電廠利用小時數(shù)為2664.48小時，同比降低555.71小時。2015年燃煤機組（不含新機）總共調(diào)停234臺次，平均調(diào)停次數(shù),4.87次/臺，平均調(diào)停時間為1725.37小時/臺，同比增加707.82小時。僅2015年1月就有12臺機組調(diào)停超過30天，最長達(dá)到130天;2016年9月，集團(tuán)所屬火力發(fā)電機組每周有20臺左右機組調(diào)峰停運。長期低負(fù)荷運行，發(fā)電利用小時數(shù)的下滑，除了直接影響發(fā)電廠的經(jīng)營業(yè)績外，還造成設(shè)備磨損、受潮和腐蝕加劇，設(shè)備可靠性降低，非計劃停運增加。今年的多次鍋爐爆管、加熱器泄露、電氣設(shè)備絕緣故障等非計劃停運事件，其原因多數(shù)與此有重大關(guān)聯(lián)。如何開展機組長時間停運設(shè)備可靠有效保養(yǎng)工作是我們面臨的又一現(xiàn)實問題。

三、2017年設(shè)備管理工作初步安排

（一）進(jìn)一步完善、落實各項技術(shù)監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)

2013～2015年，集團(tuán)公司組織重新修訂了《技術(shù)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)監(jiān)督工作查評細(xì)則》、《火電廠機組競賽管理標(biāo)準(zhǔn)》、《水電機組振動監(jiān)測及保護(hù)裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫調(diào)度專業(yè)工作管理標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了標(biāo)準(zhǔn)的針對性、適應(yīng)性和可操作性。從執(zhí)行過程看，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可行，但是執(zhí)行過程中存在不夠嚴(yán)密、把關(guān)不嚴(yán)，甚至形同虛設(shè)的現(xiàn)象。下一步，要加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行考核力度，著重在標(biāo)準(zhǔn)制度落實上下功夫，狠抓落實。認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，夯實安全基礎(chǔ)；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。嚴(yán)肅技術(shù)監(jiān)督管理考核紀(jì)律，從嚴(yán)檢查、監(jiān)督、考核。

（二）加強專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)

及時強化技術(shù)隊伍建設(shè)，是我們設(shè)備管理工作所面臨的又一緊迫的任務(wù)。及時配備、補充技術(shù)人員，加強技術(shù)培訓(xùn)工作，形成設(shè)備管理工作有人管、有能力管好的局面。

（三）突出重點，有的放矢做好設(shè)備管理工作

設(shè)備管理范圍廣、任務(wù)煩瑣，我們將在全面分析生產(chǎn)實際情況的基礎(chǔ)上，有的放矢開展工作。

1.重點工程管理。

2016年粵電集團(tuán)公司先行安排屬下電廠共12臺機組進(jìn)行超低排放改造，未改造的機組正按計劃逐步完成可研報告的審核和前期的設(shè)計供貨招標(biāo)工作，計劃在2017年底前全部完成超低排放改造工程。相關(guān)電廠提前做好準(zhǔn)備，充分總結(jié)、吸取已實施的脫硫、脫硝以及除塵改造等工程項目的實施經(jīng)驗，做好超低排放改造項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的管理工作，嚴(yán)格控制質(zhì)量，抓好技術(shù)改造工程過程管理，確保改造工程竣工后達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.機組檢修維護(hù)工程管理。

近期我們將有12臺機組進(jìn)入超低排放改造工程施工期，相關(guān)單位積極配合做好機組的檢修、試驗工作。結(jié)合超低排放改造工程，細(xì)心做好相關(guān)機組設(shè)備檢修、試驗工作，及時發(fā)現(xiàn)、處理設(shè)備問題，確保機組修后長周期運行。

3.務(wù)實開展重大項目后評估。原則上要求所有的項目必須進(jìn)行后評估；評估過程必須嚴(yán)謹(jǐn)，必須對照項目的可研報告、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程逐條評價，并嚴(yán)格考核。

4.細(xì)致做好機組長時間停運保養(yǎng)工作。

從目前的供用電形勢可以看出，火力發(fā)電機組長時間調(diào)峰停運現(xiàn)象將持續(xù)，這就要求我們細(xì)致做好機組長時間停運保養(yǎng)工作，確保機組隨時能開得出、頂?shù)蒙稀?/p>

5.進(jìn)一步完善應(yīng)急體系，提高發(fā)電設(shè)備的抗風(fēng)險能力。

近幾年集團(tuán)新能源發(fā)電發(fā)展迅速，勢頭喜人。新能源發(fā)電板塊給我們帶來電力產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新的利潤增長點。同時，也給我們提出了如何提高設(shè)備抗風(fēng)險能力等問題。不斷研究，完善防臺風(fēng)等措施，提高應(yīng)對極端自然災(zāi)害的能力。

（四）前沿技術(shù)研究儲備，提高集團(tuán)技術(shù)實力

近期，重點做好12臺機組進(jìn)行超低排放改造等工程，擇機開展安全可靠低成本除碳、重金屬治理等前沿技術(shù)的研究, 圍繞節(jié)能、環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)攻關(guān)與試點應(yīng)用，做好前沿技術(shù)研究儲備，提高集團(tuán)電廠技術(shù)實力。

（五）推動設(shè)備管理信息化工作

完善設(shè)備信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，完善管理項目、數(shù)據(jù)和文檔等資料的計算機管理；建立技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，搭建共享信息平臺等。通過加強信息化工作，進(jìn)一步強化設(shè)備管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提高工作效率。雖然我們過往的技術(shù)監(jiān)督工作取得了一定的成績，但也應(yīng)充分認(rèn)識到設(shè)備管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，更要清醒地看到我們?nèi)匀淮嬗胁蛔阒?，因此，我們將始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng)，做好設(shè)備管理工作，為社會的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的能源支撐。