匹配缺口、技能溢價與劉易斯拐點(diǎn)

蔣 選,姜 雪

(1.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081；2.國家發(fā)展和改革委員會 經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100038)

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匹配缺口、技能溢價與劉易斯拐點(diǎn)

蔣 選1,姜 雪2

(1.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081；2.國家發(fā)展和改革委員會 經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100038)

近年來，中國勞動力市場上出現(xiàn)的農(nóng)民工短缺與其工資上漲的現(xiàn)象引起了許多學(xué)者關(guān)于中國是否到達(dá)劉易斯拐點(diǎn)的討論，但是與此同時出現(xiàn)的技能溢價現(xiàn)象似乎又與農(nóng)民工短缺相矛盾。本文在已有研究的基礎(chǔ)上放松了經(jīng)典劉易斯模型中勞動力同質(zhì)性以及中性技術(shù)變化的假設(shè)，認(rèn)為短暫的非技能工人短缺以及工資的上漲并不能夠代表中國已經(jīng)到達(dá)劉易斯拐點(diǎn)。在中國，這一拐點(diǎn)并不是一個時間點(diǎn)而是一個時間段。由于城鎮(zhèn)部門存在的技能偏向型技術(shù)變化，農(nóng)民工的供給和需求之間存在著一個缺口，從而導(dǎo)致暫時的農(nóng)民工短缺以及工資大幅度上漲現(xiàn)象，而政府對農(nóng)村部門教育支出的增加不僅可以縮減這種缺口，還可以降低城鎮(zhèn)部門的技能溢價，對整個經(jīng)濟(jì)體而言是一種帕累托改進(jìn)。

劉易斯拐點(diǎn)；勞動力異質(zhì)性；技能偏向型技術(shù)變化；技能溢價

一、引言

圖1 技能溢價變化數(shù)據(jù)來源：CHNS數(shù)據(jù)，具體問卷調(diào)查和說明參照其官網(wǎng)http://www.cpc.unc.edu/projects/china.

2003年和2004年以來，中國的勞動力市場面臨的一大挑戰(zhàn)便是農(nóng)民工短缺與其工資的上漲，但是這兩種現(xiàn)象的出現(xiàn)并沒有使得中國的技能溢價①現(xiàn)象有所緩解。如圖1所示，從1989年到2011年期間，中國的技能溢價呈現(xiàn)出波動式上漲現(xiàn)象，在1997年之前，中國的技能工人與非技能工人的工資之比是小于1的，也就是說，在這一階段，非技能工人的工資要高于技能工人的工資。但是1997年以后，這一比值開始迅速上升，從圖1中可以看出，直到2011年，這一比例一直處于上升的態(tài)勢。農(nóng)民工短缺與技能溢價并存的現(xiàn)象是中國勞動力市場所面臨的一大難題。

基于前一種現(xiàn)象的觀察分析，國內(nèi)很多學(xué)者認(rèn)為目前中國已經(jīng)到達(dá)劉易斯拐點(diǎn)(蔡昉，2010)[1]。然而，與此同時，還有很多研究表明現(xiàn)在討論中國是否達(dá)到劉易斯拐點(diǎn)還為時過早[2]。但是不可否認(rèn)的是，無論是劉易斯[3]還是拉尼斯[4]，亦或是現(xiàn)在，研究劉易斯拐點(diǎn)的學(xué)者很少考慮到勞動力的異質(zhì)性，尤其是在中國，農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)部門的勞動力大都是非技能性勞動力，很多從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)部門的勞動力都是從高中甚至初中和小學(xué)的時候便放棄學(xué)業(yè)工作。另外由于農(nóng)業(yè)部門的特殊性，農(nóng)業(yè)勞動力市場和城鎮(zhèn)勞動力市場的性別構(gòu)成也是這兩個勞動力市場存在區(qū)別的地方?？紤]到勞動力異質(zhì)性，不能忽略的一個問題便是技能溢價，目前學(xué)術(shù)界對于技能溢價的研究主要集中于發(fā)達(dá)國家，對于發(fā)展中國家的研究則相對比較少，對中國的研究則更少[5]。

根據(jù)2015年中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，自1978年以后，第一產(chǎn)業(yè)的勞動力便開始減少，在1978年，第一產(chǎn)業(yè)勞動力占總勞動力的比重為70.5%，到2014年，該比例便降低至29.5%，這表明中國正在逐步實(shí)施的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)初有成效，但是目前第一產(chǎn)業(yè)仍然有相當(dāng)大比例的剩余勞動力。在2015年，有66.4%的農(nóng)民工為男性，女性農(nóng)民工占比為33.6%，3.7%的農(nóng)民工在16-20歲之間，29.2%的農(nóng)民工在21-30歲之間，22.3%的在31-40歲之間，26.9%的在41-50歲之間，并且還有17.9%在50歲以上。如果考慮他們所從事的職業(yè)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，這些農(nóng)民工中大多數(shù)從事制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)、批發(fā)和零售貿(mào)易以及運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，例如，在2015年，31.1%的農(nóng)民工在制造業(yè)，21.1%的在建筑業(yè)，10.6%的出在家政、維修以及其他服務(wù)部門。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，2014年，所有從業(yè)人員中，有1.8%的勞動力是文盲，有18.2%的上過小學(xué)，最大比例的為接受過初中教育的，其比例為46.7%，接下來是受過高中教育的勞動力，受過大學(xué)及以上教育的勞動力為15.5%。如果從不同性別的角度進(jìn)行分析的時候，則會有另外一種更為值得深思的現(xiàn)象，文盲的男性勞動力比例為1%，而文盲的女性勞動力比例則為2.8%，接受過初中教育的男性勞動力為47.9%，接受過初中教育的女性勞動力為45.2%，接受過大學(xué)教育的男性勞動力為15.7%，接受過大學(xué)教育的女性勞動力則為15.4%，也就是說，中國的男性勞動力普遍比女性勞動力接受到更多的教育，當(dāng)然這可能和中國傳統(tǒng)的“重男輕女”的思想有關(guān)，但是值得肯定的是不論是從所有從業(yè)人員的角度進(jìn)行分析還是從性別的角度進(jìn)行分析，中國的勞動力存在很大的異質(zhì)性。

現(xiàn)在對不同職業(yè)類型的勞動力受教育情況進(jìn)行更為具體地分析。前面已經(jīng)提過，農(nóng)民工所從事的職業(yè)大多為制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易以及運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，而統(tǒng)計(jì)年鑒中也顯示，從業(yè)人員受教育水平最低的前八位的職業(yè)分別為農(nóng)林牧副漁、采礦、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售以及家政服務(wù)、維修和其他服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸、倉儲以及郵政、賓館和餐飲服務(wù)業(yè)，他們中的大多數(shù)都是初中畢業(yè)，而這一點(diǎn)正與農(nóng)民工所從事的職業(yè)相一致。

由此可以認(rèn)為，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的技能水平與城鎮(zhèn)部門初始的勞動力有著很大的差別。因此，傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)并沒有考慮到勞動力的異質(zhì)性，這一點(diǎn)與中國目前的情況有所違背，因而需要對傳統(tǒng)的劉易斯模型進(jìn)行修正，以符合中國的發(fā)展情況。

劉易斯在1954年提出了經(jīng)典的二元經(jīng)濟(jì)模型[3]，拉尼斯和費(fèi)景漢在1961[4]年進(jìn)行擴(kuò)展并且發(fā)展成為劉易斯—拉尼斯—費(fèi)景漢模型，他們在這個模型里面提出了劉易斯拐點(diǎn)的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為在二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有兩個轉(zhuǎn)折點(diǎn)和三個發(fā)展階段，第一劉易斯拐點(diǎn)意味著農(nóng)業(yè)部門那些邊際生產(chǎn)率為零的勞動力全部轉(zhuǎn)移完成，其標(biāo)志是工資水平的上漲；第二拐點(diǎn)指的是農(nóng)業(yè)部門那些邊際生產(chǎn)率大于零但是小于平均農(nóng)業(yè)工資的勞動力轉(zhuǎn)移的完成，其標(biāo)志是農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門勞動力工資的均等，因此，第二拐點(diǎn)也被稱為“商業(yè)化點(diǎn)”[6]，但是劉易斯本人承認(rèn)對于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程而言，最重要的是第二拐點(diǎn)而不是第一拐點(diǎn)的到來。

縱觀目前國內(nèi)的研究，大多數(shù)學(xué)者判斷中國是否到達(dá)了劉易斯拐點(diǎn)是根據(jù)剩余勞動力的減少以及農(nóng)業(yè)工資水平是否上升，因此，根據(jù)定義可以知道，國內(nèi)學(xué)者所謂的劉易斯拐點(diǎn)更接近于劉易斯、拉尼斯和費(fèi)景漢所定義的“第一拐點(diǎn)”。而目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于劉易斯拐點(diǎn)是否到來已經(jīng)形成了三種觀點(diǎn)，前兩種觀點(diǎn)是將劉易斯拐點(diǎn)以時間點(diǎn)進(jìn)行的論證，形成了兩種截然相反的結(jié)論，即認(rèn)為劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來(蔡昉，王美艷，2007)[7]或者尚未到來(張宗坪，2008)[2]，第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為劉易斯拐點(diǎn)并不是一個時間點(diǎn)，而是一個時間區(qū)間，并且中國即將進(jìn)入(李月，2008)[8]或者正在處于這個區(qū)間內(nèi)(汪進(jìn)，鐘笑寒2011)[9]。

關(guān)于技能溢價的成因，國外學(xué)者給出的解釋中最重要的因素是偏向型的技術(shù)變化[10]，即技術(shù)的變化偏向于使用更多的技能勞動力，而傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)理論在論述技術(shù)變化的時候并沒有考慮到技術(shù)變化的偏向性，而僅僅假設(shè)技術(shù)變化是中性的。宋冬林(2010)[11]通過分析認(rèn)為中國存在偏向型的技術(shù)變化，但是他在分析的過程中并沒有考慮到中國經(jīng)濟(jì)的二元性。

眾所周知，劉易斯模型一直被認(rèn)為是分析發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)典模型，并且對于過去中國存在的很多現(xiàn)象具有很強(qiáng)的解釋力，但是近年來出現(xiàn)的“民工荒”與技能溢價并存的現(xiàn)象卻對其構(gòu)成了一個挑戰(zhàn)?；诖?，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，考慮到勞動力的異質(zhì)性以及技術(shù)變化的技能偏向性，放松劉易斯模型的相關(guān)假設(shè)條件，并對其進(jìn)行修正，結(jié)合中國的實(shí)際情況進(jìn)行分析，通過構(gòu)建一個簡單的兩部門模型，對解決中國的“民工荒”和技能溢價并存的現(xiàn)象提出相應(yīng)的對策建議。

二、放松假設(shè)的劉易斯模型

在前面已經(jīng)分析過，幾乎所有在劉易斯模型基礎(chǔ)上進(jìn)行分析的學(xué)者都假定勞動力是同質(zhì)的，也沒有考慮到技術(shù)變化的技能偏向性。王衛(wèi)、佟光霽(2014)[12]在其分析中放松了勞動力異質(zhì)性假設(shè)和中性技術(shù)進(jìn)步這一假設(shè)，他們將農(nóng)村勞動力的供給曲線表示為彎曲的階梯狀，并且將勞動力的需求虛線與其供給曲線相結(jié)合進(jìn)行分析，如圖2所示。

圖2 考慮勞動力異質(zhì)性與偏向型技術(shù) 變化的劉易斯模型

圖2表示的是考慮了勞動力異質(zhì)性以及考慮了偏向型技術(shù)變化的劉易斯模型，D表示的是不考慮勞動力異質(zhì)性的農(nóng)村剩余勞動力供給曲線，而D’則表示的是考慮了勞動力異質(zhì)性的農(nóng)村剩余勞動力供給曲線，不同的供給水平對應(yīng)著不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，而這里的工資標(biāo)準(zhǔn)則取決于劉易斯所謂的“生存工資”以及教育投入成本，工資水平越高，勞動力的供給也越多，在劉易斯拐點(diǎn)到來之前可能存在若干的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，每個轉(zhuǎn)折點(diǎn)都有相對應(yīng)的工資水平及勞動力供給，按照這種說法，勞動力的供給曲線應(yīng)該是呈階梯狀的，但是由于農(nóng)村剩余勞動力無限性的假設(shè)，有無數(shù)的勞動力供給與工資水平的情況，故而長期以來便呈現(xiàn)出緩慢上升的形狀。

在傳統(tǒng)的劉易斯模型中假設(shè)技術(shù)變化是中性的，但是由于技術(shù)變化偏向于使用更多的技能勞動力，而技能型勞動力人力資本積累越多，成本越高，因此，工業(yè)部門要想雇傭到更高技能的勞動力則需要提高其工資水平，同時，由于技能型勞動力替代品隨著其技能的提高，需求彈性將會越小，因而新的需求彈性的斜率將會大于原來的需求曲線，這樣便形成了圖2所示的對于勞動力的需求曲線從K1到K2′再到K3′的演變路徑。

圖2中實(shí)線表示的是原始的劉易斯模型，虛線則表示放松勞動力同質(zhì)性以及中性技術(shù)變化假設(shè)的模型，王衛(wèi)、佟光霽(2014)[12]認(rèn)為，原始模型的勞動力同質(zhì)性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力的供給曲線是平行于橫軸的無限供給彈性，而新模型的供給曲線如上圖所示，同時取決于“生存工資”和人力資本投資成本，以K2的變動為例，剩余勞動力的均衡吸納量由L2′減少到L2″，因此，考慮了異質(zhì)性和技術(shù)進(jìn)步偏向性以后，便會形成一種工業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)部門勞動力技能的“匹配缺口”，當(dāng)這種不匹配程度加大時，勞動力因技能限制的稀缺程度將會更加明顯。

因而，根據(jù)他們的分析，即使在沒有達(dá)到劉易斯拐點(diǎn)的時候，“民工荒”現(xiàn)象也可能發(fā)生，勞動力短缺和工資水平的上漲并不意味著劉易斯拐點(diǎn)的到來，也不能說明中國的勞動力已經(jīng)從過剩階段進(jìn)入短缺階段，這種表面上的短缺實(shí)際上是一種“匹配缺口”，農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來的勞動力有很大一部分并不能夠滿足不斷進(jìn)步的工業(yè)化技術(shù)對勞動力的需求。另外一方面，隨著技術(shù)的進(jìn)步，偏向性的技術(shù)變化需要越來越多的技能型勞動力，在其他條件不變的情況下，這方面勞動力供給的不足便會使得需求部門提高其工資以吸引更多的技能勞動力進(jìn)行生產(chǎn)。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便會出現(xiàn)所謂的“民工荒”與技能溢價并存的現(xiàn)象，但是與此同時，也會存在農(nóng)業(yè)部門勞動力的失業(yè)情況，那么如何應(yīng)對這種“缺口”將會是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一大難題。接下來本文將會對此進(jìn)行分析。

三、 基本模型分析

在這里假設(shè)經(jīng)濟(jì)體是一個大的開放的經(jīng)濟(jì)體，并且由兩個部門組成，一個是城鎮(zhèn)部門，一個是農(nóng)業(yè)部門，并且有兩種類型的勞動力，一種是技能勞動力，一種是非技能勞動力，所有的勞動力都在追求他們個人收入的最大化。同時，還假設(shè)城鎮(zhèn)部門的勞動力和農(nóng)業(yè)部門的勞動力都是完全競爭的，但是，城鎮(zhèn)部門的技能勞動力和非技能勞動力是不完全替代的，城鎮(zhèn)部門和農(nóng)業(yè)部門的勞動力是市場是分割的，但是勞動力是可以自由流動的，之所以假設(shè)兩種類型的勞動力是不完全替代的是因?yàn)檫@對于理解勞動力的相對供給對技能溢價的影響是非常重要的?，F(xiàn)在，引入Fan & Strark(2008)[13]的模型中所涉及到的幾個概念：

sc：代表的是在勞動力轉(zhuǎn)移之前城鎮(zhèn)部門的技能勞動力數(shù)量：

lc：代表的是在勞動力轉(zhuǎn)移之前城鎮(zhèn)部門的非技能勞動力數(shù)量；

sr：代表的是在勞動力轉(zhuǎn)移之前農(nóng)業(yè)部門的技能勞動力數(shù)量；

lr：代表的是在勞動力轉(zhuǎn)移之前農(nóng)業(yè)部門的非技能勞動力數(shù)量；

ms：代表的是轉(zhuǎn)移的技能勞動力的數(shù)量；

ml：代表的是轉(zhuǎn)移的非技能勞動力的數(shù)量。

(一) 城鎮(zhèn)部門的生產(chǎn)函數(shù)

為了簡化分析，現(xiàn)在假設(shè)城鎮(zhèn)部門的生產(chǎn)函數(shù)是常數(shù)替代彈性生產(chǎn)函數(shù)(CES)，即：

(1)

在這個函數(shù)里面，ρ≤1，并且Al(t)以及Ah(t)是要素增廣型的技術(shù)變化，Lc(t)和 Hc(t)分別是城鎮(zhèn)部門非技能勞動力和技能勞動力的數(shù)量。同時，因?yàn)闆]有考慮到代際之間的關(guān)系，也不會引起異議。為了使得分析更為流暢和簡潔，在后面的分析中將會把時間項(xiàng)省略掉，因此，生產(chǎn)函數(shù)也可以間寫為如下的形式：

(2)

Lc=lc+ml

(3)

這包括動力轉(zhuǎn)移之前城鎮(zhèn)部門的非技能勞動力數(shù)量和轉(zhuǎn)移的非技能勞動力的數(shù)量。

而城鎮(zhèn)部門所有的技能勞動力的數(shù)量是：

Hc=sc+ms

(4)

這包括勞動力轉(zhuǎn)移之前城鎮(zhèn)部門的技能勞動力數(shù)量和轉(zhuǎn)移的技能勞動力的數(shù)量。

為了使得分析更符合中國的國情，假設(shè)沒有城鎮(zhèn)部門的勞動力愿意轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)部門去，雖然現(xiàn)實(shí)生活中，會有一部分的勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)部門，但是因?yàn)閿?shù)量微乎其微，為了簡化分析，需要做出這個假設(shè)。

另外，在本文的分析框架中，技術(shù)的進(jìn)步可以提高技能勞動力的生產(chǎn)率，也可以提高非技能勞動力的生產(chǎn)率，也就是說，不存在可以替代技能勞動力或者非技能勞動力的技術(shù)變化。但是Ah的增加與技能勞動力的互補(bǔ)性或者替代性依賴于技能勞動力和非技能勞動力之間的替代彈性。

因?yàn)樵诒竟?jié)分析之前就假設(shè)這個經(jīng)濟(jì)體是一個大國并且是開放的，因此該經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出是由世界市場決定的并且因此獨(dú)立于該國經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出。在這里，將城鎮(zhèn)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格單位化為1。因?yàn)樵谥耙呀?jīng)假設(shè)勞動力市場是完全競爭的，因此，城鎮(zhèn)部門的勞動力價格為：

(5)

通過類似地分析，可以得到城鎮(zhèn)部門的技能勞動力的工資為：

(6)

同時，可以得到城鎮(zhèn)部門的技能溢價為：

(7)

對公式(7)兩邊對數(shù)化，可以得到：

(8)

(二) 農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)函數(shù)

現(xiàn)在考慮農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)函數(shù)。在農(nóng)業(yè)部門，其生產(chǎn)的投入品為土地、勞動力和技術(shù)的變化，并且在該部門中，生產(chǎn)函數(shù)為柯布道格拉斯形式，即：

Yr=ArF(R(t),Lr(t))=ArR(t)αLr(t)1-α(0<α<1)

(9)

Lr=sr+lr-ms-ml

(10)

它包括勞動力轉(zhuǎn)移之前農(nóng)業(yè)部門的技能勞動力數(shù)量與勞動力轉(zhuǎn)移之前農(nóng)業(yè)部門的非技能勞動力數(shù)量之和減去轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)勞動力市場的技能勞動力和非技能勞動力的數(shù)量。

(三) 農(nóng)業(yè)部門教育支出的增加

考慮到這樣一個事實(shí)，在城鄉(xiāng)二元分割的體制下，大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力到了中年時無法在城市立足而不得不返回農(nóng)村，另外還有一些中青年勞動力也會因?yàn)楦鞣N原因而無法轉(zhuǎn)移。在這種情況下，不論政府在農(nóng)業(yè)部門的教育投入有多少，農(nóng)業(yè)部門總會存在著非技能勞動力的，因此根據(jù)劉易斯的理論，在劉易斯拐點(diǎn)到達(dá)之前，農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對于農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)不會產(chǎn)生任何影響，同時，這還會提高農(nóng)業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率水平。

四、小結(jié)

通過以上的分析，可以認(rèn)為，一個二元經(jīng)濟(jì)體，在沒有達(dá)到劉易斯拐點(diǎn)之前也會出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和工資上漲的同時發(fā)生并不一定意味著劉易斯拐點(diǎn)的到來，更不意味著中國已經(jīng)從勞動力充裕的國家變成勞動力緊缺的國家?！懊窆せ摹爆F(xiàn)象僅僅是一種暫時的“匹配缺口”，而與此同時出現(xiàn)的技能溢價是因?yàn)槠蛐缘募夹g(shù)變化需要更多的技能勞動力，正是這種“匹配缺口”不能滿足當(dāng)前對于技能勞動力的需求，從而產(chǎn)生了技能溢價現(xiàn)象。因此，在面臨這兩種看似矛盾的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的時候，政府應(yīng)該增加對農(nóng)村勞動力的教育支出，而不是盲目地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，因?yàn)閷φ麄€經(jīng)濟(jì)體而言，政府對農(nóng)村部門教育支出的增加將會是一種帕累托改進(jìn)。

另外，從長遠(yuǎn)來看，中國制造業(yè)一直處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，競爭力弱、附加值低，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道上，則必須推進(jìn)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。因?yàn)閯趧恿Σ粌H是財(cái)富的創(chuàng)造者，也是企業(yè)自主創(chuàng)新的承擔(dān)者，而提高勞動者的素質(zhì)和創(chuàng)新能力則必須提高其教育水平。農(nóng)村人口數(shù)量龐大，政府通過增加對農(nóng)村勞動力教育的投入、提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，不僅可以提高農(nóng)村勞動能力的生產(chǎn)效率，還能提升勞動力的利用。同時，如果能過積極營造有利于農(nóng)村勞動力的創(chuàng)新環(huán)境和平臺，這一措施還能總整體上提升勞動力的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變。

作為政府部門，增加對農(nóng)村教育支出可以從以下幾個方面入手：首先，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資力度，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在教育政策上向農(nóng)村地區(qū)傾斜，為學(xué)齡兒童，尤其是那些留守兒童提供均等的受教育機(jī)會，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平；其次，要重視農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在充分了解當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，明確勞動力市場上的崗位缺口，并將這些崗位的技能培訓(xùn)作為職業(yè)教育的重點(diǎn)方向。與此同時，也要充分利用周邊地區(qū)的教育資源，發(fā)揮政府在資金和政策上的引導(dǎo)作用，保證農(nóng)村職業(yè)教育能夠持續(xù)下去[14]；第三，要增加對農(nóng)村師資隊(duì)伍的投入力度，因?yàn)閷τ谵r(nóng)村而言，無論是基礎(chǔ)教育教師還是職業(yè)技術(shù)教育的教師，平均受教育水平都相對較低，因此，政府有必要在這方面加強(qiáng)投入力度，提高農(nóng)村師資隊(duì)伍的整體水平。

[注 釋]

① 在這里，技能溢價指的是技能勞動力工資與非技能勞動力的工資之比，技能勞動力的工資用的是那些獲得大專及以上學(xué)歷的勞動力的工資，而非技能勞動力用的是那些獲得高中及以下文憑的勞動力的工資。圖表中所示的是經(jīng)過對數(shù)化的技能溢價，因?yàn)閘n(1)=0，這樣觀察起來更為直觀并且對結(jié)果不會產(chǎn)生任何影響.

[1] 蔡昉.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2010,(4)：4-13.

[2] 張宗坪.“劉易斯拐點(diǎn)在我國已經(jīng)出現(xiàn)”證偽——“民工荒”假象分析[J].山東經(jīng)濟(jì)，2008，(3)：61-65.

[3] Lewis,W.A.,The Theory of Economic Growth[M].London:Alle&Unwin，1955.

[4] Ranis,G.，F(xiàn)ei,J.C.H.,A Theory of Economic Development[J].American Economic Review, 1961，(51)：533-565.

[5] Acemoglu, D.,.Technical change,inequality,and the labor market[J].Journal of Economic Literature,2002,(40):7-72.

[6] Maria,C.D.,Stryszowski,P.,.Migration,Human Capital Accumulation and Economic Develpoment[J].Journal of Development Economics,2006,(90):306-313.

[7] 蔡昉，王美艷.農(nóng)村剩余勞動力及其相關(guān)事實(shí)的重新考察——一個反設(shè)事實(shí)法的應(yīng)用[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2007，(10)：4-12.

[8] 李月，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的跨越與挑戰(zhàn)——對臺灣20世紀(jì)60-70年代經(jīng)濟(jì)政策的分析及借鑒[J].財(cái)經(jīng)問題研究，2008，(9)：30-36.

[9] 汪進(jìn)，鐘笑寒.中國的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)是否到來——理論辨析與國際經(jīng)驗(yàn)[J].中國社會科學(xué)，2011，(3):22-37.

[10] Reshef., A.,.Is technological change biased towards the unskilled in services[J].An empirical investigation,2013,(16):312-331.

[11] 宋冬林，王林輝，董直慶.技能偏向型技術(shù)進(jìn)步存在嗎？——來自中國的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].2010，(5)：68-81.

[12] 王衛(wèi)，佟光霽.異質(zhì)性、技術(shù)進(jìn)步偏向性與劉易斯轉(zhuǎn)折[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2014，35(2)：67-75.

[13] Fan,C.S.,Stark,O.,Rural to Urban Migration,Human Capital and Agglomeration[J].Jornal of Economic Behavior & Organization,2008，(68)：234-247.

[14] 安俊美，周賡.二代農(nóng)民工生存條件與新興城鎮(zhèn)化[J].財(cái)經(jīng)理論研究，2014，(3)：25-30.

[責(zé)任編輯：安 錦]

Match Gap, Skill premium and Lewis Point

JIANG Xuan1,JIANG Xue2

(1.School of Economics,Central University of Finance and Economics,Beijing 100081,China;2.Institute of Economic Research,National Development and Reform Comission,Beijing 100038,China)

Recently, it has been a hot topic on whether China has reached the Lewis turning point with the seemingly shortage of migrant workers and the increase of their wages.But it seems that the skill premium in the labor market conflict with this phenomena. This paper extends the hypothesis of the classical Lewis model, which are the labor homogeneity and neutral technical change.According to the analysis, this paper thinks that the shortage of skilled workers and the increase of the wages do not mean that China has reached the Lewis turning point. In China, such point is not just a point but a period.There is a gap between the demand and supply of the migrant workers due to the skill biased technical change of the urban area, thus leading to the temporary shortage of the migrant workers and the increase of their wages.The increase of the education investment to the rural area of the government can not only tighten this gap, but also reduce the skill premium. Such policy is a Pareto improvement to the whole society.

Lewis turning point；labor heterogeneity；skill biased technical change；skill premium

2016-10-09

2014年國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目(14ZDB120)

蔣選(1954-)，男，山東濟(jì)寧人，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士，博士生導(dǎo)師，主要從事經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論與政策研究.

F249

A

2095-5863(2017)01-0001-07