楊輝鵬
(1.黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院 交通學(xué)院,湖北 黃岡 438002;2.中南財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院, 湖北 武漢 430073)
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連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通:動(dòng)力機(jī)制與發(fā)展路徑
——泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的視角①②
楊輝鵬1,2
(1.黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院 交通學(xué)院,湖北 黃岡 438002;2.中南財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院, 湖北 武漢 430073)
基于泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的視角,探討連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展路徑。在梳理和分析國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)進(jìn)程與特征及發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,探求連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化內(nèi)生動(dòng)力的發(fā)展方向,通過(guò)泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的理論基礎(chǔ),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系的動(dòng)力模型,從理論角度分析農(nóng)產(chǎn)品在泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的流通影響因素與作用機(jī)制,進(jìn)而結(jié)合區(qū)域旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的案例,提出農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展路徑。
線上線下;泛旅游產(chǎn)業(yè);電子商務(wù);城鄉(xiāng)一體化;信息服務(wù);流通
作為中國(guó)貧困程度最嚴(yán)重地區(qū),開(kāi)發(fā)良好的綠色資源稟賦和深厚的人文資源,是聚集51%的農(nóng)村貧困人口的連片特困區(qū)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的顯著動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要路徑[1-4]。但長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)失衡狀態(tài),使區(qū)域內(nèi)因流通成本和產(chǎn)銷對(duì)接等問(wèn)題導(dǎo)致流通效率低下的特色農(nóng)業(yè),很難得到這種重在以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)化路徑的同步支持與發(fā)展[2-3]。如何實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”,并保障農(nóng)產(chǎn)品高效流通和供求平穩(wěn),不僅是新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的必然要求,而且也是連片特困區(qū)脫貧致富的重要途徑。
信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的變革和迅速擴(kuò)展,使旅游地的商戶可以通過(guò)線上(Online)平臺(tái)吸引和挖掘由旅游業(yè)的引擎效應(yīng)帶來(lái)的人群聚集并由此形成規(guī)模消費(fèi)的通過(guò)線上支付獲得線下(Offline)體驗(yàn)的各種客源[2,5];同時(shí),獲得線下體驗(yàn)的消費(fèi)者可以利用這種線上發(fā)現(xiàn)機(jī)制,搜尋到最有利于自己消費(fèi)利益的各種農(nóng)產(chǎn)品,由此形成吸引顧客到線下實(shí)體店(Offline)消費(fèi)的線上線下融合的O2O(Online to Offline)模式,使網(wǎng)絡(luò)成為傳統(tǒng)面對(duì)面的實(shí)體交易行為延伸到虛擬電商平臺(tái)的工具,有助于減少農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通中的多層環(huán)節(jié),提高流通效率,為解決旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了一種新的思路和運(yùn)作方式[2]。
本文基于已有的農(nóng)產(chǎn)品流通研究,嘗試針對(duì)旅游業(yè)“跨界”發(fā)展跡象,并由此在產(chǎn)業(yè)邊緣地帶形成新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)方式的現(xiàn)實(shí),以泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的視角對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新,試圖把連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)的綠色發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率結(jié)合起來(lái),為新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)提供理論依據(jù)[2]。
研究表明,低于全國(guó)年均增速1.19個(gè)百分點(diǎn)的連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化速度年均增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn),兩者之間總體發(fā)展差距達(dá)到25.5個(gè)百分點(diǎn),多數(shù)地區(qū)的城鎮(zhèn)化落后全國(guó)平均發(fā)展水平10年以上(長(zhǎng)平,2015)?!癙PE怪圈③”使中部欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣市的發(fā)展面臨著人地關(guān)系、路徑依賴、人力資源、生態(tài)危機(jī)的剛性束縛(林小如等,2014),盲目效仿沿海地區(qū)而忽視區(qū)域間自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異,也使西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化面臨著經(jīng)驗(yàn)失靈的特殊困局(王灃等,2014)。
為推動(dòng)連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,國(guó)內(nèi)學(xué)者從理論上探討和實(shí)踐中總結(jié)了不同地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為城鎮(zhèn)化內(nèi)生動(dòng)力不足,發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口轉(zhuǎn)移的拉力較大,人口大縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)(張偉,2012;唐蜜、肖磊,2014);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力不足延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程(彭榮勝,2011),但相比較而言,勞動(dòng)力的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移模式可能更適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展(羅淳,2008)。因此,提高教育水平和整體素質(zhì),能有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)與就業(yè)布局,并成為制約區(qū)域內(nèi)教育的直接因素(胡海蘭、安和平,2014)。
有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)選擇旅游或其他特色經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)并發(fā)展成為支撐產(chǎn)業(yè),推動(dòng)有一定資源稟賦的欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入一種有別于工業(yè)化的候鳥型“飛地”性城鎮(zhèn)化發(fā)展階段(劉曉鷹、楊建翠,2004;史開(kāi)國(guó),2015);類似地,也有學(xué)者認(rèn)為,政府政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民主體以及綠色發(fā)展是其城鎮(zhèn)化發(fā)展的主導(dǎo)動(dòng)力(黃亞平等,2012;劉群等,2014),生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)是貧困地區(qū)跨越發(fā)展的重要支撐(龍曄生、楊盛海,2013),欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展條件,形成特色的綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展(黃亞平等,2014),實(shí)施基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源的旅游驅(qū)動(dòng)型城鎮(zhèn)化模式(白馬偉色等,2014;林莉等,2014),走以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)融合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑(游俊,2015)。
對(duì)綠色資源缺乏的連片特困區(qū)而言,依托自然資源、邊境口岸資源優(yōu)勢(shì),新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要有景區(qū)旅游型、資源集聚型、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)型三種模式(劉靜、張?bào)w偉,2013);根據(jù)區(qū)域內(nèi)資源及其可達(dá)性的要求,西南資源稀缺地區(qū)應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),因地制宜地實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、 工業(yè)產(chǎn)業(yè)型、 交通物流型、 生態(tài)旅游型和綜合都市型五種不同的城鎮(zhèn)化發(fā)展(劉靜、張?bào)w偉,2013);在實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略背景下,石漠化片區(qū)應(yīng)該加快中心城鎮(zhèn)發(fā)展,建設(shè)“無(wú)土安置型”和培育農(nóng)村新型社區(qū)(凌經(jīng)球,2015)。
同時(shí),還有學(xué)者指出,連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化與金融發(fā)展水平之間內(nèi)含著一種呈高度正相關(guān)的互動(dòng)機(jī)制(伍艷,2004),金融資源的合理配置應(yīng)取決于城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃(朱建華等,2010),但當(dāng)前的財(cái)政政策在欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中存在政策支持不足、效果不佳等問(wèn)題,需要在資金保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共事業(yè)等方面進(jìn)行政策創(chuàng)新(楊得前、蔡芳宏,2015)。張漢飛等(2013)認(rèn)為,新型互換機(jī)制能化解中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化過(guò)程中公共財(cái)政投入不足問(wèn)題,應(yīng)在融資渠道、耕地“占補(bǔ)平衡”機(jī)制及民營(yíng)企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)方面促進(jìn)新型互換機(jī)制良性發(fā)展。
此外,林小如等(2012)認(rèn)為,交通條件的改善對(duì)山區(qū)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展影響顯著;發(fā)展交通是山地貧困地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要任務(wù),應(yīng)發(fā)展集約利用、多級(jí)樞紐及多層次服務(wù)的綜合交通體系(陳彩媛等,2014)。
總的看來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)連片特困地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展從不同角度進(jìn)行了許多理論方面的探索,并力圖使日益豐富的相關(guān)研究推動(dòng)這一領(lǐng)域發(fā)展水平,但已有的成果依然存在一些缺口。
第一,缺乏對(duì)連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化內(nèi)生動(dòng)力的相關(guān)研究。盡管部分學(xué)者已經(jīng)注意到內(nèi)生動(dòng)力不足對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生顯著影響的事實(shí),但大多都是從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、工業(yè)化路徑依賴、政府政策等方面來(lái)描述連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力的,將城鎮(zhèn)化的發(fā)展更多歸結(jié)于地區(qū)間的外部要素流動(dòng),而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)資源稟賦在形成城鎮(zhèn)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的整體演進(jìn)過(guò)程、特征、規(guī)律方面缺乏一個(gè)全面綜合、具有可行性的產(chǎn)生良性互動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力模型與分析框架。
第二,缺乏對(duì)連片特困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系方面的研究??偟目磥?lái),農(nóng)業(yè)在連片特困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比較高,已有的研究忽視了農(nóng)業(yè)的綠色資源稟賦和農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。事實(shí)上,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通效率總體水平偏低,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有利于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率進(jìn)而有助于農(nóng)民收入增長(zhǎng)。目前已有的研究缺乏在區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展分析框架的基礎(chǔ)下,對(duì)構(gòu)建通暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式方面的“系統(tǒng)”研究,這不足以全面把握區(qū)域內(nèi)基于產(chǎn)業(yè)支撐與資源整合的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),也不符合新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)和提高農(nóng)民收入的應(yīng)有內(nèi)涵和發(fā)展要求。
有鑒于此,本文的核心為:在梳理和分析國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)進(jìn)程與特征及發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,探求連片特困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,并構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系的動(dòng)力模型,從理論角度分析農(nóng)產(chǎn)品流通在泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合并推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的影響因素和作用機(jī)制,進(jìn)而提出農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展路徑。本文試圖通過(guò)以上研究,一方面形成以產(chǎn)業(yè)支撐為基礎(chǔ)的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路的理論成果,另一方面以期利用信息技術(shù)推動(dòng)旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展與加快連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化的政策取向提供有益的啟示[2]。
(一)國(guó)外小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程與特征分析
縱觀英、日、韓三國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),盡管各自的發(fā)展模式不盡相同并呈現(xiàn)出一定的差異性,但也表現(xiàn)出一般性規(guī)律:
表1 英、日、韓小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程及特征
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行整理[6-9].
第一,小城鎮(zhèn)都是伴隨著“城市病”日益加劇和城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的過(guò)程中,由政府的推動(dòng)而促進(jìn)發(fā)展的;第二,小城鎮(zhèn)發(fā)展的推動(dòng)力都經(jīng)歷了由早期的政府主導(dǎo)逐步演變成政府引導(dǎo)市場(chǎng)資本共同參與建設(shè)的過(guò)程;第三,小城鎮(zhèn)發(fā)展由早期過(guò)度依賴行政手段向追求發(fā)掘區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源稟賦的“綠色發(fā)展”為核心動(dòng)力的發(fā)展路徑;第四,隨著小城鎮(zhèn)的發(fā)展,旅游業(yè)和旅游資源成為小城鎮(zhèn)“綠色發(fā)展”內(nèi)生動(dòng)力的作用越來(lái)越明顯。
(二)我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程及特征分析
總體看來(lái),我國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響顯著。改革開(kāi)放以來(lái)的小城鎮(zhèn)在經(jīng)歷先前行政管理上混亂、發(fā)展水平處于停滯不前的狀態(tài)后,開(kāi)始由數(shù)量擴(kuò)張后逐步向規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)變,近年來(lái)的各級(jí)政府開(kāi)始注重小城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量提升。
表2 新中國(guó)建國(guó)以來(lái)的小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理[10].
從推動(dòng)力方面看,盡管東南沿海小城鎮(zhèn)較早地參與到“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)分工合作以及近年來(lái)中西部小城鎮(zhèn)積極承接國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但小城鎮(zhèn)的發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)一直處于政府主導(dǎo)的行政力量推動(dòng)的痕跡依然十分明顯;從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,積極參與產(chǎn)業(yè)分工的小城鎮(zhèn)自身的產(chǎn)業(yè)體系松散,由于缺乏科技支撐產(chǎn)品檔次和技術(shù)水平低,并且長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分地追求經(jīng)濟(jì)效益和地方政府的政績(jī)力量驅(qū)動(dòng),區(qū)域內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境面臨極大壓力。
表3 小城鎮(zhèn)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)與亟待解決的問(wèn)題
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理[10].
(三)我國(guó)連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展路徑分析
考察我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展和面臨亟待解決的問(wèn)題,在充分吸取發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程中的教訓(xùn),借鑒英、日、韓等國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國(guó)連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展路徑將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
表4 連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化特征與面臨問(wèn)題
資料來(lái)源:作者根據(jù)《中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告(2014-2015)》相關(guān)資料整理.
一方面,連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)應(yīng)充分注重區(qū)域內(nèi)自然資源與環(huán)境保護(hù)并培育以旅游資源稟賦及生態(tài)產(chǎn)業(yè)資源“綠色發(fā)展”為核心內(nèi)生動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展路徑,借助政府引導(dǎo)市場(chǎng)資本參與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,逐步推動(dòng)以泛旅游產(chǎn)業(yè)資源整合的綠色低碳產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的形成;另一方面,利用信息技術(shù)的變革和迅速擴(kuò)展,積極探索線上線下資源整合的電子商務(wù)等新的營(yíng)銷方式,重構(gòu)有別于傳統(tǒng)方式的方便、快捷的商品流通體系,推動(dòng)以綠色低碳產(chǎn)業(yè)支撐為基礎(chǔ)、以制度創(chuàng)新為保障、以信息技術(shù)運(yùn)用為手段的小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展。
表5 我國(guó)連片特困區(qū)綠色貧困指標(biāo)
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理[4].
研究表明,城鎮(zhèn)化的深入與工業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程緊密相連,工業(yè)及工業(yè)革命推動(dòng)了以分工和專業(yè)化促進(jìn)生產(chǎn)力提高的生產(chǎn)方式變革,在使生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也集中在某一空間范圍內(nèi)形成聚集經(jīng)濟(jì)。盡管二者提升了資源利用效率水平,但對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的負(fù)向效應(yīng)[11-12]。因此,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)小城鎮(zhèn)的“綠色發(fā)展”提出了各自的見(jiàn)解,認(rèn)為保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡和社會(huì)和諧及適宜居住是城市建設(shè)的先決條件(Bryn、Mark,2011),城鎮(zhèn)化要低碳發(fā)展(lin StongHo,2013)[12-13];同時(shí),綠色低碳發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)關(guān)注環(huán)境變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的雙重背景(黃亞平,2013),推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型是未來(lái)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略步驟(羅勇,2013)。
(一)泛旅游產(chǎn)業(yè)的連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化動(dòng)力形成與發(fā)展
近年來(lái),旅游業(yè)在以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)快速發(fā)展與擴(kuò)散下,逐步開(kāi)始打破以觀光、休閑、度假等傳統(tǒng)旅游概念的界限,對(duì)其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈“滲透”、“跨界”發(fā)展跡象,使其產(chǎn)業(yè)邊界逐步模糊或消融,并在產(chǎn)業(yè)邊緣地帶形成以各種新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)方式為核心的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)[1-3,14]。這種有別于傳統(tǒng)“門票經(jīng)濟(jì)”時(shí)代單一消費(fèi)內(nèi)容,使旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸到農(nóng)業(yè)、信息業(yè)等旅游支持產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè),并使各產(chǎn)業(yè)之間形成較高附加值和溢出效應(yīng)的包括會(huì)展、運(yùn)動(dòng)、康體、娛樂(lè)等具備體驗(yàn)消費(fèi)特征的一系列產(chǎn)業(yè)門類即為泛旅游產(chǎn)業(yè)[5,15]。產(chǎn)業(yè)之間的融合效應(yīng),使泛旅游產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)內(nèi)容體系具備強(qiáng)大吸引力而產(chǎn)生極大的有別于傳統(tǒng)旅游業(yè)的要素聚集作用,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效手段,并帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程[5,15]。
首先,旅游產(chǎn)品空間上的不可轉(zhuǎn)移性和生產(chǎn)、消費(fèi)的不可分割性,使以旅游為主導(dǎo)的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群形成旅客在旅游地聚集和規(guī)模消費(fèi)聚集。這種雙重聚集引導(dǎo)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)類型在全方位滿足不同消費(fèi)者個(gè)性化產(chǎn)品定制需求的同時(shí),促進(jìn)有針對(duì)性的吸取其他產(chǎn)業(yè)資源的集群產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并使要素配置和流動(dòng)更加優(yōu)化,泛旅游產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和盈利空間得到進(jìn)一步拓展[5]。于是,區(qū)域范圍內(nèi)圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的吸引核-旅客搬運(yùn)與聚集-消費(fèi)聚集-產(chǎn)業(yè)延伸與集群形成的相比單個(gè)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的產(chǎn)業(yè)關(guān)系更加合理配置,并內(nèi)生成區(qū)域發(fā)展的最大化推動(dòng)力[5]。
圖1 泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的小城鎮(zhèn)動(dòng)力模型及農(nóng)產(chǎn)品流通的運(yùn)作機(jī)理
其次,泛旅游產(chǎn)業(yè)集群綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度大的顯著特征,使產(chǎn)業(yè)間資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在有效整合過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)資源的利用效率提升,并推動(dòng)產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展和市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大[2,5,15];同時(shí),產(chǎn)業(yè)之間頻繁的互動(dòng)與協(xié)作,將不同行業(yè)企業(yè)的上下游節(jié)點(diǎn)進(jìn)行共生耦合,形成有效密切聯(lián)系、協(xié)同共贏的綠色產(chǎn)業(yè)體系,一方面避免單個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在市場(chǎng)的沖擊下受到擾動(dòng)甚至失靈,另一方面為滿足旅客的多樣化需求提供更多的動(dòng)態(tài)性和多元化的新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)方式,為進(jìn)一步擴(kuò)大旅客在旅游地聚集到規(guī)模消費(fèi)聚集,推動(dòng)綜合性、多樣化的復(fù)合消費(fèi)經(jīng)濟(jì)鏈的形成提供基礎(chǔ)[2-3]。
(二)基于泛旅游產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素與農(nóng)產(chǎn)品流通作用機(jī)制
盡管泛旅游產(chǎn)業(yè)的整合具備相對(duì)于傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈所能產(chǎn)生更大的要素聚集作用,并形成以旅游消費(fèi)為核心的旅客集聚與消費(fèi)集聚區(qū),但這種產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿δ芊癯蔀閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),受到以下幾個(gè)方面的影響:
1. 旅客集聚與消費(fèi)集聚區(qū)的形成與發(fā)育有賴于聯(lián)結(jié)旅游消費(fèi)與旅游供需之間多項(xiàng)要素的服務(wù)質(zhì)量。傳統(tǒng)理論上的吃、住、行、游、購(gòu)、娛只關(guān)注到旅游中的旅游活動(dòng),忽視了旅客在旅游前的信息獲取、決策分析和旅游后的評(píng)估評(píng)價(jià)及有效推介等行為。因此,這種“六要素”所構(gòu)成的“服務(wù)鏈”只是旅游活動(dòng)的局部過(guò)程。事實(shí)上,隨著近年來(lái)旅客需求多元化和旅游形式的多樣化發(fā)展,包含旅游主體、客體和介體的旅游活動(dòng)貫穿于旅游前、旅游中和旅游后的各個(gè)階段,構(gòu)成一個(gè)通過(guò)旅游信息獲取與決策購(gòu)買,經(jīng)過(guò)行、吃、住、游、娛、購(gòu)等活動(dòng),并進(jìn)行對(duì)旅游過(guò)程評(píng)價(jià)的一個(gè)完整的活動(dòng)過(guò)程[16-17]。在這一過(guò)程中,旅游品牌價(jià)值高低、市場(chǎng)營(yíng)銷和促銷活動(dòng)直接影響著旅游消費(fèi)需求,“六要素”作為消費(fèi)者物化的需要,是旅客最基本的消費(fèi)內(nèi)容,旅游地對(duì)其有效滿足程度直接關(guān)系著旅游經(jīng)濟(jì)效益,并影響旅游地的口碑效應(yīng)的形成、品牌形象的提升和區(qū)域旅游業(yè)的市場(chǎng)發(fā)育程度。
2.影響餐飲服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品流通及流通效率在推動(dòng)小城鎮(zhèn)泛旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)鏈的形成與發(fā)展中處于重要地位。近年來(lái)的調(diào)查結(jié)果和“海螺溝”、“天價(jià)魚”事件表明,餐飲服務(wù)作為“六要素”所構(gòu)成的旅游消費(fèi)“服務(wù)鏈”中的重要環(huán)節(jié),其優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平嚴(yán)重影響著旅游業(yè)的健全、規(guī)范發(fā)展。從表面上看,旅游服務(wù)過(guò)程中“宰客”和中毒現(xiàn)象的發(fā)生是由于餐飲行業(yè)缺乏嚴(yán)格和必要的食品衛(wèi)生監(jiān)管,但究其原因,未能形成方便、快捷的保證旅客在旅游消費(fèi)過(guò)程中享受優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系是問(wèn)題的根本所在。連片特困地區(qū)由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)之間的信息要素不能有效充分流動(dòng),形成中心城鎮(zhèn)與廣大農(nóng)村分割的二元經(jīng)濟(jì)狀態(tài),一方面使山區(qū)農(nóng)村天然綠色的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法向旅游消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)展和延伸,另一方面多環(huán)節(jié)、低效率的交易行為,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的鮮度和品質(zhì)下降嚴(yán)重,成為食品安全問(wèn)題的隱患,嚴(yán)重影響了旅游活動(dòng)中的餐飲服務(wù)質(zhì)量[2-3]。
圖2 泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的小城鎮(zhèn)動(dòng)力模型及農(nóng)產(chǎn)品流通的運(yùn)作機(jī)理 資料來(lái)源:作者根據(jù)2012年中消協(xié)旅游餐飲評(píng)議調(diào)查報(bào)告整理
總的看來(lái),泛旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展都是圍繞聯(lián)結(jié)旅游消費(fèi)的各項(xiàng)服務(wù)要素整合為核心而展開(kāi)的:
泛旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)部作用機(jī)制。內(nèi)部作用機(jī)制表現(xiàn)為旅游品牌價(jià)值及旅游消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量會(huì)直接影響泛旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力形成。旅游品牌是因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品或服務(wù)通過(guò)清晰、明確地對(duì)旅客展現(xiàn)出具有強(qiáng)烈吸引力的旅游形象而逐步形成的,它集中體現(xiàn)出區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的大小和消費(fèi)者對(duì)該旅游區(qū)域的認(rèn)同程度。由于旅游產(chǎn)品有著區(qū)別于其他商品的空間上的不可轉(zhuǎn)移性和生產(chǎn)、消費(fèi)的不可分割性的顯著特征,因此,旅客一般是根據(jù)旅游品牌來(lái)識(shí)別、選擇旅游產(chǎn)品并做出消費(fèi)決策的。但同時(shí),旅游品牌價(jià)值的高低也會(huì)受到旅游消費(fèi)服務(wù)中各個(gè)要素和新的旅游產(chǎn)品創(chuàng)新程度的制約。旅客在旅游過(guò)程中既有生理的需要也有心理的需要,滿足旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛是最基本的服務(wù)內(nèi)容和消費(fèi)需求,不斷推出具有創(chuàng)新性的參與程度高的旅游產(chǎn)品是滿足旅客“愉悅”的心理需要[16-17]。
表6 旅游消費(fèi)要素結(jié)構(gòu)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分析
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理[16-17].
泛旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部作用機(jī)制。外部作用機(jī)制表現(xiàn)為旅客的消費(fèi)模式變化及新技術(shù)、新交易方式影響泛旅游產(chǎn)業(yè)資源整合及運(yùn)行模式。近年來(lái)的信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的興起和迅速擴(kuò)展,使旅客在旅游過(guò)程中的消費(fèi)活動(dòng)由原來(lái)同質(zhì)性需求的“買得到”向異質(zhì)性需求的“有選擇性的購(gòu)買”的過(guò)程轉(zhuǎn)變。對(duì)綠色低碳環(huán)保等品牌和質(zhì)量的追求以及網(wǎng)上交易方式的興起,使得旅客在優(yōu)先選擇方便、快捷和個(gè)性化的購(gòu)物服務(wù)中追求顧客讓渡價(jià)值最大化[18]。這種消費(fèi)意識(shí)不斷加強(qiáng)和推動(dòng)信息技術(shù)與網(wǎng)上交易方式的推廣應(yīng)用,一方面,促使旅游地創(chuàng)造出有別于一般生活購(gòu)物過(guò)程中的新型獨(dú)特的輕松愉悅環(huán)境和體驗(yàn)式消費(fèi),使原來(lái)相對(duì)孤立于旅游產(chǎn)品服務(wù)過(guò)程中的各種土特、農(nóng)副產(chǎn)品和歷史民族民俗文化制品消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌穆糜屋d體,將原來(lái)以旅游產(chǎn)品為核心的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈整合為泛旅游產(chǎn)業(yè)集群[2-3];另一方面,在引導(dǎo)旅客消費(fèi)模式發(fā)生變化的同時(shí),促使旅游區(qū)的購(gòu)物服務(wù)在運(yùn)用新的技術(shù)手段和經(jīng)營(yíng)理念的基礎(chǔ)上,推動(dòng)著區(qū)域內(nèi)的各種土特、農(nóng)副產(chǎn)品和歷史民族民俗文化制品的流通渠道不斷進(jìn)行變革與創(chuàng)新。
為了進(jìn)一步探索方便、快捷、高效的連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建,本文擬通過(guò)對(duì)黃岡市旅游業(yè)的發(fā)展,運(yùn)用線上線下資源整合理論,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的動(dòng)力機(jī)制與發(fā)展路徑進(jìn)行分析。
(一)黃岡市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況④
作為《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃⑤》批復(fù)的推動(dòng)者和規(guī)劃的核心區(qū),擁有2000多年建置歷史、國(guó)土面積17453平方千米、現(xiàn)轄有七縣兩市一區(qū)共127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黃岡市,地處湖北省東部,背依大別山,面臨長(zhǎng)江,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,山水旅游資源豐富。近年來(lái),在“一帶三區(qū)⑥”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,市委市政府大力推進(jìn)黃岡大別山旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),把旅游業(yè)作為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培植,并在經(jīng)濟(jì)效益上取得了跨越式發(fā)展,旅游綜合收入連續(xù)8年保持20%以上增速。2015年,全市接待國(guó)內(nèi)外游客2039萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入121.6億元。
圖3 黃岡市2002-2015年旅游收入統(tǒng)計(jì)圖(億元) 資料來(lái)源:作者根據(jù)黃岡市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理
然而,盡管近10年來(lái)黃岡市旅游業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地理?xiàng)l件的限制,使黃岡市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然受到巨大制約,主要表現(xiàn)為:
1.農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、供求矛盾十分突出??疾炱浣?jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,對(duì)比全省全國(guó)相應(yīng)發(fā)展指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)占比過(guò)大、服務(wù)業(yè)發(fā)展不足是黃岡市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的顯著特征。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期失衡、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后以及文化、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色低碳資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮,是制約當(dāng)前黃岡市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出障礙。
表7 黃岡市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)(2014年)
資料來(lái)源:根據(jù)倪鵬飛教授在“2015湖北發(fā)展論壇”上的《黃岡:建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放的新高地》報(bào)告整理.
一方面,旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了景區(qū)及周邊餐飲等服務(wù)需求的明顯增長(zhǎng),在一定消費(fèi)規(guī)模的旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)下,這種以旅游服務(wù)為中心的消費(fèi)活動(dòng)逐步向景區(qū)所在中心城鎮(zhèn)和中心城市擴(kuò)散,旅客集聚與消費(fèi)集聚區(qū)的形成與發(fā)育對(duì)旅游消費(fèi)與旅游供需之間多項(xiàng)要素的服務(wù)質(zhì)量要求進(jìn)一步提升,但由于涉及旅游過(guò)程中吃、住、購(gòu)的接待條件相對(duì)滯后,未能有效滿足旅客休閑需求[2];另一方面,居全國(guó)地級(jí)市首位、集自然資源、人文特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)于一體的52個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品凸顯了區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綠色低碳的資源稟賦,為發(fā)展“一縣一品”的縣域經(jīng)濟(jì)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成有地方特色的區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)新格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的有效途徑。但同時(shí),山區(qū)村莊分布的碎片化和以家庭承包的小面積種植為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)戶在很難獲得及時(shí)性跟蹤和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息的前瞻性預(yù)測(cè)[2]。過(guò)度依賴“靠天種養(yǎng)”的生產(chǎn)方式,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高的主動(dòng)性不高,和現(xiàn)代產(chǎn)品包裝與形象展示手段以及通暢、快捷的流通服務(wù)體系的缺乏,使綠色天然的農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)歷一條或多條冗長(zhǎng)供應(yīng)鏈的傳統(tǒng)“上門收購(gòu)”的方式下流通成本上升、商品損耗增加,影響產(chǎn)品銷售價(jià)格[2]。
表8 黃岡市“十三五”期間綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
資料來(lái)源:黃岡市做好“結(jié)合”文章促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,http://www.hgagri.gov.cn/Item/14065.aspx.
2.旅游資源豐富,但總體開(kāi)發(fā)水平和整合力度不高。紅色旗幟、綠色生態(tài)與古色人文支撐的高品質(zhì)旅游資源比較均衡地分布于各個(gè)縣市區(qū),盡管有利于推動(dòng)以縣域?yàn)閱挝坏母骶咛厣鄬?duì)強(qiáng)勢(shì)的旅游產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展格局的形成,但前期缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、各自為政、重復(fù)建設(shè)和粗放經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式,使旅游資源的開(kāi)發(fā)因缺乏對(duì)其核心價(jià)值挖掘,無(wú)法形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)城市營(yíng)銷產(chǎn)生巨大推動(dòng)力的核心旅游吸引物;各種旅游產(chǎn)品與濃厚的區(qū)域人文資源高效對(duì)接與有效融合的斷裂,也使旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)分重視短期的經(jīng)濟(jì)效益,忽視旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而停留在“觀光、住宿”初級(jí)階段,陷入與大別山其他省市相似度高的旅游資源低質(zhì)的雷同化開(kāi)發(fā)和爭(zhēng)奪客源與投資市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)中。這種缺乏高品質(zhì)、個(gè)性化項(xiàng)目的規(guī)劃與發(fā)展模式,直接導(dǎo)致了項(xiàng)目投資缺乏足夠的預(yù)期回報(bào)而很難吸引有市場(chǎng)影響力的經(jīng)營(yíng)主體參與,浪費(fèi)天然優(yōu)良的旅游資源的同時(shí)也很難形成旅游產(chǎn)業(yè)的旅客與消費(fèi)聚集。同時(shí),黃岡旅游“一票通”管理模式的運(yùn)行,盡管在一定程度上有利于發(fā)揮各個(gè)景點(diǎn)之間的合力,但依然是以銷售門票來(lái)吸引旅客消費(fèi)。隨著智慧旅游、全域旅游的興起,個(gè)性化需求和體驗(yàn)式消費(fèi)越來(lái)越成為旅游服務(wù)的熱點(diǎn)和重難點(diǎn)所在,旅游活動(dòng)也開(kāi)始表現(xiàn)出向區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)“滲透”發(fā)展而向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸,并對(duì)鄉(xiāng)村旅游的客源需求和旅游資源整合提出新的要求,在推動(dòng)眾多農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)理念方面差異化發(fā)展的同時(shí),有效滿足餐飲等基本服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量的及時(shí)供應(yīng),并應(yīng)積極推進(jìn)以增加廣大農(nóng)民收入為核心、保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)的促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2-3]。
因此,針對(duì)區(qū)域內(nèi)綠色資源稟賦和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合黃岡市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),試圖以旅游業(yè)為核心內(nèi)生成城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力引擎,并在智慧旅游、全域旅游興起的背景下,以泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的視角探討農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建,對(duì)增加農(nóng)民收入、推動(dòng)黃岡市小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,是一件有意義的嘗試[2]。
圖4 黃岡市旅游(資源)區(qū)域分布圖(部分) 資料來(lái)源:作者根據(jù)湖北旅游局和黃岡市旅游局統(tǒng)計(jì)資料,通過(guò)Arcgis軟件制得出區(qū)域分布圖
(二)泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的農(nóng)產(chǎn)品流通推廣及配套政策
1. 建立快速響應(yīng)的電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同的城鄉(xiāng)一體化流通體系?!按宕逋ā惫返娜采w、繼續(xù)修復(fù)和完善,為快遞業(yè)務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸提供了基本的交通運(yùn)輸保障。然而,光纖進(jìn)村、寬帶入戶的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與布局盡管縮小了城鄉(xiāng)之間的信息鴻溝,但依然未能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)與眾多農(nóng)戶之間“最后一公里”問(wèn)題。因此,在現(xiàn)有物流快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立快速響應(yīng)的電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同的城鄉(xiāng)一體化流通體系與服務(wù)模式。
第一,引入市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)新以縣為單位的農(nóng)村信息化服務(wù)體系。首先,建立整合政府、企業(yè)和民間資本于一體的縣級(jí)便民服務(wù)運(yùn)營(yíng)總部,通過(guò)有償出讓信息資源及服務(wù)平臺(tái)獲取資金支持的同時(shí),改變?cè)姓谵r(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)缺位和建設(shè)資金均衡使用的方式,通過(guò)各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)的滿意度與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的績(jī)效考核方式,對(duì)各級(jí)便民信息服務(wù)中心(站)給予分標(biāo)準(zhǔn)的差異化補(bǔ)助,共同打造非盈利性的連接縣級(jí)便民服務(wù)運(yùn)營(yíng)總部與廣大農(nóng)戶之間無(wú)縫對(duì)接的農(nóng)村信息服務(wù)鏈[2,19]。其次,在原有行政村服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,將單一的行政服務(wù)向以市場(chǎng)供求信息為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)功能拓展,并依托農(nóng)村地區(qū)在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程⑦”推進(jìn)過(guò)程中的流通網(wǎng)絡(luò)布局,根據(jù)自然村落聚散情況和農(nóng)戶數(shù)量,在農(nóng)家店建立基礎(chǔ)性電商平臺(tái),利用參與支農(nóng)、扶貧工程的大學(xué)生、村小學(xué)教師和能完成基本電商操作的村民為附近農(nóng)戶提供代買代賣、代收代發(fā)等各種服務(wù),并針對(duì)農(nóng)村自然村落分布碎片化的現(xiàn)實(shí),以人口相對(duì)集中和交通相對(duì)便利的集鎮(zhèn)或行政村服務(wù)中心作為“統(tǒng)一收貨地址”解決農(nóng)村運(yùn)輸難題[2,19]。
表9 村級(jí)信息服務(wù)中心運(yùn)行模式與支持系統(tǒng)
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理[2,19].
第二,建立基于快遞的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈銷售體系。鑒于農(nóng)產(chǎn)品多批量、小批次的銷售特性,考慮超大冰袋+鋁箔氣泡沫和野生蕨類的制冷方式以及專用紙袋+環(huán)保紙墊的包裝方法,運(yùn)用快遞業(yè)務(wù)的速度優(yōu)勢(shì)進(jìn)行保溫泡沫箱運(yùn)輸,既能避免冷鏈物流體系建設(shè)周期長(zhǎng)、不能短時(shí)間內(nèi)投入使用以及運(yùn)行成本高的現(xiàn)實(shí),又能延長(zhǎng)制冷時(shí)間,保持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)新鮮、口感優(yōu)良[2]。
2.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)線上線下融合發(fā)展。信息技術(shù)和O2O電商業(yè)態(tài)打破了長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)業(yè)分界發(fā)展的思維局限,并依托豐富的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)條件與歷史人文資源,使特色農(nóng)業(yè)與旅游資源具備了天然的融合基因。
首先,依托大別山旅游經(jīng)濟(jì)帶,不斷拓展綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等功能,豐富“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,并立足自身山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),從農(nóng)業(yè)種植的季節(jié)化、產(chǎn)品豐富程度及綠色休閑體驗(yàn)等角度,提前發(fā)布諸如季節(jié)性強(qiáng)、儲(chǔ)存周期短的山野菜、無(wú)公害蔬菜、瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)售信息,將區(qū)域內(nèi)最突出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行極致化的創(chuàng)意打造,讓游客實(shí)現(xiàn)全感官的游憩體驗(yàn)同時(shí),使旅游體驗(yàn)消費(fèi)成為地方特色農(nóng)產(chǎn)品的展示窗口[2]。
其次,積極探索將農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情融入休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織旅客參與追尋特色產(chǎn)品細(xì)節(jié)和產(chǎn)品背后的故事,讓旅客既能了解傳統(tǒng)勞作方式及工藝流程的場(chǎng)景化、情景化再現(xiàn)的同時(shí),又可以親身參與體驗(yàn)勞作,提升和強(qiáng)化旅客在農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)旅游中對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知,在親身體驗(yàn)、免費(fèi)品嘗各種優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)后,通過(guò)對(duì)線下旅游區(qū)體驗(yàn)館內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)掃描二維碼或電腦下單,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商與旅游O2O互相引流,以此促成更多的消費(fèi)訂單,并借助微信微博等新媒體開(kāi)辟出一條特色農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游行業(yè)發(fā)展的全新傳播渠道,將區(qū)域內(nèi)名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品和旅游資源快速推向全國(guó)市場(chǎng)[2]。
表10 基于O2O的櫻桃預(yù)售模式與“鮮活制造”控制流程
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理[2,20].
3. 破解“公地”與“反公地”體制⑧,提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展的動(dòng)力水平。公共產(chǎn)權(quán)與私人產(chǎn)權(quán)并立是黃岡市部分旅游資源開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出的顯著特征。一方面,各種自然資源稟賦與良好的生態(tài)環(huán)境的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,必然會(huì)出現(xiàn)各縣市乃至省際之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體上的科學(xué)規(guī)劃而容易出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),引起“公地悲劇”產(chǎn)生,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀和旅游資源受損,不利于區(qū)域旅游品牌的塑造和傳播[1];另一方面,多方利益主體和不同的行政區(qū)域與管理部門,使旅游地產(chǎn)權(quán)分散,造成優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)不足,引起“反公地悲劇”產(chǎn)生,不利于大別山地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展[1]。因此,提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展的動(dòng)力水平,必須破解“公地”與“反公地”體制。
一方面,針對(duì)目前休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的單村推進(jìn)、單型發(fā)展的現(xiàn)實(shí),對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)村的休閑農(nóng)業(yè)資源集中管理和旅游地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效整合,以交通干線為基礎(chǔ)打破各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村界線,協(xié)調(diào)和分配不同參與開(kāi)發(fā)主體的利益,并優(yōu)化空間布局,增加空間溢出效應(yīng),形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極[21];同時(shí),以旅游精品線路和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)與持續(xù)推進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)項(xiàng)目合作,推動(dòng)大別山旅游經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,摒棄“天堂寨⑨”商標(biāo)的身份歸屬,借助大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略與國(guó)家政策平臺(tái)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃和全力整合并利用省際間跨界旅游區(qū)相對(duì)完整和生態(tài)條件一致的旅游資源,合力打造大別山核心旅游品牌,創(chuàng)建旅游產(chǎn)品具有互補(bǔ)性、合作開(kāi)發(fā)一體化發(fā)展的大別山天堂寨 5A 級(jí)風(fēng)景區(qū)[1],通過(guò)培育和充分發(fā)揮跨界旅游區(qū)的空間集聚和輻射功能,減弱并逐步消除行政區(qū)域間的屏蔽效應(yīng),把以旅游業(yè)為核心的綠色資源稟賦整合并培育成大別山地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力[1]。
圖5 旅游引導(dǎo)的工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品銷售雙向流通的線上線下運(yùn)作框架
4. 強(qiáng)化綠色低碳品牌建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度與質(zhì)量追溯體系。一是打造一批有影響力的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。在開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有民俗風(fēng)情的諸如板栗、竹筍、蠶蛹、中藥材為食材和特色的農(nóng)家菜的同時(shí),舉辦主題多樣化的專項(xiàng)旅游活動(dòng)的農(nóng)事節(jié)慶和體育賽事等活動(dòng)的休閑農(nóng)業(yè)推薦會(huì),提升市場(chǎng)知名度和吸引力[21];二是精心培育以現(xiàn)有52個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為重點(diǎn)的具有地域特色農(nóng)產(chǎn)品建立產(chǎn)品檔案,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)名牌戰(zhàn)略,構(gòu)建以茯苓、天麻為龍頭的多品種藥材及綠茶、菊花、板栗等綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,并對(duì)目前尚未有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的諸如農(nóng)家山羊、土豬肉、生態(tài)雞等肉類和生鮮瓜果類產(chǎn)品[2],立足行業(yè)、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)最新的消費(fèi)特征和自身區(qū)域內(nèi)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),組織涉農(nóng)企業(yè)和高等院校、科研院所共同建立涵蓋產(chǎn)品物理指標(biāo)、感官特征、允許缺陷值等明確區(qū)分產(chǎn)品等級(jí)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行品牌化包裝,以保證線上銷售的產(chǎn)品質(zhì)量與品牌價(jià)值。
其次,積極推動(dòng)目前家庭承包為單位的小面積種植為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向構(gòu)建以家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型,緩解農(nóng)產(chǎn)品貨源組織困難、質(zhì)量參差不齊的困局。在此基礎(chǔ)上,共同構(gòu)建由眾多農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與的涵蓋生產(chǎn)過(guò)程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、清理篩選等農(nóng)產(chǎn)品源頭溯源體系和提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的分級(jí)包裝、冷藏保鮮等環(huán)節(jié)的全面規(guī)范生產(chǎn)—銷售全過(guò)程,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,保障農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直供品質(zhì)。
同時(shí),一方面構(gòu)建“線上產(chǎn)品抽查、問(wèn)題源頭追溯、線下產(chǎn)地查處”的電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加大有損線上線下正常交易秩序有序運(yùn)轉(zhuǎn)和品牌形象受損的以次充好、假冒偽劣行為的行政處罰力度與違規(guī)交易成本,維持并提高產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)的品控水平[2];另一方面,由政府、企業(yè)和保險(xiǎn)公司推廣涵蓋藥材、畜產(chǎn)品、茶葉、家禽等當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的“電商農(nóng)產(chǎn)品食品安全責(zé)任保險(xiǎn)”相關(guān)險(xiǎn)種,加強(qiáng)保險(xiǎn)公司與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方之間的供需有效對(duì)接,實(shí)施在最終消費(fèi)環(huán)節(jié)為電商農(nóng)產(chǎn)品“全鏈條”安全保障,有效地保障電商經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者權(quán)益。
5.加大線上線下的農(nóng)村電商多層次、復(fù)合型人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)力度。從目前實(shí)踐探索來(lái)看,不少人對(duì)農(nóng)村電商的觀念依然停留在“上網(wǎng)開(kāi)店”的感性認(rèn)識(shí)上,這種“懂電商的人不熟悉農(nóng)村,熟悉農(nóng)村的人不懂電商”的現(xiàn)實(shí),由此引發(fā)的結(jié)果是,作為一種新的營(yíng)銷手段和傳播渠道,電子商務(wù)使農(nóng)產(chǎn)品只是增加了一種新的銷售方式。實(shí)際上,貨源眾多生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品在電商經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品策劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌包裝、宣傳推廣以及銷售、物流、售后等各個(gè)環(huán)節(jié)以及農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)都要求有具備電商素質(zhì)的人才進(jìn)行運(yùn)作。
第一,實(shí)施政府統(tǒng)籌的“村校企協(xié)同”本土化人才培養(yǎng)機(jī)制。從目前的情況來(lái)看,高校培養(yǎng)的電子商務(wù)畢業(yè)生普遍存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象,其就業(yè)預(yù)期與供需結(jié)構(gòu)性矛盾很難在短時(shí)間內(nèi)勝任農(nóng)村電商的工作需要。基于農(nóng)村地區(qū)的特性,農(nóng)村電商從業(yè)人員的培養(yǎng)可以實(shí)施政府統(tǒng)籌的立足農(nóng)村、面向農(nóng)民的“村校企協(xié)同”人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制。首先,以鎮(zhèn)或行政村為單位,通過(guò)最新資訊和專題報(bào)告的示范與拉動(dòng),培養(yǎng)和提升農(nóng)民學(xué)員認(rèn)識(shí)農(nóng)村電商的便利與參與電商經(jīng)營(yíng)意識(shí);其次,中職和高職院校聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)和電商企業(yè),結(jié)合區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村電商的實(shí)際和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)設(shè)招收農(nóng)民學(xué)員的農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè),并針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性規(guī)律,推出短訓(xùn)班、專題教育課程等多樣化教學(xué)活動(dòng),提升農(nóng)民學(xué)員的理論水平和電商運(yùn)營(yíng)意識(shí)與能力[22]。
表11 立足農(nóng)村、面向農(nóng)民的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)策略[22]
資料來(lái)源:作者根據(jù)相關(guān)資料整理[22].
第二,積極創(chuàng)造良好的參與農(nóng)村電商發(fā)展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一方面,政府利用自身宏觀層面的調(diào)控和引導(dǎo)作用,通過(guò)政策性的傾斜和資金上的幫扶大力吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年參與農(nóng)村電商發(fā)展,利用返鄉(xiāng)青年眼界開(kāi)闊、創(chuàng)業(yè)激情濃厚的有利條件,積極培養(yǎng)一批農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人;另一方面,利用“三支一扶”計(jì)劃,引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層服務(wù),在為農(nóng)戶提供代買代賣、代收代發(fā)等各種服務(wù)的同時(shí),提升農(nóng)戶的電商操作能力,并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引進(jìn)沿海地區(qū)智力支持,為農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程的店鋪運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品攝影等提供遠(yuǎn)程服務(wù)[23]。
本文基于連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通這一現(xiàn)實(shí)需要以及該領(lǐng)域研究不足, 從泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合角度分析農(nóng)產(chǎn)品流通動(dòng)力機(jī)制與發(fā)展路徑,其結(jié)論如下:
首先,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)的發(fā)展過(guò)程與特征的梳理發(fā)現(xiàn),英、日、韓的小城鎮(zhèn)發(fā)展更多地體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)推動(dòng),盡管政府在這一過(guò)程中表現(xiàn)出行政化的手段,但市場(chǎng)化手段占主導(dǎo),而我國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程表現(xiàn)出濃厚的行政化色彩,在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東南沿海和區(qū)域中心城市趨同,但產(chǎn)業(yè)布局分散,且對(duì)農(nóng)村帶動(dòng)作用有限,資源與環(huán)境遭到破壞。因此,連片特困區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展不能簡(jiǎn)單地照搬國(guó)外和沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)資源稟賦、社會(huì)現(xiàn)實(shí)及體制機(jī)制、信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用來(lái)進(jìn)行。
其次,本文構(gòu)建了泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的小城鎮(zhèn)動(dòng)力模型,并由此分析了基于泛旅游產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素與農(nóng)產(chǎn)品流通作用機(jī)制。理論分析認(rèn)為,泛旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展都是圍繞聯(lián)結(jié)旅游消費(fèi)的各項(xiàng)服務(wù)要素整合為核心而展開(kāi)的,它是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。內(nèi)部作用機(jī)制表現(xiàn)為旅游品牌價(jià)值及旅游消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量會(huì)直接影響泛旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力形成,外部作用機(jī)制表現(xiàn)為旅客的消費(fèi)模式變化及新技術(shù)、新交易方式影響泛旅游產(chǎn)業(yè)資源整合及運(yùn)行模式。但總的看來(lái),旅客集聚與消費(fèi)集聚區(qū)的形成與發(fā)育有賴于聯(lián)結(jié)旅游消費(fèi)與旅游供需之間多項(xiàng)要素的服務(wù)質(zhì)量,影響餐飲服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品流通及流通效率在推動(dòng)小城鎮(zhèn)泛旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)鏈的形成與發(fā)展中處于重要地位。
最后,本文以黃岡市產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,推出了連片特困區(qū)小城鎮(zhèn)泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的農(nóng)產(chǎn)品流通推廣及配套政策。包括:建立快速響應(yīng)的電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同的城鄉(xiāng)一體化流通體系;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)線上線下融合發(fā)展;破解“公地”與“反公地”體制,提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展的動(dòng)力水平;強(qiáng)化綠色低碳品牌建設(shè) ,完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度與質(zhì)量追溯體系;加大線上線下運(yùn)作的農(nóng)村電商多層次、復(fù)合型人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)力度。
本文的研究不足主要表現(xiàn)在:對(duì)國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)的發(fā)展歷程和特征以及泛旅游產(chǎn)業(yè)線上線下整合的小城鎮(zhèn)動(dòng)力模型、發(fā)展的影響因素與農(nóng)產(chǎn)品流通作用機(jī)制方面多為定性描述,如果能夠用實(shí)證數(shù)據(jù)加以佐證,則更有說(shuō)服力。
[注 釋]
① 本文中的連片特困區(qū)即《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》中的六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等區(qū)域的連片特困地區(qū)和已明確實(shí)施特殊政策的西藏、四川藏區(qū)、新疆南疆三地州.
② 本文中的小城鎮(zhèn)指的是小城市+建制鎮(zhèn).小城鎮(zhèn)在我國(guó)存在著許多不同的看法.(1)小城鎮(zhèn)=小城市①+建制鎮(zhèn)②+集鎮(zhèn)③;(2)小城鎮(zhèn)=小城市+建制鎮(zhèn).這一小城鎮(zhèn)概念指城鎮(zhèn)范疇中規(guī)模較小、人口少于20萬(wàn)的小城市(縣級(jí)市)和建制鎮(zhèn);(3)小城鎮(zhèn)=建制鎮(zhèn);(4)小城鎮(zhèn)=建制鎮(zhèn)+集鎮(zhèn).
③ PPE怪圈是指貧困(Poverty)、人口(Population)和環(huán)境(Environment)之間形成的一種互為因果的關(guān)系。更確切地說(shuō),是指“貧困一人口增長(zhǎng)一環(huán)境退化”的惡性循環(huán).
④ 資料來(lái)源于《黃岡市2016年政府工作報(bào)告》,黃岡市政府.
⑤ 2015年06月05日,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,范圍包括:安徽省六安市、安慶市全境;河南省信陽(yáng)市、駐馬店市全境,南陽(yáng)市的桐柏縣、唐河縣;湖北省黃岡市、隨州市全境,孝感市的孝南區(qū)、安陸市、應(yīng)城市、大悟縣、孝昌縣、云夢(mèng)縣,襄陽(yáng)市的棗陽(yáng)市,武漢市的黃陂區(qū)、新洲區(qū)。規(guī)劃區(qū)域總面積10.86萬(wàn)平方公里.
⑥ 即黃岡市委市政府提出的大別山旅游經(jīng)濟(jì)帶,紅色、綠色、古色旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,以旅游項(xiàng)目為中心,關(guān)注產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展.
⑦ 商務(wù)部2005年2月開(kāi)始啟動(dòng),主要通過(guò)安排財(cái)政資金,以補(bǔ)助或貼息的方式,引導(dǎo)城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”,構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò).
⑧ 當(dāng)資源有許多擁有者,每一個(gè)人都有權(quán)使用資源,但沒(méi)有人有權(quán)阻止他人使用,由此導(dǎo)致資源的過(guò)度使用,即為“公地悲劇”;為達(dá)到某種目的,當(dāng)事人都有權(quán)阻止其他人使用該資源或相互設(shè)置使用障礙,導(dǎo)致資源的閑置和使用不足,造成浪費(fèi),即為“反公地悲劇”.
⑨ 2010年6月21日,國(guó)家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出復(fù)審裁定,撤銷了國(guó)家商標(biāo)局裁定給湖北省國(guó)有羅田天堂寨林場(chǎng)的“天堂寨Tiantangzhai及圖”旅游類注冊(cè)商標(biāo)。裁定認(rèn)為,旅游風(fēng)景區(qū)名稱在旅行安排等服務(wù)上應(yīng)視為一種公共資源,不宜為個(gè)別主體所獨(dú)占。湖北天堂寨林場(chǎng)與安徽天堂寨共享”天堂寨”注冊(cè)商標(biāo).
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[責(zé)任編輯:安 錦]
The Circulation of Agricultural Products of Small Towns in Contiguous Destitute Area: Dynamic Mechanism and Development Path:Based on the Perspective of Integration of Online and Offline of Pan-tourism Industry
YANG Hui-peng
(1. School of Transportation,Huanggang Polytechnic College,Huanggang 438002,China;2.School of Business Administration,Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan 430073,China)
Based on the perspective of integration of online and offline of pan tourism industry, The paper discusses development path of circulation of agricultural products of small towns in contiguous destitute area. Based on combing and analyzing the process and characteristics of small towns at home and abroad, this paper explores the developing direction of urbanization endogenous driving force in contiguous areas, and constructs the dynamic model of agricultural circulation system from the theoretical basis of pan-tourism industry integration. This paper analyzes the influencing factors and mechanism of agricultural products in the process of urbanization, and then puts forward the development path of agricultural products circulation in the light of the case of regional tourism and modern agricultural development.
online and offline; pan-tourism industry; e-commerce; urban-rural integration; information service; circulation
2016-08-26
楊輝鵬(1982-),男,湖北麻城人,黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生,從事農(nóng)產(chǎn)品流通、流通經(jīng)濟(jì)研究.
F326.6
A
2095-5863(2017)01-0018-15