專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管行為分析

房瑞景

摘要：隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，食品健康及質(zhì)量安全等內(nèi)在特征難以保證，食品安全事故頻頻上演，食品安全問題成為世界各國共同關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從顧客群維護(hù)、逆向選擇、法律風(fēng)險(xiǎn)方面分析了專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管行為。為了進(jìn)一步加強(qiáng)專賣店對認(rèn)證食品的監(jiān)管，應(yīng)建立健全認(rèn)證食品市場監(jiān)管機(jī)制，提高認(rèn)證食品市場信息透明度，力促市場優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)現(xiàn)，通過市場來引導(dǎo)激勵(lì)專賣店認(rèn)證食品監(jiān)管積極性。

關(guān)鍵詞：專賣店；食品質(zhì)量安全；監(jiān)管行為

食品是人類賴以生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，在消費(fèi)者需求及利潤追逐動(dòng)力的驅(qū)使下，全球食品工業(yè)快速向密集化生產(chǎn)方式演變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向于追求產(chǎn)量、外觀、藏儲(chǔ)功能等商業(yè)特征，食品健康及質(zhì)量安全等內(nèi)在特征難以保證，食品安全事故頻頻上演，食品安全問題成為世界各國共同關(guān)注的焦點(diǎn)。在此背景下，專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管成為食品安全管理的重要工具，在規(guī)避食品安全風(fēng)險(xiǎn)、減少信息不對稱、凈化食品市場方面發(fā)揮了巨大的作用，但目前的專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管行為還存在不足，影響了其運(yùn)行效率。因此，探索專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，從而共同保障食品安全，對于食品安全管理具有重要意義。

一、顧客群維護(hù)與專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管行為

認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品專賣店主要通過提供高質(zhì)量安全水平的食品，滿足居民的食品質(zhì)量安全方面的需求。認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品本身能夠提高專賣店的檔次，消費(fèi)者對專賣店中的認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全可信度較高。專賣店與其顧客群是一個(gè)長期甚至終身的購銷關(guān)系，雙方是一個(gè)無限期的利益博弈關(guān)系。消費(fèi)者在購買認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品時(shí)存在多家購買場所的選擇。認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品專賣店為了獲得更多且穩(wěn)定的顧客群體，會(huì)主動(dòng)提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的總體質(zhì)量；專賣店會(huì)在質(zhì)量安全性與穩(wěn)定顧客群體之間找到一個(gè)均衡點(diǎn)，對食品質(zhì)量安全認(rèn)證的監(jiān)管存在一定的動(dòng)力，使自身利潤長期維持在一個(gè)較高水平上。

二、逆向選擇行為與專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管行為

專賣店作為銷售方，相對于購買者，具有產(chǎn)品信息優(yōu)勢。認(rèn)證食品專賣店經(jīng)營者可以自主選擇認(rèn)證食品以及認(rèn)證食品供應(yīng)商，也可以經(jīng)營部分品牌食品，例如“小湯山”食品、“北大荒”食品。消費(fèi)者對食品的質(zhì)量安全性難以辨別，甚至僅從食品的外表來判斷食品的優(yōu)劣。專賣店經(jīng)營者通過經(jīng)營進(jìn)價(jià)較低的認(rèn)證食品，或者提供外表較好的非認(rèn)證食品，一方面滿足消費(fèi)者購買偏好，另一方面在短期內(nèi)將獲得較大利潤。當(dāng)然，專賣店經(jīng)營者若長期存在這種通過信息優(yōu)勢來獲利的行為，對食品質(zhì)量安全認(rèn)證的監(jiān)管動(dòng)力下降；消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)專賣店的食品質(zhì)量安全并不可靠時(shí)，對認(rèn)證食品專賣店的認(rèn)可度下降，對專賣店里的認(rèn)證食品的價(jià)格預(yù)期和購買意愿也會(huì)隨之下降，從而影響到專賣店的市場份額。單個(gè)專賣店可能會(huì)選擇利用信息優(yōu)勢經(jīng)營更低質(zhì)量安全水平的食品。當(dāng)逆向選擇行為十分嚴(yán)重時(shí)，認(rèn)證食品專賣店的市場份額將會(huì)下降，甚至出現(xiàn)認(rèn)證食品專賣店市場癱瘓。但是，對于規(guī)模較大的連鎖專賣店，連鎖專賣店在地區(qū)市場上的份額較大，逆向選擇對連鎖專賣店的影響也較大，因此對于規(guī)模較大的連鎖專賣店，逆向選擇行為傾向較小。

三、法律風(fēng)險(xiǎn)與專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管行為

風(fēng)險(xiǎn)一般是指損失的不確定性，法律風(fēng)險(xiǎn)是指可能發(fā)生的并被法律所確定的損失。對于認(rèn)證食品專賣店，其經(jīng)營者所承受的法律風(fēng)險(xiǎn)較低。這主要有以下三個(gè)方面的原因。首先，食品的質(zhì)量安全問題對人體的傷害具有累積性，出現(xiàn)急性中毒的事件較少，農(nóng)藥殘留或其他方面對人體的傷害需要一定的時(shí)間，其表現(xiàn)出的傷害特征也不明顯。其次，當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)了不合格的認(rèn)證食品時(shí)，維權(quán)意識(shí)較弱。第三，當(dāng)前，對于消費(fèi)者而言，維權(quán)的訴訟成本較大。這些使得認(rèn)證食品專賣店經(jīng)營者甚至所有食品經(jīng)營者所面對的法律風(fēng)險(xiǎn)較小。因此，法律對認(rèn)證食品專賣店經(jīng)營者的約束力有限，難以促使認(rèn)證食品專賣店經(jīng)營者加強(qiáng)食品質(zhì)量安全控制和對食品質(zhì)量安全認(rèn)證的監(jiān)管。

認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品專賣店的開辦形式主要分為兩種，一種是認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)自身開辦的銷售點(diǎn)，另一種是私人開辦的專賣店。對于企業(yè)開辦的專賣店，專賣店是企業(yè)的一個(gè)組成部分，其認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品的質(zhì)量安全管理主要是在生產(chǎn)過程中加以管理。對其監(jiān)管的部門及群體主要有三個(gè)，一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)過程及質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，二是質(zhì)監(jiān)局，質(zhì)監(jiān)局其對專賣店的最終銷售的認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品進(jìn)行監(jiān)管，三是消費(fèi)者，消費(fèi)者可以通過消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴。對于個(gè)人開辦的專賣店，其與超市相似，主要受到質(zhì)監(jiān)局和消費(fèi)者的監(jiān)督。

四、結(jié)論與建議

本文的特色與創(chuàng)新在于：第一，理論新穎性。在食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管發(fā)展并面臨監(jiān)管難題的背景下，提出專賣店食品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管行為，為食品安全管理理論研究提供新的構(gòu)思。

第二，方法上具有一定的先進(jìn)性。專賣店與其顧客群是一個(gè)長期甚至終身的購銷關(guān)系，雙方是一個(gè)無限期的利益博弈關(guān)系。消費(fèi)者在購買認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品時(shí)存在多家購買場所的選擇。認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品專賣店為了獲得更多且穩(wěn)定的顧客群體，會(huì)主動(dòng)提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的總體質(zhì)量；為了在經(jīng)營認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)食品中獲得最大利潤，專賣店會(huì)在質(zhì)量與穩(wěn)定顧客群體之間找到一個(gè)均衡點(diǎn)，使自身利潤長期維持在一個(gè)較高水平上。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)專賣店對認(rèn)證食品的監(jiān)管，應(yīng)建立健全認(rèn)證食品市場監(jiān)管機(jī)制，提高認(rèn)證食品市場信息透明度，力促市場優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)現(xiàn)，通過市場來引導(dǎo)激勵(lì)專賣店認(rèn)證食品監(jiān)管積極性。endprint