覃志居+王丹
摘 要:近幾年來(lái),PSC (Port State Control,港口國(guó)監(jiān)督)針對(duì)航線設(shè)計(jì)的檢查,缺陷數(shù)量和缺陷率都有上升的趨勢(shì)。隨著PSC檢查的進(jìn)步與完善,其檢查結(jié)果可以在一定程度上反映船舶航線設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況,也可以反映航海院校航線設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的一些問(wèn)題。本文分析了2015年和2016年全球主要航海國(guó)家和地區(qū)PSC對(duì)航線設(shè)計(jì)的檢查數(shù)據(jù),結(jié)合《中華人民共和國(guó)海船船員適任評(píng)估大綱和規(guī)范》中“航線設(shè)計(jì)評(píng)估”部分的要求,提出當(dāng)前航線設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)存在的不足,闡述航線設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)改革思路,并給出解決問(wèn)題的方法。
關(guān)鍵詞:PSC 港口國(guó)監(jiān)督 航線設(shè)計(jì) 實(shí)踐教學(xué) 適任評(píng)估
由于航線設(shè)計(jì)不合理而引起海上交通事故的案列在不斷增多,這引起了海事主管部門的高度重視。統(tǒng)計(jì)2015年和2016年主要航海國(guó)家和地區(qū)PSC檢查的缺陷(見(jiàn)表)可以看出,與2015年相比,2016年,涉及航線設(shè)計(jì)缺陷的數(shù)量,除了美國(guó)外,中國(guó)、澳大利亞和歐洲地區(qū)都有不同程度的增加,其中澳大利亞增幅最大,達(dá)32項(xiàng);而缺陷占比方面,美國(guó)和歐洲地區(qū)基本持平,中國(guó)和澳大利亞則有明顯的增加。分析PSC檢查缺陷發(fā)現(xiàn),海圖或航海圖書(shū)未改正至最新、使用過(guò)期版本、未使用大比例尺海圖等缺陷占大多數(shù),航線不是“泊位到泊位”、忽略富余水深等也有一定占比。這些缺陷的產(chǎn)生,有船舶安全管理的因素,也反映了院校教學(xué)沒(méi)有緊密聯(lián)系航海工作實(shí)際的現(xiàn)狀。
1.現(xiàn)行航線設(shè)計(jì)評(píng)估與訓(xùn)練的主要內(nèi)容和存在的問(wèn)題
航線設(shè)計(jì)做得合理與否,直接關(guān)系到船舶的航行安全和經(jīng)濟(jì)效益。做好航線設(shè)計(jì)工作是船舶駕駛員和船長(zhǎng)應(yīng)盡的職責(zé),也是學(xué)生必需掌握的一項(xiàng)技能,是船員適任證書(shū)評(píng)估項(xiàng)目之一。通過(guò)對(duì)晉升三副的學(xué)生進(jìn)行評(píng)估,檢驗(yàn)被評(píng)估者使用航海圖書(shū)資料,在相應(yīng)海區(qū)進(jìn)行航線設(shè)計(jì),編制航線表,以及航跡繪算的能力,是航海技術(shù)專業(yè)學(xué)生航線設(shè)計(jì)評(píng)估與訓(xùn)練的主要內(nèi)容。學(xué)生在校進(jìn)行系統(tǒng)航線設(shè)計(jì)訓(xùn)練,就業(yè)后就能在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)崗位工作要求?,F(xiàn)行航線設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)存在以下不足。
(1)訓(xùn)練與評(píng)估內(nèi)容固定、不靈活,與實(shí)際相差較大。傳統(tǒng)航線設(shè)計(jì)的訓(xùn)練與評(píng)估內(nèi)容相比實(shí)際的航線設(shè)計(jì),存在較大的差異,并且其內(nèi)容也比較固定,缺少實(shí)際作業(yè)過(guò)程的真實(shí)環(huán)境。
(2)實(shí)踐教學(xué)過(guò)于強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)訓(xùn)練,對(duì)航行安全的重視程度較低,實(shí)訓(xùn)要點(diǎn)不突出,過(guò)于專注海圖作業(yè)和航海圖書(shū)資料的查閱和改正等基礎(chǔ)內(nèi)容,而忽視了“安全”這一航線設(shè)計(jì)的首要原則。實(shí)際工作中,由于忽視了航行安全的要求,經(jīng)常導(dǎo)致PSC檢查缺陷的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致航行安全事故的發(fā)生。基本技能及操作熟練程度,可在工作后培養(yǎng),而航行安全意識(shí),則需要在學(xué)生階段確立。
(3)實(shí)訓(xùn)時(shí)間和環(huán)境安排不盡合理。據(jù)調(diào)查,多數(shù)航海院校都實(shí)行集中訓(xùn)練,老師和學(xué)生在差不多兩個(gè)星期的時(shí)間里,一直泡在海圖室里,后果是教和學(xué)都產(chǎn)生疲倦心理,訓(xùn)練效果不理想。
2.航線設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的改革
分析PSC檢查列出的缺陷,結(jié)合船舶實(shí)際工作需要,突出“安全”原則,探索航線設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革如下。
(1)強(qiáng)調(diào)航線設(shè)計(jì)“泊位到泊位”的要求
航線設(shè)計(jì)應(yīng)開(kāi)始于出發(fā)港的泊位,而終于目的港的泊位,即“泊位到泊位”的要求。而實(shí)際工作中,“引航站到泊位”這段航程的航線設(shè)計(jì)常被忽視,既影響航行安全,又容易導(dǎo)致PSC檢查缺陷的產(chǎn)生?,F(xiàn)行航線設(shè)計(jì)評(píng)估大綱,并沒(méi)有體現(xiàn)“泊位到泊位”的強(qiáng)制性要求。為了節(jié)省時(shí)間,學(xué)生容易把航線設(shè)計(jì)定位于“引航站到引航站”,在畢業(yè)后的工作中也忽視這一基本要求,導(dǎo)致PSC檢查缺陷和航行安全隱患的產(chǎn)生。就全球范圍而言,船舶海上事故多發(fā)生在交通密集的近岸水域,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,約占七成的海事發(fā)生在離岸3海里以內(nèi)的水域,這一水域也就是通常的“引航站到泊位”這一段航程,這段航程雖短,卻是航行安全的關(guān)鍵所在,不容忽視。
(2)突出航線設(shè)計(jì)中海圖水深的要求和標(biāo)準(zhǔn)
航線上海圖水深的要求,主要考慮的因素有:船舶吃水、船舶航行產(chǎn)生的船體下沉量、船舶橫搖產(chǎn)生的單舷吃水增加量、半波高和船底富余水深。海圖水深只有滿足了以上各點(diǎn)的要求,才能避免船舶擱淺、觸礁,安全航行。分析PSC檢查缺陷發(fā)現(xiàn),航線設(shè)計(jì)忽視船體下沉量或富余水深的要求而導(dǎo)致的缺陷,占比越來(lái)越高,這和船舶駕駛員技能有關(guān),反映了航海教育對(duì)這方面的忽視?,F(xiàn)行航線設(shè)計(jì)教學(xué),只有海圖水深的大致要求,并未對(duì)水深的要求進(jìn)行細(xì)分和量化,學(xué)生缺乏概念的了解,更難以做到標(biāo)準(zhǔn)的掌握。因此,在航線設(shè)計(jì)教學(xué)中,突出海圖水深的要求,并細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),是非常必要的。
3.其他方面的改革探索
通常,航線設(shè)計(jì)教學(xué)都是在海圖實(shí)訓(xùn)室里進(jìn)行,老師教,學(xué)生練,缺乏新意,教學(xué)效果不理想。甚至,很多學(xué)生以為是紙上談兵,沒(méi)有正確對(duì)待航線設(shè)計(jì)“安全+經(jīng)濟(jì)”的原則和要求。
(1)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,防止紙上談兵
當(dāng)前,國(guó)家海事局通常要求航海院校必須配備三條航線的海圖,很多學(xué)校就只配三條航線的海圖。之所以如此,原因有兩個(gè): 一是降低成本,二是提高及格率。航海圖書(shū)資料成本高且容易破損,因此各學(xué)校盡可能少地購(gòu)買圖書(shū)資料,以節(jié)約開(kāi)支; 航線少,可供教學(xué)的資源就少,考核的內(nèi)容自然就少,考試就容易通過(guò),結(jié)果導(dǎo)致不是考能力而是考記憶力。此外,現(xiàn)在航海院校大都沒(méi)有按時(shí)更新海圖和航海圖書(shū)資料,一直使用過(guò)期版本進(jìn)行教學(xué),學(xué)生對(duì)海圖和航海圖書(shū)的“適用性”意識(shí)不強(qiáng)。這點(diǎn)從PSC檢查的缺陷中也體現(xiàn)出來(lái),海圖和航海圖書(shū)未改正至最新、使用過(guò)期版本導(dǎo)致的缺陷在數(shù)量上和比率上都是最高的,而這些都是航行設(shè)計(jì)最基本的要素,也是航行安全的首要保障。這也映射了航線設(shè)計(jì)教學(xué)脫離了實(shí)際,一定程度上變成紙上談兵。要改變目前這種局面,就要加強(qiáng)航線設(shè)計(jì)的實(shí)戰(zhàn)演練,在適任評(píng)估規(guī)范的基礎(chǔ)上,一切按航海工作的實(shí)際要求進(jìn)行,既突出安全,又強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性。
(2)合理安排實(shí)訓(xùn)時(shí)間和環(huán)境
目前,航海院校的航線設(shè)計(jì)課程安排,多采取海圖室集中訓(xùn)練的方式。在差不多兩個(gè)星期的時(shí)間里,師生天天在海圖室里,難免產(chǎn)生疲倦心理,導(dǎo)致訓(xùn)練效果不理想。甚至,多數(shù)學(xué)校把所有的評(píng)估考試實(shí)訓(xùn)課程集中在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,學(xué)生在長(zhǎng)達(dá)五六周的時(shí)間里每天都上評(píng)估實(shí)訓(xùn)課,學(xué)習(xí)壓力大,易產(chǎn)生抵觸心理,影響教學(xué)的效果。因此,應(yīng)適當(dāng)改變教學(xué)形式,分散教學(xué)時(shí)間,把個(gè)別教學(xué)內(nèi)容搬到實(shí)訓(xùn)基地的船舶上進(jìn)行,增強(qiáng)情景意識(shí)。這樣,有利于調(diào)動(dòng)師生的積極性,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、有利于學(xué)生對(duì)新知識(shí)的吸收和消化,從而提高教學(xué)效果。
4.結(jié)語(yǔ)
航線設(shè)計(jì)評(píng)估是檢驗(yàn)學(xué)生是否掌握航線設(shè)計(jì)能力的重要手段,航海教育工作者應(yīng)立足國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)海事法規(guī)要求,從航海工作的實(shí)際需要出發(fā),全面教授航線設(shè)計(jì)要素,靈活安排教學(xué)方式,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,有機(jī)融合PSC檢查的指導(dǎo)意見(jiàn),全面培養(yǎng)學(xué)生“安全+經(jīng)濟(jì)”的航線設(shè)計(jì)技能。
[教改項(xiàng)目:廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目(2017JGA322)、廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目(2016JGA357)]
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