建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度框架及風(fēng)險(xiǎn)防控研究

陶云

【摘 要】 近些年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我國(guó)的大中型城市中的建筑物像雨后春筍一樣蓬勃發(fā)展。在建筑工程中，內(nèi)部控制是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，也是一個(gè)需要不斷更新的課題。近些年來(lái)，人們對(duì)于建筑的使用要求越來(lái)越高標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)結(jié)構(gòu)本身就需要更高的要求。通過(guò)內(nèi)部控制，可以有效的對(duì)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行提供監(jiān)督和規(guī)范，大大提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的組織框架以及常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，提出了一些解決措施，希望可以給業(yè)界人士提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；內(nèi)部控制；制度框架；風(fēng)險(xiǎn)防控

一、前言

建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制，其目標(biāo)是為了使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更加的合法合規(guī)，同時(shí)保證相關(guān)的信息是真實(shí)完整的，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率，進(jìn)一步幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。本文對(duì)內(nèi)部控制的制度框架進(jìn)行了闡述，并且說(shuō)明了一些常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提出了應(yīng)對(duì)措施。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度框架

建筑企業(yè)的內(nèi)部控制應(yīng)該包括科學(xué)合理的目標(biāo)、健全的內(nèi)部環(huán)境、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理、良好的信息溝通以及健全的內(nèi)外部監(jiān)督。其整體框架如下：首先是內(nèi)部環(huán)境，包含設(shè)置機(jī)構(gòu)、明確崗位責(zé)任以及進(jìn)行績(jī)效考核。其次是風(fēng)險(xiǎn)管理，包含識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)。再次是在控制活動(dòng)上，包含工程管理、資產(chǎn)管理以及合同管理。最后是信息溝通上，包含統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表還有其他各種費(fèi)用報(bào)表。這四大方面之間聯(lián)系密切，共同發(fā)揮作用。

三、建筑施工企業(yè)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

首先是投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)者提出的工程報(bào)價(jià)和實(shí)際施工中存在偏差，使得收支不正常配比，形成風(fēng)險(xiǎn)。其次是履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。在合同具體履行過(guò)程中，出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，例如發(fā)包方經(jīng)濟(jì)惡化，工程進(jìn)度款無(wú)法支付，或者是惡意拖欠工程款，都影響了工程的正常施工，給施工企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。再次是經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，在施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，出現(xiàn)例如財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源風(fēng)險(xiǎn)等。最后是質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)在施工過(guò)程中，施工的質(zhì)量以及安全是重中之重，如果施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題或者是發(fā)生安全事故，就會(huì)大大降低企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，導(dǎo)致企業(yè)面臨財(cái)產(chǎn)損失，影響到企業(yè)的健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控防范的建議

1.提高建筑施工企業(yè)的重視程度

加強(qiáng)建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視程度，改變建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控傳統(tǒng)的看法，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，保障各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體落實(shí)。在加強(qiáng)重視的同時(shí)，也要求建筑施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防控工作帶來(lái)的具體作用以及經(jīng)濟(jì)效益，在建筑施工企業(yè)文化中融入風(fēng)險(xiǎn)防控的思想以及風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)，對(duì)建筑施工企業(yè)中上至管理者，下至工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)進(jìn)行提高。

2.完善內(nèi)部控制的管理制度

建設(shè)好相關(guān)的制度可以有效的規(guī)范工作人員的行為，還為有效的提高了風(fēng)險(xiǎn)防控的水平。所以，要求我國(guó)的建筑施工企業(yè)建設(shè)好有關(guān)內(nèi)部控制的相關(guān)制度，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。首先要建立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu)，配備上專(zhuān)業(yè)的工作人員，針對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其次要制定一套完整的風(fēng)險(xiǎn)防控制度，通過(guò)制度來(lái)明確規(guī)定相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)，而且還要對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)防控的有關(guān)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)可以和薪資或者獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相掛鉤。最后要明確提出具體的風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃，或者是相關(guān)管理方案制定的要求和規(guī)定。

3.工作人員要提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

建筑施工企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)相關(guān)的建筑施工企業(yè)和工程管理部門(mén)將風(fēng)險(xiǎn)防控作為第一準(zhǔn)則，來(lái)優(yōu)化相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理和施工環(huán)節(jié)。要想切實(shí)提高工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，要求相關(guān)的建筑施工企業(yè)采取有效措施，幫助工作人員樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。制定相應(yīng)的規(guī)章制度和施工責(zé)任制，對(duì)各個(gè)工作人員的工作內(nèi)容進(jìn)行明確

4.完善監(jiān)督管理

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控離不開(kāi)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督管理，會(huì)受到建筑施工企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)管的影響。所以要提高施工風(fēng)險(xiǎn)防控工作的水平，就要不斷加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，提高工作水平，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技能，提高監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)。這樣才能夠應(yīng)付工作中遇到的各種問(wèn)題。應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)以及設(shè)備，促進(jìn)監(jiān)督管理工作的有效開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)督管理力度，對(duì)企業(yè)內(nèi)外部各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)檢查工作，即使處理建筑施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，最終提高風(fēng)險(xiǎn)防控的水平，保障建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

5.合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

在建筑施工企業(yè)中，有些風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法避免的，但是面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，我們可以人為的進(jìn)行轉(zhuǎn)移。例如，在進(jìn)行一些技術(shù)性較強(qiáng)而且又高成本的工程時(shí)，可以將整個(gè)工程進(jìn)行分解，對(duì)各個(gè)部分進(jìn)行分配，分包給其他一些實(shí)力較強(qiáng)并且具有專(zhuān)業(yè)性的施工隊(duì)伍，將整個(gè)施工項(xiàng)目劃分成一個(gè)個(gè)的局部，這樣就大大降低了施工風(fēng)險(xiǎn)，而且企業(yè)的知名度也得到了提升。另外，在應(yīng)對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)比較高的工程項(xiàng)目時(shí)，可以采用投保的方式，應(yīng)對(duì)一些可能發(fā)生的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，降低建筑施工企業(yè)的損失。雖然一時(shí)增加了企業(yè)的保險(xiǎn)投入成本，但是在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，其挽救的經(jīng)濟(jì)利益也更加巨大。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，但是建筑安全事故的頻繁發(fā)生，制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。產(chǎn)生建筑安全事故的原因有很多，在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合施工情況制定安全防范機(jī)制，提高建筑施工企業(yè)的重視程度，堅(jiān)持安全第一的施工原則。國(guó)家也要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，全面保障施工安全。

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