論以“就業(yè)”為方向的高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化

王曉微

摘 要：改革開放后，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的高等教育也同樣呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。高校擴招、高等教育大眾化和高等教育的結(jié)構(gòu)性調(diào)整等一系列行為均是各高校為了促進自身發(fā)展和迎合社會的需求而做出的優(yōu)化調(diào)整措施。同時，在這樣的背景環(huán)境下，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題也成為社會上較為突出的重點問題。在高校畢業(yè)生的就業(yè)問題越來越嚴重的現(xiàn)狀下，以畢業(yè)生的“就業(yè)”為方向的高等教育的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化則顯得尤為重要。所以重點分析高等教育的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，提高高等教育的教學水準和質(zhì)量，和按照社會需求培養(yǎng)人才對于高校畢業(yè)生的就業(yè)的重要意義，同時提出了高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化途徑。

關(guān)鍵詞：高等教育結(jié)構(gòu)；優(yōu)化；就業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號：G4 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.36.067

我國自1999年開始實施高校擴招，進入高校接受高等教育的畢業(yè)生越來越多，而高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題也開始逐漸引起社會大眾的重視。從2000年開始，我國高等教育的毛入學率每年保持增長2個百分點，我國高等教育的在學人口數(shù)量呈現(xiàn)著高速增長的態(tài)勢。2003年，我國高等教育毛入學率突破了15%，同時也說明我國高等教育由一種精英教育逐漸走向了大眾教育的階段。

而高等教育走向大眾化，并不能僅僅依靠擴大教學規(guī)模，更重要的應當是提高教學質(zhì)量和優(yōu)化教學結(jié)構(gòu)。我們應當從發(fā)達國家的高等教育大眾化的過程中吸取經(jīng)驗，其高等教育結(jié)構(gòu)性優(yōu)化有兩個突出性表現(xiàn)：一是高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整應當與人們的高等化教育需求相符合，盡量全面性、多樣化的滿足人們不同的高等教育需求。二是高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須適應社會經(jīng)濟文化的發(fā)展。而我國的高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整還應當立足于畢業(yè)生“就業(yè)”的現(xiàn)實問題，按照社會需求進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能培養(yǎng)出社會需要的人才，從而解決高等院校生的就業(yè)問題。

1 高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與畢業(yè)生就業(yè)的背景分析

1.1 高等教育結(jié)構(gòu)與社會需求的概念和關(guān)系分析

高等教育結(jié)構(gòu)是一個多層次、多維度的復雜概念。社會需求，是社會在發(fā)展過程中對于各種不同類型、不同標準的人才的需要。

高等教育結(jié)構(gòu)和社會需求之間有著十分緊密的關(guān)系。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以科技史支撐我國社會快速發(fā)展進步的最為關(guān)鍵的要素。而先進的科學技術(shù)是掌握在具有較高素質(zhì)的知識分子手中的，而這樣的知識分子大多集中在各個高校。所以，社會對于科技人才的大量需求離不開高等教育的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化與改革。高等院校的教育工作為社會所需要的人才輸送著大量高質(zhì)量的勞動力。由此可見，高等院校的教育工作對于社會的發(fā)展進步有著舉足輕重的作用。

1.2 高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀分析

我國高等院校自1999年實施擴招以來，高等院校生的在學人口呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。而這樣高速增加的畢業(yè)生人口數(shù)量更是逐年遞增，使得高校畢業(yè)生就業(yè)形勢尤為嚴峻。

高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，高校畢業(yè)生就業(yè)難問題已經(jīng)成為我國當前社會亟待解決的重要問題。社會對于高校畢業(yè)生的需求量增長速度遠遠比不上高校畢業(yè)生數(shù)量的增長速度，就業(yè)難似乎已經(jīng)成了當前社會的常態(tài)化問題。所以，調(diào)整優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的根本性措施，高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整更應當立足現(xiàn)實，以幫助畢業(yè)生解決就業(yè)問題為方向，進行自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

1.3 結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題分析

在高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題中，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題應當引起特殊注意。高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化以解決畢業(yè)生的“就業(yè)”問題為方向，是社會對于高等教育的要求，也是市場對于高等教育的需要。高校院校生畢業(yè)便直接面對就業(yè)市場，而高等教育的教學體系卻并未將學生的就業(yè)放在教學目標之中，所以，在這樣的教育結(jié)構(gòu)中，高校畢業(yè)生離開學校面對就業(yè)時，勢必會感到與市場脫節(jié)。傳統(tǒng)高等教育較為注重理論知識的學習，而對實踐能力的培養(yǎng)意識則相對較為薄弱。高等教育中一般將專業(yè)劃分的十分細致，但對各專業(yè)之間的聯(lián)系與滲透則相對不足。所以，高校畢業(yè)生在就業(yè)時普遍存在著知識面窄、動手實踐弱和適應性不強的問題。

2 知識經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.1 不斷變化發(fā)展的就業(yè)環(huán)境

由我國目前的社會現(xiàn)狀和經(jīng)濟文化發(fā)展變化來看，我國就業(yè)環(huán)境是一個不斷變化發(fā)展的狀態(tài)。而就業(yè)環(huán)境的變化是影響就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要因素。伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展日益市場化，與此同時，我國的勞動力市場和人才市場同樣也進入了一個十分活躍的流動階段。大量“海歸”人才紛紛涌入我國人才市場，而這也是最為主要的人才流動方向之一。大量“海歸”人才回到我國就業(yè)市場，有著很多別人無可替代的優(yōu)勢之處。

我國的高校擴招的結(jié)果之一就是造成了大量經(jīng)過高等教育的勞動力涌入市場，我國人才的市場化進程呈現(xiàn)不斷加速發(fā)展的趨勢。同時，我國高等教育的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實社會所需勞動力并未完全匹配，所以，我國的就業(yè)市場中存在著大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)的群體。

知識經(jīng)濟時代，社會對于勞動力的需求不僅僅是只掌握單一技術(shù)的人才，社會對于掌握著多種技術(shù)、有著多種能力的復合型人才的需求越來越高。與此同時，勞動力的薪酬水平與自身的素質(zhì)能力的關(guān)系也越來越密切。即使是身處于同一行業(yè)、同一領(lǐng)域，勞動力的工資水平也會因為自身素質(zhì)的高低與能力水平的差異而拉開差距。目前就業(yè)市場上，能夠熟練掌握本領(lǐng)域的專業(yè)知識，同時能夠掌握一門外語，或者是懂得計算機，或者是懂得管理方面的專業(yè)知識等類型的復合型人才，在就業(yè)市場上十分搶手。而只掌握著某一類技術(shù)，對于其他領(lǐng)域絲毫不了解的勞動力，將會在當前的就業(yè)環(huán)境中面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2 我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展

我國正處于一個經(jīng)濟高速發(fā)展，知識經(jīng)濟特征明顯的時代。知識經(jīng)濟時代的本質(zhì)要素是對于知識與信息的掌握，知識作為一種當代最為重要的資源之一，對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都有著十分重要的影響。知識經(jīng)濟的本質(zhì)是創(chuàng)新型經(jīng)濟，而社會上的競爭主要為知識間的競爭、創(chuàng)新型的競爭。endprint

信息化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國就業(yè)結(jié)構(gòu)中占比越來越重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是我國市場經(jīng)濟不斷深化發(fā)展的重要措施，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與社會環(huán)境、政府決策和企業(yè)機構(gòu)都有著密不可分的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于就業(yè)結(jié)構(gòu)也有著關(guān)鍵性影響。創(chuàng)新型、多樣化的企業(yè)發(fā)展，離不開復合型人才。而復合型人才的培養(yǎng)，需要高校的結(jié)構(gòu)調(diào)整來不斷適應新型經(jīng)濟發(fā)展。知識經(jīng)濟社會的特征為高校畢業(yè)生提供了便利之處，同時也改變了傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷走向信息化和創(chuàng)新性為主的行業(yè)領(lǐng)域之中。

自我國加入世貿(mào)組織以來，我國的經(jīng)濟貿(mào)易自由化程度不斷加深，同時對我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)也有著深刻的影響。加入世貿(mào)組織要求我們按照發(fā)展要求，不斷針對自身政策措施、行業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方向進行調(diào)整，同時也為某型優(yōu)勢性行業(yè)帶來了更多的發(fā)展機會，為身處其行業(yè)之中的勞動力提供了更多的就業(yè)崗位。國際性貿(mào)易的增多帶來了新型行業(yè)的出現(xiàn)，進出口商品的多樣化為很多新型企業(yè)提供了機會，并使得這些外向型企業(yè)的發(fā)展成為新的就業(yè)崗位的提供者。

2.3 我國新型經(jīng)濟的發(fā)展與高素質(zhì)人才的就業(yè)難問題分析

高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題，是我國當前社會亟待解決的重大問題之一。我國高等教育的結(jié)構(gòu)與不斷發(fā)展變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能匹配，是造成我國高校畢業(yè)生在就業(yè)市場上就業(yè)難的根源所在。勞動力市場中高校畢業(yè)生過多，而適合其就職的崗位卻并沒有太多，人力資源與市場呈現(xiàn)出供大于求的局面，所以造成人力資源過剩和就業(yè)難的問題。

我國就業(yè)難問題的根源在于高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整未能及時跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但與此同時，我們不可否認的是我國當前勞動力市場的供求失衡問題還有一個重要原因，是我國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使市場對于高素質(zhì)的專業(yè)型人才的需求量不高。低端勞動力市場和高新技術(shù)勞動力市場均有著大量勞動力空缺，但人力市場上的低端勞動力和高新技術(shù)勞動力人才卻都不多。所以，我國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法完全接納高校畢業(yè)生，使得人力資源在就業(yè)市場上處于過剩狀態(tài)。

3 優(yōu)化調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的途徑分析

3.1 國家加強宏觀調(diào)控，全局把握高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整

針對我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，政府需要了解就業(yè)市場的真實需求和高等教育中的結(jié)構(gòu)變化，并充分發(fā)揮自身把握全局的能力，建立一個監(jiān)控就業(yè)市場的高素質(zhì)人才的供需預警體系。由國家建立高素質(zhì)人才資源的信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡，將各領(lǐng)域、各行業(yè)的人力資源信息盡量全面完整的錄入網(wǎng)絡體系之中。與此同時，政府可以整理綜合各個行業(yè)和各個領(lǐng)域的崗位需求狀況，并不斷更新數(shù)據(jù)信息，通過這樣的方式做到對于就業(yè)市場上各類型人才供需的一個預警和監(jiān)控。這種針對高素質(zhì)人才的供需預警網(wǎng)絡的建立，不僅為各高校制定自身教育結(jié)構(gòu)和進行課程安排有著重要的依據(jù)和意義，而且還為在校學生有目標、有針對性的選擇合適專業(yè)就讀提供了準確參考數(shù)據(jù)。眾所周知，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是一個有著較為固定的周期的教育活動，因此，信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡應當依據(jù)這種人才培養(yǎng)周期進行具有前瞻性的建立和信息維護。

3.2 高校明確自身發(fā)展目標，合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)

優(yōu)化調(diào)整高校教育結(jié)構(gòu)，與政府合理的進行宏觀調(diào)控有著重要的關(guān)系，但高校自身的發(fā)展方向與發(fā)展目標更是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整之中的重點。自我國高校開始擴招以來，我國高等教育規(guī)模體系發(fā)展日益壯大，高校體系中出現(xiàn)了一種只一味追求高學位而忽視教學目標的現(xiàn)象。

高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的一個重要方面是高校對于自身專業(yè)課程的設置調(diào)整。我國很多高校的專業(yè)課程設置習慣性的保持一貫傳統(tǒng)，沒有與時俱進的根據(jù)社會現(xiàn)實進行調(diào)整，因此造成很多專業(yè)的課程學習和對專業(yè)人才的培養(yǎng)早已不再適應當前就業(yè)市場的要求。因此，高校應當有針對性的對于就業(yè)市場的現(xiàn)實情況進行科學調(diào)研并進行深入分析，然后立足現(xiàn)實，調(diào)整高校內(nèi)部的課程設置，及時增減專業(yè)課程。

3.3 加強高等教育體系中教師隊伍建設，建立高水準師資隊伍

高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和高等教育體系完善，是一個系統(tǒng)而龐大的工作，需要各方力量的共同努力。除去政府加強宏觀調(diào)控，高校明確自身發(fā)展模式和辦學目標之外，高校體系之中的教師隊伍建設，是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的另一項有效途徑。溫家寶總理曾說過：“百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。有好的老師，才能有好的教育”。高校中的教師隊伍，才是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的真正實施者和踐行者。

高校調(diào)整自身教育結(jié)構(gòu)，離不開一批高水平的教師隊伍。當前我國高校中教師來源較為單一，并且由于我國高校專業(yè)和課程設置不夠合理，所以我國高校中教師或者教授的結(jié)構(gòu)也相應不夠合理。我國高校應當加強高校團隊建設，培養(yǎng)出符合優(yōu)化后的高等教育結(jié)構(gòu)的師資隊伍。不斷完善教師評價體系，多角度多方位的對教師進行評價，改變以單一的成績作為評價標準的現(xiàn)行標準。

參考文獻

[1]王碩旺，阮守華.論大眾化進程中的高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化——兼談我國大學生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題[J].教育理論與實踐，2010，（5）：3-6.

[2]李長安.高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與大學生就業(yè)[J].山東高等教育，2016，（08）：1-10.endprint