“大健康”行業(yè)PEST分析

曹嬌嬌

[提要] 近年來，經(jīng)濟水平穩(wěn)健發(fā)展帶來人們生活水平的逐漸提高，進而引起大眾對健康服務業(yè)的需求不斷增加；并且在“十三五”開局之年，國務院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》也表明“大健康”已經(jīng)正式成為我國目前的發(fā)展戰(zhàn)略之一。經(jīng)濟的發(fā)展需求和政策的導向作用毫無疑問地說明“大健康”產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟的新引擎，在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的作用。本文基于當前時代背景對大健康產(chǎn)業(yè)進行詳細的政治、經(jīng)濟、社會和技術分析，并且提出發(fā)展建議。

關鍵詞：大健康；PEST分析；建言獻策

中圖分類號：D669.6 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年10月9日

“大健康”是根據(jù)時代發(fā)展、社會需求與疾病譜的改變，提出的一種全局的理念。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的迅速提高，人們在享受現(xiàn)在文明成果的同時也會產(chǎn)生各種新的問題，新的生活方式的改變導致越來越多的人處于亞健康的生理狀態(tài)，這已嚴重影響人們的身體健康，花費大量的社會及財政資金，占據(jù)較多的社會醫(yī)療資源。因此，人們迫切需要有相應的專業(yè)醫(yī)療機構幫助自己解決健康問題，而政府已經(jīng)建立的基礎醫(yī)療設施還無法滿足人們的日益增長的需要。為此，政府在以醫(yī)療服務機構為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以保健食品、健康產(chǎn)品產(chǎn)銷為主體的保健品產(chǎn)業(yè)，以個性化健康檢測評估、咨詢服務、調理康復、保障促進等為主體的健康管理服務產(chǎn)業(yè)等方面的政策實施，將“大健康”帶入人們的視野，目的是為了消除亞健康、提高身體素質、減少痛苦，做好健康保障、健康管理、健康維護?？偠灾?，當前時代的經(jīng)濟背景下“大健康”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在已經(jīng)迫在眉睫。

一、政治分析

在當前的世界經(jīng)濟發(fā)展水平下，相對于發(fā)達國家主流醫(yī)療模式的發(fā)展，中國醫(yī)療模式的發(fā)展存在較多的不足并且需要不斷地改進。以英國為代表的醫(yī)療政策大體具有零個人費用、醫(yī)藥分離、在社區(qū)醫(yī)院零等待、在大醫(yī)院手術等待時間非常長的特點；以日本為代表的醫(yī)療政策大體具有個人費用低（個人費用<30%）、醫(yī)藥分離、社區(qū)醫(yī)院零等待、在大醫(yī)院手術等待時間短的特點；我國的醫(yī)療政策具有前兩者相結合的特點，即為個人費用低（個人費用占10%～50%）、醫(yī)藥分離仍在改革之中但基本達到已分離、在社區(qū)醫(yī)院零等待、在大醫(yī)院手術等待時間短。

由于我國人口基數(shù)較大，并且經(jīng)濟發(fā)展雖然在穩(wěn)步提升但仍然不能滿足全體社會公民，無法實現(xiàn)社會高度福利化。因此，政府在醫(yī)療政策發(fā)展中需要引進大量的社會資金，共同建設以當前基礎設施為根本的“大健康”產(chǎn)業(yè)。國務院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出，預計健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模2020年將突破8萬億元，2030年將突破16萬億元。繼互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之后，將大健康產(chǎn)業(yè)帶到公眾視野，我國將建立起體系完整、結構優(yōu)化的健康產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的醫(yī)療及服務的大型企業(yè)。至此，“健康中國”成為我國在實現(xiàn)強國之路上的又一個重要戰(zhàn)略，其產(chǎn)業(yè)也將成為我國國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出巨大貢獻。

二、經(jīng)濟分析

（一）經(jīng)濟水平提高帶來的物質需求。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天，我國總體經(jīng)濟水平迅猛提升，早已位居世界第二。經(jīng)濟水平提高必然會帶來人們對物質的大量需求。尤其是在實現(xiàn)全面建設小康社會之后，人們的基本物質水平已經(jīng)得到滿足，而相對于相對主流的發(fā)達國家來說，我國的醫(yī)療及服務行業(yè)仍然無法滿足人們日益增長的需求，這就給醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在我國以公有制經(jīng)濟為主導多種所有制并存的前提下，政府需要以政策為主導來引進大量的社會閑散資金，改革醫(yī)療體制，促進醫(yī)藥、保健、服務、咨詢等全面、充分的發(fā)展，從而滿足人們對物質的需求。

（二）消費力、購買潛力巨大。眾所周知，我國目前人口數(shù)量達到13億人，成為世界人口大國。但相對于健康產(chǎn)業(yè)來說，我國醫(yī)療及相關產(chǎn)業(yè)的真正發(fā)展僅僅不到20年，對于相對不成熟的健康產(chǎn)業(yè)提供的服務和產(chǎn)品來說，還不能與我國的大量人口帶來的巨大的消費力和購買力相匹配。因此，我國需要在目前的基礎醫(yī)療水平上進一步加強對醫(yī)療及服務等方面的投入與產(chǎn)出，使其與中國潛在的巨大購買力相適應。

（三）健康領域發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性有待加強。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由高速增長轉為中高速增長，對相對基礎的醫(yī)療服務方面的發(fā)展來說，目前收集的數(shù)據(jù)顯示，近五年間床位數(shù)和衛(wèi)生技術人數(shù)在持續(xù)增多，2015年床位數(shù)與人口比例大概為200，衛(wèi)生技術人數(shù)與人口比例大概為170。從這些數(shù)據(jù)我們可以知道，雖然健康行業(yè)的發(fā)展具有逐漸增多的趨勢，但相對于我國的總體水平來說，力度還相對較弱，無法與面前我國的經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配。在面對如此巨大的消費者群體，健康行業(yè)的發(fā)展應盡快與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，從而實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的相互促進以及協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展。

（四）資金注入的推動。在目前的資本市場中，房地產(chǎn)行業(yè)的高利潤優(yōu)勢在減弱，從而使其已經(jīng)逐漸淡出人們的視野，并且在政策和需求的引導下，社會上的閑散資金也開始逐漸轉入到“大健康”產(chǎn)業(yè)領域，資金的注入在很大程度上給健康產(chǎn)業(yè)帶來了更為活躍的生命力，從而成為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大助推力。

三、社會分析

（一）人口老齡化發(fā)展趨勢。我國進入老齡化社會以來，呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢明顯的態(tài)勢，再加上我國未富先老的國情和家庭小型化的結構疊加在一起，養(yǎng)老問題異常嚴峻。老齡化帶來的問題不只是有社會養(yǎng)老的相關問題，還有對基礎醫(yī)療設施服務的需求的增多等亟待解決的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。因此，面對我國的人口發(fā)展趨勢來說，增加對基礎設施和服務的建設發(fā)展以滿足社會的需求也成為推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方面。

（二）疾病種類的增多和危害性增強。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，經(jīng)濟的高速發(fā)展卻帶來了環(huán)境污染、惡化等諸多問題，環(huán)境污染的嚴重后果就包括因此引起的病毒等的變異，從而導致疾病種類變多和慢性疾病的高危害性等等，這就使得病患需要更為專業(yè)的醫(yī)療團隊進行救治，越來越多的醫(yī)療資源被占用，以及在病情爆發(fā)前需要更為有效的醫(yī)療團隊及物資進行預防。endprint

（三）知識的普及帶來觀念的改變。隨著人們知識水平的提升，在當今時代知識的普及和高端問題研究的深入下，民眾健康素養(yǎng)的提升，使得越來越多的人開始關注自身健康問題，從而帶來對健康咨詢和保健行業(yè)的大幅度需求。觀念的改變帶來消費者消費和投資偏好的轉變，進而影響健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、科技分析

（一）基于互聯(lián)網(wǎng)技術的“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的實施。在計算機技術飛速發(fā)展的今天，國家“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的不斷推行，“大健康”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必定會迎來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新形態(tài)，在當前的經(jīng)濟發(fā)展中備受矚目。首先，大數(shù)據(jù)時代的來臨，帶來資源的有效共享，為當代居民的生活帶來了便利和安全。試想如果我們去醫(yī)院只要輸入相應的身份信息，就能在電腦的一端顯示出所有的關于疾病方面的全部信息，并且根據(jù)信息推薦出最適合的治療的方案及藥品，這就在確保安全的程度上實現(xiàn)了便利；其次，搭建平臺，發(fā)展健康咨詢、健康管理產(chǎn)業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)技術高度發(fā)達的今天，越來越多的線上平臺引起人們的注意，如春雨APP，在這種平臺上，大眾可以與醫(yī)生進行“零距離、零時差”的咨詢服務，這就解決了很多病患看病難的問題，給醫(yī)生和病患搭建了一個快捷的平臺；最后，“線上線下”產(chǎn)業(yè)結合的聯(lián)動協(xié)調發(fā)展機制，為健康產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展起到引導作用。線上的咨詢等服務引導消費者在適當?shù)臅r機到線下進行相應的體驗及治療，將健康資源得到充分的利用，在線上線下的相互配合下，協(xié)調一致的發(fā)展使得“大健康”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有序長遠的發(fā)展。

（二）智能機器人的創(chuàng)新。在當前的人類智慧和知識水平下，智能機器人的創(chuàng)新發(fā)展，在醫(yī)藥行業(yè)得到了充分的利用。在今后的發(fā)展過程中很可能實現(xiàn)“智能診療”或者“零誤差智能手術”等構想，這在很大程度上解決了我國衛(wèi)生技術人員缺乏的問題。

五、幾點建議

（一）加強對產(chǎn)業(yè)的立法監(jiān)管，實現(xiàn)資源的充分利用。在“大健康”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，必然會出現(xiàn)許許多多的問題，政府應加強法制建設，從而促進對從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督，實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)資源的合理利用。

（二）鼓勵科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科學技術的發(fā)展和創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到的作用是毋庸置疑的，因此我們應積極鼓勵科技的創(chuàng)新。

（三）加強教育，培養(yǎng)專業(yè)化技術人才。科教興國戰(zhàn)略的實施為我國在醫(yī)療衛(wèi)生方面發(fā)展提供了高素質、高文化的人才，面對人才缺乏的問題，我國應加強知識文化的教育。

（四）實行政策引導，促進產(chǎn)業(yè)健康全面發(fā)展。由于“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間并不長，必然會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面的問題，這就需要政府作為主導者，用政策的推進來促進健康產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

在政治經(jīng)濟形勢日益嚴峻的今天，“大健康”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會在經(jīng)濟上給我國乃至世界帶來巨大的沖擊，我們要準確地分析形勢，牢牢抓住機遇，在新的政策經(jīng)濟的發(fā)展中提升我國的這一產(chǎn)業(yè)實力，滿足人們生活水平的需要。

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