高校開展大學生廉潔教育初探

張曉臣 王晉清

高校開展大學生廉潔教育初探

張曉臣 王晉清

在大學生群體中開展廉潔教育，既是凈化校園風氣的必要手段，也是從源頭阻斷腐敗產(chǎn)生的有效途徑。新時期下，發(fā)揮大學生廉潔教育的功效，重點要把握三個環(huán)節(jié)，一是緊跟時代，利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術拓展廉潔教育的方式；二是緊貼實際，把廉潔教育與大學生的日常生活和實際利益緊密結合起來；三是突出創(chuàng)新，不能一味靠知識的宣教，要花大力氣在實踐環(huán)節(jié)上下功夫。

廉潔教育 長效機制 廉政風險

自中央提出全面從嚴治黨以來，黨風廉政建設不斷向基層延伸，廉潔教育不斷在擴大其覆蓋面。在此背景下，在大學生中開展廉潔教育，幫助大學生樹立正確的價值觀，自覺抵御各種腐朽思想的誘惑，既是全面從嚴治黨的重要體現(xiàn)，也是建立健全反腐敗工作長效機制的必然要求。

一、開展大學生廉潔教育的意義

(一)加強大學生廉潔教育是人才強國的需要

大學教育是國家培養(yǎng)人才的重要途徑，為了提高人才的競爭力，高校不僅需要向大學生提供優(yōu)質的科學理論教育，還需要培養(yǎng)大學生高尚的道德情操。黨的十八大報告明確指出要把立德樹人作為教育的根本任務。大學生的世界觀、人生觀、價值觀尚未完全成型，極容易受到不良社會思想的影響，近年來多發(fā)的腐敗現(xiàn)象，極大沖擊著大學生的價值取向和行為方式。大學生是國家未來建設者和國家黨政干部的重要來源，他們一旦將這種思想和行為帶入將來從事的工作，勢必會增加修正的難度，提高腐敗產(chǎn)生的風險。通過開展有針對性的廉潔教育，培養(yǎng)大學生樹立正確的價值觀念，使其自覺抵制社會上各種錯誤觀念的侵襲，既是從源頭阻斷腐敗產(chǎn)生的有效途徑，也是為國家培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人的必要手段。

(二)加強大學生廉潔教育是高校黨風廉政建設的重要內容

當前，在全面從嚴治黨的背景下，黨風廉政建設已經(jīng)占據(jù)高校各項工作的突出位置，其中，一項重要工作內容就是黨風廉政建設的宣傳教育工作。高校要建立黨員領導干部、教師和學生三位一體的廉政教育體系，全方位、多角度的宣傳好廉政相關知識，使廉政意識深入人心。在大學生中開展廉潔教育，一方面擴大了廉政教育的受眾，是全面從嚴治黨向基層延伸的重要體現(xiàn)，另一方面也是高校加強黨風廉政建設，凈化校園環(huán)境、引領“崇廉尚廉”良好風尚的有效途徑。

(三)加強大學生廉潔教育是大學生健康發(fā)展的迫切需要

近年來，隨著腐敗問題的不斷曝光、現(xiàn)實社會中公職人員的“慵懶散拖”以及大學生身邊不健康的“人情文化”，致使一部分大學生的理想信念動搖，價值觀念扭曲，普遍成為“精致的利己主義者”。加強廉潔教育，幫助大學生塑造健康人格，打破以前不正確的慣性思維，把“利己”建立在社會主義核心價值觀的基礎上，在豐富自己、完善自己的同時，將廉潔意識納入價值體系。此外，通過廉潔教育正能量的傳播，不斷完善與大學生利益息息相關的各項評獎、評優(yōu)方式方法，讓大學生在公平公正的環(huán)境下，樹立正確的競爭意識，讓他們身邊的歪風邪氣和投機取巧失去市場，對于推進大學生的健康發(fā)展有著突出意義。

二、當前高校開展廉潔教育存在的問題

(一)高校對大學生廉潔教育的重視程度不夠

當前，大多數(shù)高校都把廉潔教育的對象集中在黨員領導干部這個特定群體，致力于抓好“關鍵少數(shù)”。有些高校將廉潔教育的對象擴大到普通教師，試圖通過大口徑的宣傳教育營造風清氣正的校園環(huán)境，很少有高校在大學生群體中系統(tǒng)的開展廉潔教育，既是開展了，也僅僅是在思想政治教育課中生硬的加上廉潔教育的內容，敷衍應付的多，真抓實干的少。究其原因，主要有兩個方面，一是缺乏有效的政策支持，國家相關部門沒有明確要求高校必須在大學生群體中開展廉潔教育；二是缺乏人力物力，在大多數(shù)高校，廉潔教育的任務都落在紀委，面對龐大的學生群體，忙碌于監(jiān)督執(zhí)紀的紀委顯然無暇顧及。

(二)高校開展大學生廉潔教育的形式化問題突出

目前，高校開展的大學生廉潔教育的載體主要有兩個，一是通過思想政治理論課的灌輸，二是開展廉潔專題的文化活動。就實際效果而言，大多不盡如人意。通過思想政治理論課的方式向學生宣講廉潔知識、廉潔文化是非常必要的，但沒有專業(yè)教材、缺乏專門課程成為這種方式的最大弊端，而且大多都局限于照本宣科的模式，很難引起學生的興趣，教育效果并不理想。通過文化活動在學生中開展廉潔教育也是一個很好的思路，但實施起來往往缺乏內容和環(huán)節(jié)上的精心設計，局限于聽報告、看電影、開座談會等方式，經(jīng)常給學生留下應付了事、枯燥乏味的印象。

(三)大學生廉潔教育的機制還不夠健全

有效開展大學生廉潔教育是一項系統(tǒng)工程，管理制度、保障機制、評價機制等環(huán)節(jié)必不可少。當前，廉潔教育在高校中處在剛剛起步的階段，即缺乏學校高層的頂層設計，沒有將廉潔教育納入學校的重點工作，又缺乏有效的工作機制，難以合理配置各方資源推動目標實施。導致高校各職能部門在大學生廉潔教育中的分工不明確、相互配合不協(xié)調，經(jīng)常會出現(xiàn)“有人搭臺、無人唱戲”的局面。

三、加強和改進大學生廉潔教育的途徑

當前，加強和改進大學生廉潔教育，發(fā)揮文化育人的重要成效，已經(jīng)成為高校迫在眉睫的任務。加強和改進大學生廉潔教育的總體思路是：結合大學生實際，充分運用新媒體等多種平臺，大力推進廉潔課堂教育，廣泛開展精品主題活動，在此基礎上，建立大學生廉潔教育的長效機制。

(一)正本清源，發(fā)揮理論教學主渠道作用

在大學生廉潔教育與思想政治理論課教學相結合的基礎上，精心設計教學內容，構建起多學科、多課程為一體的廉潔教育課程體系。具體應做到以下三個方面。一是有棱有角，要有原則性，要講政治。不能為了一味迎合大學生的興趣，而將廉潔教育庸俗化。在設計廉潔教育課程時，要充分結合黨的路線、方針、政策，特別要把習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗的重要論述要講深講透。二是有虛有實，在課程設計上，即要有廉政廉潔相關理論，也要有大量數(shù)據(jù)、案例作支撐，做到虛實結合。三是有滋有味，必須完全吃透課程內容，設計多樣化的課堂教育模式，反對傳統(tǒng)說教，同時，必須結合大學生實際，將發(fā)生在大學生生活中的實際問題融入廉潔教育，做到有生氣，接地氣。

(二)突出創(chuàng)新，關注廉潔教育的實踐環(huán)節(jié)

抓好廉潔教育的實踐環(huán)節(jié)是開展大學生廉潔教育能否取得實際效果的核心和關鍵。具體可從以下幾個方面入手：

1、建立廉潔教育微平臺

緊貼時代，充分發(fā)揮新媒體的作用，建立廉潔教育微平臺，通過學生喜聞樂見的方式，展示廉潔文化相關內容，提供交流平臺。

2、成立以廉潔為主題的學生社團

學生社團是校園文化建設的重要載體，是高校第二課堂的引領者。成立以廉潔為主題的學生社團，在學校紀委和團委共同指導的基礎上，充分發(fā)揮學生的主觀能動性，擴大廉潔教育的覆蓋面，對于增強廉潔教育的可操作性和互動性以及在校園中形成“崇廉尚廉”的良好氛圍都具有十分重要的意義。

3、精心設計廉潔文化活動

要改變以往依靠報告會、座談會、書畫展的單一活動模式，結合黨風廉政建設熱點問題，精心設計廉潔文化活動，如利用學生處、團委的優(yōu)勢資源，排練以廉潔為主題的話劇、小品，以風趣幽默的語言吸引眼球，以弘揚正氣的主題升華內容，切實達到寓教于樂的效果。

4、成立學生不正之風糾察組

廉潔教育的關鍵點是要結合實際，只有貼近大學生生活，才能讓廉潔意識根植其內心深處。高校應成立以紀委或團委牽頭的學生不正之風糾察小組，小組成員全部由學生組成。糾察小組的目的不是用強制手段糾正發(fā)生在學生身邊的不正之風，而是通過學生參與的方式，引導學生在面對不正之風時的正確態(tài)度和改進思路，而不是無奈的隨波逐流、聽之任之。具體而言，當前高校中大學生的各類評獎、評優(yōu)等環(huán)節(jié)都或多或少的存在一定的廉政風險，進而發(fā)展成不正之風，尤其是在獎學金、助學金等涉及到金

錢的項目，很容易產(chǎn)生一些“潛規(guī)則”或者明顯不公平的操作。通過成立不正之風糾察小組，指導學生發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的思路和方法，改進評獎、評優(yōu)的模式，既能改進廉潔教育方式，突出實踐環(huán)節(jié)的效果，又是高校防控廉政風險點的有力措施。

(三)完善機制，形成廉潔教育的多方合力

高校黨委要認真履行黨風廉政建設主體責任，充分發(fā)揮黨委在大學生廉潔教育中的領導核心作用，構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調，有關部門各司其職、全校師生共同參與的管理體制。要避免出現(xiàn)紀委“唱獨角戲”的情況，把大學生廉潔教育納入高校黨風廉政建設工作要點，與黨風廉政建設其他工作一同部署和落實。

高校紀委要統(tǒng)一協(xié)調學生處、團委等相關部門，綜合多方因素，構建可操作程度高的大學生廉潔教育考核評價體系。根據(jù)學生參與廉潔教育情況，對其進行綜合考核，并給予量化評價。同時，要充分運用好評價結果，作為大學生評優(yōu)、評獎、入黨等多項選拔項目的考核依據(jù)之一，以此激勵大學生參與廉潔教育的熱情，不斷鞏固大學生廉潔教育的成果。

[1]許曉輝.大學生廉潔教育研究[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2016,18(01):56～60.

[2]孫立軍,溫廣宇,吳春麗,劉慧婷.試論當前大學生廉政文化教育的現(xiàn)狀及對策——以黑龍江部分高校為例[J].思想理論教育導刊,2014(05):122～125.

[3]劉夢飛.大學生廉潔教育的創(chuàng)新思考[J].中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版),2009,3(05):172～174.

大連海洋大學)

張曉臣(1981-)，男，大連海洋大學紀委副書記，研究方向：學校黨建；王晉清(1985-)，男，大連海洋大學紀委紀檢監(jiān)察員，研究方向：思想政治教育。