“世界秩序轉(zhuǎn)型與區(qū)域治理”
——全國高校國際政治研究會2017年年會綜述

張宇權(quán) 王惟晉

* 張宇權(quán)，中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授；王惟晉，中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士后。

2017年11月25～26日，全國高校國際政治研究會聯(lián)合中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院在珠海舉辦全國高校國際政治研究會2017年年會暨“世界秩序轉(zhuǎn)型與區(qū)域治理”研討會。與會專家圍繞“世界秩序轉(zhuǎn)型與中國外交”“全球化與區(qū)域治理”“‘一帶一路’與區(qū)域安全”和“非傳統(tǒng)安全與區(qū)域治理”四項(xiàng)議題展開熱烈討論。

(一)世界秩序轉(zhuǎn)型與中國外交。與會專家從不同的角度和層面對世界秩序轉(zhuǎn)型與中國外交發(fā)表了看法。關(guān)于世界秩序轉(zhuǎn)型的主要觀點(diǎn)是：當(dāng)前原有的西方主導(dǎo)的世界秩序發(fā)生了較大變化；現(xiàn)有國際體系的變化是不斷建構(gòu)的；中國應(yīng)順應(yīng)形勢推動國際政治新秩序的轉(zhuǎn)型，提出中國方案。外交學(xué)院楊闖教授認(rèn)為當(dāng)前國際格局向著多種力量格局轉(zhuǎn)變，中國在國際事務(wù)中的作用更加突出，中國要運(yùn)用自己的智慧構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。清華大學(xué)趙可金教授認(rèn)為世界中心正在轉(zhuǎn)移至東亞，中國政府已經(jīng)意識到這點(diǎn)并開始進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整、設(shè)計(jì)強(qiáng)國外交戰(zhàn)略。浙江大學(xué)朱天飆教授解釋了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如何塑造了當(dāng)下國際秩序，并認(rèn)為未來全球化萎縮是必然的。上海外國語大學(xué)武心波教授提出中日雙方必須加強(qiáng)互信和戰(zhàn)略合作，堅(jiān)定不移地走合作共贏的道路。關(guān)于中國外交大家認(rèn)為，中國外交需要“兩破兩立”，破現(xiàn)有思想的束縛，破中國與世界的舊關(guān)系，立新的觀念和新的規(guī)矩，而中國提出建構(gòu)人類命運(yùn)共同體是重大的創(chuàng)新。蘇州大學(xué)鈕菊生教授認(rèn)為中國外交既要破除思想束縛、抵制外部勢力的影響，也要將國家利益與全球利益結(jié)合，逐步改變不公正、不合理、不民主的國際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序。國防大學(xué)唐永勝教授認(rèn)為中國在朝鮮半島的根本利益是保持和增強(qiáng)影響力，促其在統(tǒng)一后要對中國友好，不能出現(xiàn)美韓軍隊(duì)或者是日韓軍隊(duì)控制半島的情況。同濟(jì)大學(xué)夏立平教授強(qiáng)調(diào)中國新海權(quán)觀應(yīng)該突破海陸二元對立的范式，要海陸合和，權(quán)力依然是核心自變量，信息技術(shù)是海權(quán)的關(guān)鍵。中山大學(xué)黎相宜副教授建議中國在對待泰國國內(nèi)政局變更時(shí)應(yīng)保持中立，并且在泰國落實(shí)“一帶一路”倡議時(shí)應(yīng)“重經(jīng)濟(jì)，輕政治”。國際關(guān)系學(xué)院趙曉春教授認(rèn)為現(xiàn)在中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是重大的創(chuàng)新。南京大學(xué)洪郵生教授強(qiáng)調(diào)要關(guān)注人類命運(yùn)共同體的成長。大家認(rèn)為，時(shí)代發(fā)生變化，學(xué)者的研究方法也要與時(shí)俱進(jìn)；同時(shí)，定性研究方法與定量研究方法應(yīng)該兩者并重。同濟(jì)大學(xué)王存剛教授提出中國外交的研究面臨全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)，專家的理論優(yōu)勢與信息優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)，研究方法跟不上時(shí)代發(fā)展，中國外交研究要有微觀和宏觀的基礎(chǔ)結(jié)合。中山大學(xué)博士后王惟晉介紹了質(zhì)性編碼技巧在國際關(guān)系研究中的應(yīng)用現(xiàn)狀。廣東外語外貿(mào)大學(xué)胡文濤教授認(rèn)為推特作為一種重要的政治傳播工具是不可逆的事實(shí)，但要注意其背后的思潮涌動和意識形態(tài)變革。

(二)全球化與區(qū)域治理。學(xué)者們認(rèn)為，全球化進(jìn)程不可阻擋，中國需以更加積極的態(tài)度看待逆全球化。中國政法大學(xué)蔡拓教授認(rèn)為，不能忽視今天世界上的逆全球化現(xiàn)象，但是不能悲觀。四川外國語大學(xué)宋國華副教授認(rèn)為逆全球化是全球化的必經(jīng)環(huán)節(jié)，周期尚未完成。暨南大學(xué)張振江教授認(rèn)為現(xiàn)階段中國用“僑”的概念太重，學(xué)術(shù)界高談利用僑民增進(jìn)國家利益會有干政他國之嫌。對于如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理，學(xué)者們認(rèn)為，我國必須要對國際社會提供公共產(chǎn)品，積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。外交學(xué)院高飛教授認(rèn)為中國的成長與國際體系的發(fā)展密切相關(guān)，如果沒有對國際社會的關(guān)懷，中國是實(shí)現(xiàn)不了成長的，中國需要對國際社會提供公共物品。吉林大學(xué)劉雪蓮教授認(rèn)為“一帶一路”倡議的進(jìn)步意義在于實(shí)現(xiàn)區(qū)域性公共產(chǎn)品的公共性、正外部性以及供給的可持續(xù)性。國際關(guān)系學(xué)院劉慧教授從“一帶一路”的戰(zhàn)略內(nèi)涵、公共經(jīng)濟(jì)政策、國家安全管理三個(gè)方面論述，為中國“一帶一路”倡議的實(shí)施出謀劃策。暨南大學(xué)邱丹陽教授提出中國和巴西雙方應(yīng)借助“一帶一路”倡議的契機(jī)積極推動澳門成為中巴經(jīng)貿(mào)合作的橋梁。國防科技大學(xué)馬建光教授認(rèn)為俄羅斯在中東地區(qū)無力充當(dāng)主導(dǎo)者，美國的力量也日漸衰微，中東反恐依然任重道遠(yuǎn)。吉林大學(xué)劉清才教授建議中國應(yīng)推動建立朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平機(jī)制，從而走出朝核困局和大國安全困境。

(三)“一帶一路”與區(qū)域安全。四川大學(xué)羅中樞教授認(rèn)為要推進(jìn)“一帶一路”倡議，就要鞏固和維持與俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，加快“一帶一路”倡議與歐盟發(fā)展戰(zhàn)略的對接。廣東外語外貿(mào)大學(xué)王樹春教授提出中國新安全觀的主體、內(nèi)容、手段應(yīng)該多元，應(yīng)該涉及國家、社會、個(gè)人多個(gè)層面。華僑大學(xué)黃日涵副教授以斯里蘭卡、緬甸、巴勒斯坦的建設(shè)項(xiàng)目為案例，介紹了“一帶一路”倡議面臨的大國博弈、政權(quán)變更和地方武裝沖突風(fēng)險(xiǎn)。暨南大學(xué)曹云華教授認(rèn)為東亞地區(qū)多個(gè)國家之間都互不信任，不愿中國在地區(qū)事務(wù)中扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，中國越來越接近世界經(jīng)濟(jì)舞臺中心，團(tuán)結(jié)的東盟更符合中國利益。中山大學(xué)張宇權(quán)副教授認(rèn)為東亞各國共同意識的內(nèi)化程度和自我約束程度是形成東亞集體身份的關(guān)鍵。黑龍江大學(xué)教授楊勇認(rèn)為主導(dǎo)權(quán)國錯(cuò)位和實(shí)力不足的問題嚴(yán)重影響東亞一體化的推進(jìn)。此外，學(xué)者們也認(rèn)為中國也要處理好與地區(qū)大國之間的關(guān)系，提升國際話語權(quán)，加強(qiáng)文化交流以凝聚信任和共識。南京大學(xué)鄭先武教授建議中國要借助話語實(shí)力，將中國特色的總體安全觀與國際接軌。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院黃昭宇研究員強(qiáng)調(diào)，安全是關(guān)系話語，一國對于他國只有客觀上不構(gòu)成威脅、主觀上免于恐懼才是安全的；安全的基石是全面發(fā)展，沒有發(fā)展的平衡性就沒有安全，安全問題的處理需要采用發(fā)展的思路。吉林大學(xué)郭鴻煒博士認(rèn)為“一帶一路”倡議沿線國家最大的問題是跨文化沖突，中國需重視非政府組織構(gòu)建的非強(qiáng)制性文化交流在化解沖突中的作用。中山大學(xué)王正副研究員認(rèn)為大陸對臺經(jīng)濟(jì)迫統(tǒng)是臺海未來最有可能發(fā)生的情況。國際關(guān)系學(xué)院羅英杰教授認(rèn)為大國在中亞地區(qū)的博弈非常激烈，有些中亞國家的問題會變得更尖銳。中山大學(xué)王帥副研究員認(rèn)為東西德緩和時(shí)期的協(xié)商方式深入兩德人民的內(nèi)心，表明對抗和斗爭無法持續(xù)，對當(dāng)下的區(qū)域安全構(gòu)建有示范性意義。

(四)非傳統(tǒng)安全與區(qū)域治理。在非傳統(tǒng)安全理論方面，中山大學(xué)魏志江教授認(rèn)為歐美非傳統(tǒng)安全理論有著較大缺陷，需要從中國文化視角考慮建構(gòu)中國非傳統(tǒng)安全的話語體系。浙江大學(xué)余瀟楓教授認(rèn)為建構(gòu)新型的國際關(guān)系，從非傳統(tǒng)安全的角度說就是要構(gòu)建新型的質(zhì)量安全共同體。在打擊跨國犯罪方面，中山大學(xué)黃云靜副教授認(rèn)為中越在雙邊層面的禁毒合作比多邊層面的合作更有成效，但雙方的理念和法律制度差異值得關(guān)注。在反恐方面，北京師范大學(xué)馬勇教授認(rèn)為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”是“一帶一路”倡議的先行項(xiàng)目，有示范作用，對于恐怖主義對項(xiàng)目的威脅中巴雙方不能掉以輕心。在全球氣候治理方面，青島大學(xué)丁金光教授認(rèn)為十八大以來，中國政府很重視氣候問題，在巴黎協(xié)定中發(fā)揮重要作用。中國政法大學(xué)劉貞曄教授認(rèn)為中國可通過“刺激反應(yīng)”“制度誘導(dǎo)”“相對利益”“身份塑造”“利益內(nèi)生”五種模式在氣候問題上增進(jìn)國家利益。在難民方面，中國人民大學(xué)蒲俜教授認(rèn)為中國作為崛起中的大國，理應(yīng)積極參與難民問題的治理并為完善全球治理貢獻(xiàn)力量。在金融安全方面，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社宋浩敏認(rèn)為“一帶一路”倡議的項(xiàng)目融資困境問題比較突出，政府應(yīng)做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要為企業(yè)提供便利。在能源安全方面，武漢工程大學(xué)舒先林教授呼吁打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”能源命運(yùn)共同體。上海外國語大學(xué)潛旭明副研究員認(rèn)為“一帶一路”倡議的實(shí)施將從能源來源、戰(zhàn)略通道、合作機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)方面為解決中國能源安全問題做出貢獻(xiàn)。○