延安時(shí)期“增強(qiáng)黨性”的實(shí)踐及其歷史啟示

鄒漢陽(yáng)

[摘 要]中國(guó)共產(chǎn)黨在不斷探索自身建設(shè)的過程中，逐步凝練出“增強(qiáng)黨性”的政治議題?！霸鰪?qiáng)黨性”的提出，既是中國(guó)共產(chǎn)黨人推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的理論必然，也是應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜問題的現(xiàn)實(shí)要求。以《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》的頒布為代表，“增強(qiáng)黨性”的政治實(shí)踐逐漸展開，為中國(guó)共產(chǎn)黨走向成熟和走向全國(guó)執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于“增強(qiáng)黨性”的實(shí)踐為當(dāng)前提供了兩個(gè)重要的歷史啟示：第一，增強(qiáng)黨性不是空洞的政治要求，必須時(shí)刻以問題為導(dǎo)向；第二，增強(qiáng)黨性不是機(jī)械的組織紀(jì)律，必須真正建立黨員的思想認(rèn)同。

[關(guān)鍵詞]黨性；列寧；黨的建設(shè)；黨員認(rèn)同

[中圖分類號(hào)] D261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2017）11-0023-03

延安時(shí)期，作為馬克思主義重要理論武器的列寧黨性思想逐步進(jìn)入中共領(lǐng)導(dǎo)人的視野，并被凝練為以“增強(qiáng)黨性”為代表的政治議題，成為當(dāng)時(shí)馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中的大事件?！霸鰪?qiáng)黨性”的提出，標(biāo)志著“黨性”中國(guó)化的開啟，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于如何適應(yīng)殘酷革命形勢(shì)、擔(dān)負(fù)偉大歷史任務(wù)的思考，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在黨建國(guó)家的進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵一步：要建設(shè)穩(wěn)固的國(guó)家政治秩序，首先要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的革命政黨。時(shí)至今日，黨性問題都是關(guān)系到黨的組織、宣傳、紀(jì)律和作風(fēng)的核心問題。認(rèn)真研究總結(jié)延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人“增強(qiáng)黨性”的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)各種新的反黨性傾向，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的話語(yǔ)體系和理論體系中，“黨性”是一個(gè)極其重要的術(shù)語(yǔ)，它在延安時(shí)期開始成為黨內(nèi)話語(yǔ)中的高頻詞匯，并逐步形成以“增強(qiáng)黨性”為代表的政治議題和政治實(shí)踐，從而極大地傳播和擴(kuò)散?！霸鰪?qiáng)黨性”的提出，具有以下兩方面的背景。

（一）延安時(shí)期“增強(qiáng)黨性”的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)和發(fā)展列寧黨性思想的必然結(jié)果。列寧黨性思想的一個(gè)重要特征，是緊密圍繞政黨的組織。他將馬克思、恩格斯所強(qiáng)調(diào)的以無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)為核心的黨性思想進(jìn)一步發(fā)展為以布爾什維克政黨組織立場(chǎng)為核心的黨性思想，把黨性的內(nèi)涵進(jìn)一步從階級(jí)自覺明確為組織自覺。如果說鮮明的無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)使得工人政黨區(qū)別于其他資產(chǎn)階級(jí)政黨，那么列寧提出的組織意義上的黨性則使得布爾什維克政黨區(qū)別于同樣宣稱代表工人階級(jí)的社會(huì)民主黨。列寧對(duì)政黨組織的高度重視，是關(guān)于黨性的一次具有深遠(yuǎn)意義的理論改造，同時(shí)也帶來了一些深刻的理論問題，比如工人政黨的階級(jí)立場(chǎng)和組織立場(chǎng)的統(tǒng)一性問題，還比如工人政黨內(nèi)部民主與集中的統(tǒng)一性問題。工人政黨的無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)標(biāo)識(shí)出一種前所未有的民主性，即只有代表全人類的普遍利益才能實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的特殊利益；而工人階級(jí)的組織立場(chǎng)卻可能孕育出一種強(qiáng)大的集中性，任何的組織行為都必然導(dǎo)致權(quán)力的集中和統(tǒng)一分配。在工人政黨的內(nèi)部如何平衡民主和集中的要求，這是列寧式政黨經(jīng)常面對(duì)的重要問題，也是列寧黨性思想中的核心問題。階級(jí)立場(chǎng)和組織立場(chǎng)看似不同卻深刻一致，民主和集中看似沖突卻內(nèi)在統(tǒng)一，這種一致和統(tǒng)一的理論基點(diǎn)正是“黨性”。延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人提出“增強(qiáng)黨性”不是偶然，而是自覺發(fā)展馬克思主義的理論必然。

（二）延安時(shí)期“增強(qiáng)黨性”的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜問題的現(xiàn)實(shí)結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照列寧建黨原則成立的，這種基于嚴(yán)密組織和嚴(yán)格紀(jì)律的政黨形式在當(dāng)時(shí)的中國(guó)還是一個(gè)新鮮事物，中國(guó)共產(chǎn)黨人在一開始學(xué)習(xí)這一原則時(shí)走了許多彎路。在黨的成立初期，黨的組織發(fā)展過快，黨員規(guī)?？焖倥蛎?，組織管理過于松散，以至于在1927年國(guó)共分裂前后的混亂局勢(shì)中引起嚴(yán)重后果。黨在1927年的慘重?fù)p失，固然與路線錯(cuò)誤有關(guān)，但是從組織角度來看，當(dāng)時(shí)黨中央對(duì)地方及其黨員干部的控制不足也造成了組織糾錯(cuò)的失靈。針對(duì)這些問題，中共五大通過了《組織問題議決案》，指出：“本黨不僅應(yīng)該變成群眾的黨，而且應(yīng)該變成波爾扎維克（今譯布爾什維克——筆者注）的黨，在思想上如此，在組織的原則和實(shí)際上也是如此?！盵1]這一文件表明中國(guó)共產(chǎn)黨開始自覺地探索自身的組織建設(shè)，但由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，這一探索依然出現(xiàn)了許多問題，比如對(duì)黨內(nèi)組織混亂的整肅容易過激過熱，還比如片面強(qiáng)調(diào)對(duì)紀(jì)律的機(jī)械服從，不能從根本上改變中央與地方高級(jí)干部之間的路線分歧。這些問題不斷累積，到延安時(shí)期已經(jīng)形成了十分嚴(yán)重的“宗派主義”“分散主義”和“鬧獨(dú)立性”現(xiàn)象。這些在黨的組織領(lǐng)域產(chǎn)生的分散主義和宗派主義進(jìn)一步延伸到黨的思想領(lǐng)域，在組織上的“鬧獨(dú)立性”進(jìn)一步發(fā)展為在思想上的混亂。正是在這樣的背景下，毛澤東、劉少奇和任弼時(shí)等中共領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到：“今天黨的統(tǒng)一集中，全黨服從中央，比任何時(shí)候都要重要?！盵2]“增強(qiáng)黨性”的提出就是為了更好地實(shí)現(xiàn)黨的思想統(tǒng)一和組織穩(wěn)固，以應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)日益嚴(yán)重的分散主義和宗派主義問題。

1941年3月26日，中共中央召開政治局會(huì)議專門討論黨性問題，毛澤東在會(huì)議上對(duì)黨性問題做出了深刻總結(jié)。會(huì)議最后決定委托王稼祥負(fù)責(zé)起草關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定。隨后，文件的起草由王稼祥負(fù)責(zé)主持，王若飛負(fù)責(zé)執(zhí)筆，任弼時(shí)等一些中央負(fù)責(zé)人做了潤(rùn)色修改。同年7月1日，也就是建黨20周年之際，《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）由中央政治局討論通過并正式頒布，“增強(qiáng)黨性”的大幕由此正式拉開。《決定》闡述了“增強(qiáng)黨性”的現(xiàn)實(shí)緊迫性和必要性，概括了黨內(nèi)存在的一些反黨性的傾向，并創(chuàng)造性地提出了一些增強(qiáng)黨性的方法，這表明中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)將“黨性”從一個(gè)抽象的理論術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成為可操作的政治議題?！稕Q定》中還對(duì)“黨性”的政治內(nèi)涵做出了科學(xué)闡釋，即“四個(gè)統(tǒng)一”：全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一服從中央領(lǐng)導(dǎo)，這一層內(nèi)涵也成為了今后中國(guó)政治話語(yǔ)體系中黨性的核心內(nèi)容。可以說，從黨建立之初，到《決定》發(fā)布的20年間，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律的重要性，也出臺(tái)了大量的黨內(nèi)文件和指示，但并沒有真正把黨的政治紀(jì)律性和思想建設(shè)上升到黨性的高度。黨員的黨性鍛煉也只是作為一般性黨內(nèi)教育來對(duì)待，僅限于支部教育和黨校中黨的建設(shè)這門課程的教育層面。只有在《決定》出臺(tái)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨才能夠從黨性的高度去審視在思想、組織戰(zhàn)線中面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，將其視為一個(gè)系統(tǒng)性的痼疾而非孤立的問題，而增強(qiáng)黨性正是打破這一痼疾的重點(diǎn)和突破口。也正是在《決定》出臺(tái)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨才真正地推動(dòng)黨性教育走出一般性的黨校課程和馬列教科書，從一個(gè)馬克思主義的理論術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成黨內(nèi)生活中重大的政治議題和黨建工程中重大的政治實(shí)踐。endprint

“增強(qiáng)黨性”是在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線出現(xiàn)嚴(yán)重問題的背景下提出的，在作為一個(gè)重要的政治議題登場(chǎng)后，其主要的實(shí)踐路徑就是嵌入到此后的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，并從思想宣傳戰(zhàn)線和組織戰(zhàn)線兩方面展開。在思想宣傳戰(zhàn)線上，“增強(qiáng)黨性”的實(shí)踐主要包括三大內(nèi)容：一是牢牢確立毛澤東思想作為馬克思主義理論道統(tǒng)的指導(dǎo)地位，掃清黨內(nèi)路線分歧的殘余和宗派主義的山頭，為踐行新聞宣傳工作的黨性原則奠定政治前提和理論前提；二是對(duì)新聞宣傳系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行徹底的改造，對(duì)《解放日?qǐng)?bào)》《新華日?qǐng)?bào)》等主要黨媒進(jìn)行堅(jiān)決的黨性改造，嚴(yán)厲打擊主觀主義、宗派主義和黨內(nèi)一度彌漫的自由主義和無政府主義；三是建立了一系列關(guān)于強(qiáng)化新聞宣傳黨性原則的制度，建立了由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的宣傳政策，規(guī)定全國(guó)性的言論發(fā)表只能由中央授權(quán)，規(guī)定一切對(duì)外宣傳必須統(tǒng)一于中宣部的領(lǐng)導(dǎo)?！霸鰪?qiáng)黨性”在思想宣傳領(lǐng)域的實(shí)踐進(jìn)一步推動(dòng)了其在組織戰(zhàn)線上的實(shí)踐。通過確立新聞宣傳的黨性原則，發(fā)揮報(bào)紙、廣播、雜志和通訊社等新聞媒體的思想整合和集體組織者功能，讓全黨的思想統(tǒng)一于毛澤東思想。在全黨思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)縱向集中于中央、橫向集中于黨委的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)政黨組織的有力集中，從而比較徹底地解決分散主義的問題。經(jīng)由“增強(qiáng)黨性”的政治實(shí)踐，最終形成了以思想統(tǒng)一促進(jìn)組織集中、并以組織集中強(qiáng)化思想統(tǒng)一的良好局面。

以《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》的頒布為代表，中國(guó)共產(chǎn)黨開展了一場(chǎng)“增強(qiáng)黨性”的政治實(shí)踐，為中國(guó)共產(chǎn)黨走向全國(guó)執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。回顧這一段歷史，我們可以從中得出兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示。

（一）增強(qiáng)黨性不是空洞的政治要求，必須時(shí)刻以問題為導(dǎo)向。無論是作為政治議題還是政治實(shí)踐，延安時(shí)期“增強(qiáng)黨性”的提出都是為了解決當(dāng)時(shí)面臨的重大問題。在理論上，“增強(qiáng)黨性”的提出是為了解答中國(guó)共產(chǎn)黨人在推進(jìn)列寧黨性思想中國(guó)化過程中產(chǎn)生的困惑，厘清在列寧黨性思想中隱伏的無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)和政黨組織立場(chǎng)之間的張力問題，厘清在列寧式政黨中經(jīng)常會(huì)遇到的關(guān)于民主和集中之間的張力問題。更具體地說，“增強(qiáng)黨性”的提出是為了回答三個(gè)問題：面臨極為惡劣的革命形勢(shì)，所有黨員的思想和行動(dòng)是否需要統(tǒng)一、集中？統(tǒng)一于什么、集中于什么？如何統(tǒng)一、如何集中？在實(shí)踐中，“增強(qiáng)黨性”的提出是為了解決當(dāng)時(shí)黨在宣傳、組織、紀(jì)律等領(lǐng)域存在的主觀主義、宗派主義和分散主義等突出問題，肅清宣傳思想領(lǐng)域各種錯(cuò)誤路線的思想殘余，以更為穩(wěn)妥地形成堅(jiān)強(qiáng)的革命領(lǐng)導(dǎo)核心。正是基于這些現(xiàn)實(shí)的問題和考慮，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安時(shí)期將黨性的重心從列寧意義上的黨組織立場(chǎng)轉(zhuǎn)向更為集中的黨中央立場(chǎng)。延安時(shí)期“增強(qiáng)黨性”提出并實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，不應(yīng)把增強(qiáng)黨性作為空洞的政治要求，而要從方法論的高度去思考今天我們?cè)鰪?qiáng)黨性是為了解決哪些問題，如何更好地解決這些問題。當(dāng)前，增強(qiáng)黨性是與擔(dān)負(fù)“兩個(gè)一百年”偉大使命和推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)偉大工程緊密相關(guān)的。我們必須思考，新的歷史方位是否賦予了“黨性”新的內(nèi)涵？是否賦予了“黨性”內(nèi)涵以新的側(cè)重？對(duì)于執(zhí)政黨的黨性要求和對(duì)于黨員個(gè)人的黨性要求之間的比重是否發(fā)生著變化？我們還必須思考，如何通過增強(qiáng)黨性來提升我們黨在擔(dān)負(fù)偉大使命中需要的政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治智慧？如何通過增強(qiáng)黨性來保證我們黨在推進(jìn)偉大工程中能夠防腐拒變、永葆先進(jìn)性？只有立足于時(shí)代的需要和問題導(dǎo)向，增強(qiáng)黨性才不會(huì)被視為“緊箍咒”，而是真正能夠解決問題的重要方法論。

（二）增強(qiáng)黨性不是機(jī)械的組織紀(jì)律，必須真正建立黨員的思想認(rèn)同。延安時(shí)期“增強(qiáng)黨性”提出并實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有建立起廣大黨員的內(nèi)心認(rèn)同，才能夠?yàn)樾纬扇h的意志、行動(dòng)和紀(jì)律統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果共產(chǎn)黨員不能培養(yǎng)出自己對(duì)政黨路線、政策和方針的內(nèi)心認(rèn)同，那么他對(duì)于政黨組織的忠誠(chéng)就容易變質(zhì)，他對(duì)于政黨紀(jì)律的忠實(shí)就會(huì)成為無源之水。黨性作為一種自覺的組織觀念，重在自主性和自發(fā)性。關(guān)于這一點(diǎn)，延安時(shí)期關(guān)于“增強(qiáng)黨性”的許多經(jīng)典文獻(xiàn)都做過闡述。比如，任弼時(shí)在《關(guān)于增強(qiáng)黨性問題的報(bào)告大綱》中就曾強(qiáng)調(diào)：“要使得為黨的利益服務(wù)的精神完全是出自于覺悟性、自動(dòng)性和積極性，且絲毫不受任何所謂‘要盡的義務(wù)所驅(qū)使，所催迫，所束縛?！盵3]《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》中關(guān)于“黨性”提出的四大內(nèi)涵首先講的就是黨員意志的統(tǒng)一，然后才提到行動(dòng)、紀(jì)律和服從，這說明思想認(rèn)同是踐行組織紀(jì)律的前提。要切實(shí)增強(qiáng)黨性，應(yīng)該著手從以下兩方面培育黨員的思想認(rèn)同。一是要做好宣傳思想工作，通過正面宣傳展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的巨大成就，通過思想引領(lǐng)應(yīng)對(duì)大量涌入的外部思潮，通過輿論引導(dǎo)消解網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的中傷，著力展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人批判并超越當(dāng)代資本主義世界體系的意識(shí)形態(tài)擔(dān)當(dāng)，讓共產(chǎn)主義理想和共產(chǎn)主義事業(yè)占據(jù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的上風(fēng)向。二是要通過健康良好的政治生態(tài)和黨內(nèi)政治生活幫助廣大黨員培育思想認(rèn)同。增強(qiáng)黨性是以黨員個(gè)人的思想自覺為前提的，但這種思想自覺的形成和鞏固也離不開健康的政治生態(tài)和組織環(huán)境。沒有積極向上的政治風(fēng)尚，沒有全面從嚴(yán)的政治生態(tài)，黨員個(gè)人就容易在各種誘惑面前喪失黨性的思想自覺，各種反黨性的傾向和行動(dòng)就容易泛起。因此，要把增強(qiáng)黨性落到實(shí)處，就必須清除孕育各種反黨性傾向的土壤，通過全面從嚴(yán)治黨來整治黨員作風(fēng)、嚴(yán)明黨員紀(jì)律、形成活潑的黨內(nèi)政治生活。

參考文獻(xiàn)

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[2][3]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).任弼時(shí)選集[M].北京：人民出版社，1987：243.233.

作者系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生

責(zé)任編輯：周奕韻endprint