周垂森
摘 要:隨著我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,企業(yè)所面臨的競爭越來越激烈,嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)給企業(yè)的發(fā)展帶來更多的壓力與挑戰(zhàn),而且企業(yè)要想在這種惡劣的環(huán)境下生存下來,就必須要進(jìn)行自我完善和提高,要建立健全企業(yè)管理中的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,改變傳統(tǒng)管理模式中溝通不暢、制度不完善等等弊端,對(duì)企業(yè)發(fā)展中所遇到的問題進(jìn)行及時(shí)地解決和處理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,展開問題的研究和探索,為提高企業(yè)的綜合性競爭力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;內(nèi)部控制;評(píng)價(jià)體系;研究
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一片生機(jī)勃勃,而各大企業(yè)在這大好形勢(shì)下也得到了迅猛的發(fā)展,但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革與創(chuàng)新,企業(yè)管理過程中所存在的一些問題也浮出水面,要想使企業(yè)在未來的發(fā)展道路上一帆風(fēng)順,就必須要從企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀出發(fā),找到問題的根源,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理與控制工作,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
一、企業(yè)管理內(nèi)部控制的重要作用
在當(dāng)今競爭性的時(shí)代里,企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)不僅是外面世界的,更重要的是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的建立與完善,也就是說,企業(yè)的內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理優(yōu)劣的標(biāo)志,只有不斷的提高和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系才能保證企業(yè)各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果,也才能保證企業(yè)管理者、投資者以及廣大職工的根本利益。具體來講,企業(yè)管理中內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的有效性,可以保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性,提高企業(yè)信息的準(zhǔn)確懷,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營的科學(xué)性,增強(qiáng)企業(yè)外部的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為企業(yè)的持久性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,建立企業(yè)管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系必須要遵循五大原則,即:全面風(fēng)險(xiǎn)管理原則、集中管理原則、獨(dú)立性原則、垂直分層管理原則、程序性原則。只有在些基礎(chǔ)上,才能充分發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部控制的重要性,才能充分顯示內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系是企業(yè)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分,更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化的一個(gè)基本方法,還可以通過有效的內(nèi)部控制來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為企業(yè)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
二、企業(yè)管理中內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系中存在的問題分析
1.對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系不夠重視
從我國企業(yè)發(fā)展和管理的現(xiàn)狀來看,大多數(shù)企業(yè)的管理者在面對(duì)企業(yè)的競爭與挑戰(zhàn)中,所做的第一反應(yīng)就是要進(jìn)行外部管理,做好對(duì)外界的抵御與防范工作。他們對(duì)企業(yè)內(nèi)部所都存在的問題視而不見,而且這些管理者在對(duì)于企業(yè)管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的認(rèn)識(shí)也僅存在于表面,通常都覺得內(nèi)部控制也就是內(nèi)部監(jiān)督,只要打印一些文件資源,提高一下認(rèn)識(shí)即可,而這些感性的認(rèn)識(shí),并不能從根本上提高企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,更難以形成一套完整的評(píng)價(jià)體系,久而久之,必然會(huì)致使企業(yè)走向落后和衰敗。
2.企業(yè)管理內(nèi)部控制形式化
千百年來企業(yè)管理的傳統(tǒng)理念始終沒有被完全廢除,在我國長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,人們的思維已經(jīng)固化,他們?cè)谶M(jìn)行企業(yè)管理中,總是以企業(yè)法人為中心,雖然在內(nèi)部控制及管理工作中,也設(shè)立了各個(gè)不同的部門,看上去這些部門之間也有著相互約束的作用,量在實(shí)際工作中,這些內(nèi)部控制及監(jiān)事會(huì)等等機(jī)構(gòu)形成虛設(shè),根本沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用,這就使企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系成為一紙空文。
3.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系缺乏執(zhí)行力
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們思想意識(shí)的不斷提升,許多企業(yè)內(nèi)部也建立了控制及評(píng)價(jià)體系,但從這些評(píng)價(jià)體系的執(zhí)行力度來看,這些企業(yè)根本還沒有預(yù)測(cè)到企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系缺乏壓力,沒有實(shí)效性。再加上,一些企業(yè)管理者為了追求高利潤,而在管理方面缺乏自我防范意識(shí),對(duì)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系也只是在睜一只眼閉一只眼的執(zhí)行中,這種重效益、輕管理的思想觀念,嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的發(fā)展,更使企業(yè)管理不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,給企業(yè)帶來諸多的弊端和約束。
4.缺乏必要的監(jiān)督和檢查機(jī)制
企業(yè)要想在激烈的社會(huì)競爭中立于不敗之地,就必須要保證企業(yè)管理的有效性,就必須要加大內(nèi)部控制的力度,這就需要在企業(yè)內(nèi)部建立專門的監(jiān)督和檢查機(jī)制,這樣才能對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作做出公平、公正的評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查,才能對(duì)公司的一些問題進(jìn)行有效的解決和處理,但當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督和檢查機(jī)制,致使企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中所出現(xiàn)的問題找不到源頭,決策者在進(jìn)行企業(yè)的長期規(guī)劃時(shí)也沒有確鑿的依據(jù),更對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制力度重視不足,而這些都是影響和制約企業(yè)發(fā)展的不利因素。再加上,有的企業(yè)根本沒有成立專門的審計(jì)等等監(jiān)督部門,更沒有形成科學(xué)的監(jiān)督管理流程,這更不得利于企業(yè)的長遠(yuǎn)性發(fā)展。
三、加強(qiáng)企業(yè)管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的方法和策略研究
1.建立健全有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系
企業(yè)要想得以生存與發(fā)展,就必須要在符合國家各項(xiàng)法律、法規(guī)的前提下,建立健全內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,這樣才能對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、生產(chǎn)狀況等等進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)和控制,才能為企業(yè)管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)制度有效的管理機(jī)制,使企業(yè)在制度化的模式下進(jìn)行各項(xiàng)事務(wù)的控制和管理,而且健全的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系還能夠明確各崗位、各人員的職責(zé)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,讓大家企業(yè)的管理及日常工作中,能夠各負(fù)其責(zé),在行使自己權(quán)力的同時(shí),履行自己的職責(zé),為企業(yè)的有序化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.提高企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的建立受各種因素的影響,而且內(nèi)部控制工作是一項(xiàng)長期性的任務(wù),需要長期不懈的抓下去。因此,在企業(yè)管理中,首先要提高管理人員的綜合素質(zhì),消除大家對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系所存在的看法和偏見,讓他們從思維理念上真正認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的重要性,這就需要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),在提高大家專業(yè)操作技能的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)管理人員的綜合性素質(zhì),這樣才能使內(nèi)部控制評(píng)價(jià)管理工作能夠有條不紊的執(zhí)行下去。而且企業(yè)管理人員還要帶動(dòng)廣大職工進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),這樣才更有利于大家能夠在一個(gè)溫暖、和諧的工作氛圍去共同奮斗,形成一種相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的工作作風(fēng),使企業(yè)管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向去建設(shè)、發(fā)展和實(shí)施。
3.加強(qiáng)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督和檢查力度
在想使制度得以有效的實(shí)施,就必須要成立專門的監(jiān)督和檢查部門,而且還要建立完善的監(jiān)督和檢查機(jī)制,首先,企業(yè)內(nèi)部必須要建立有效的內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)部門,這樣才能保證企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都能夠得到合理的控制,而且還能夠使企業(yè)的各個(gè)組織及評(píng)價(jià)體系得以有效的實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)的有序性發(fā)展。其次,要保證監(jiān)督工作的有效性,不能夠因?yàn)槿饲槊孀佣霈F(xiàn)重流程而輕結(jié)果的現(xiàn)象,絕對(duì)禁止在內(nèi)部監(jiān)督過程中出現(xiàn)敷衍了事的狀況,還要做好內(nèi)部的評(píng)審工作,使各面評(píng)價(jià)任務(wù)都能夠落到實(shí)處。最后,還要加大考核力度,不論是內(nèi)部控制機(jī)制方面的考核,還是監(jiān)督工作不到位的考核,都必須要認(rèn)真的執(zhí)行下去,要嚴(yán)格遵循考核機(jī)制中的內(nèi)容去進(jìn)行合理的獎(jiǎng)罰,這樣才能促進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的良性發(fā)展,提高企業(yè)的市場競爭力。
4.建立內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
在我國加入世界貿(mào)易組織之后,企業(yè)的生存環(huán)境更是變幻莫測(cè),而要想使企業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展,就必須要建立內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)能力,這就需要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),來建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析庫,對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)和分析,提高風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能力,這也是企業(yè)管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是企業(yè)排除風(fēng)險(xiǎn)、健康發(fā)展的依據(jù)。
四、結(jié)束語
總而言之,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,對(duì)企業(yè)管理提出了更高的要求,而要想達(dá)到企業(yè)管理的有效性,就必須要建立企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,只有這樣,才能加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督和管理力度,使企業(yè)有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)性和持久性。
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