于爾東
摘要:河北旅游品牌培育在增強河北旅游競爭優(yōu)勢,提升河北旅游發(fā)展水平中具有重要作用,其有效實施不能夠脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,必須且應該要與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要樹立生態(tài)觀的基本思想,認真分析研究河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本現(xiàn)狀,提出主要對策。
關鍵詞:生態(tài)觀;旅游品牌;產(chǎn)業(yè)融合;發(fā)展
隨著河北旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,河北旅游品牌培育逐漸引起社會各界的普遍關注。一些地方政府提出了體現(xiàn)地方特色的旅游品牌發(fā)展規(guī)劃,積極培育地方旅游品牌項目,提高旅游業(yè)發(fā)展水平。然而,旅游品牌培育是一項長期的系統(tǒng)工程,不僅需要地方政府的大力支持和積極推動,更需要旅游企業(yè)的不懈探索和艱辛付出,最根本要與地方旅游產(chǎn)業(yè)相融合、相協(xié)調(diào)和相適應。實現(xiàn)這一目標,要樹立生態(tài)觀的基本思想,把握生態(tài)觀的基本原則,倡導生態(tài)觀的基本方法。本文首先探討河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義,分析河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本現(xiàn)狀,最后提出河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的的主要舉措。
一、河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義
(一)推動河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實需要
2008年金融危機爆發(fā)以來,河北省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到了史無前例的重大沖擊,關停并轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為河北省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,提升經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。在習近平總書記的親自推動下,京津冀協(xié)同發(fā)展邁出了實質(zhì)性步伐,取得了顯著性成效。河北省作為京津冀協(xié)同發(fā)展的主要參與方和受益者,能夠搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇,充分利用京津兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速穩(wěn)步增長。河北省地理位置優(yōu)越,交通條件便利,旅游資源豐富,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必將擁有十分廣闊的空間舞臺。目前,河北省旅游發(fā)展規(guī)模相對較大,對于河北省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度逐年提升,盡管北京2022年冬奧會極大地提高張家口旅游知名度,但河北省旅游發(fā)展水平還有較大的提升空間,迫切需要根據(jù)各地市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、優(yōu)勢和潛力,精心培育各具特色的旅游品牌,著力打造河北省旅游業(yè)競爭優(yōu)勢,切實提高河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。
(二)提高河北旅游品牌競爭力的現(xiàn)實需要
河北省是旅游資源大省,是全國唯一兼有高原、大地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份,可謂“文物古跡眾多,自然風光秀美,民俗風情獨特,特殊資源薈萃”。盡管近年來河北省委省政府出臺一系列政策舉措來積極推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并且取得了顯著成效。例如,張家口的冰雪旅游、秦皇島的海濱旅游等,都享譽中外,成為河北省旅游品牌的典型代表。但是,同國內(nèi)兄弟省份相比,河北省旅游產(chǎn)業(yè)還存在規(guī)模小、知名度低、品牌力弱、整體水平不高等問題,如果不采取有效舉措進行解決,必然會影響和制約到河北省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,更遑論對河北省經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。旅游品牌是社會公眾或旅游消費者對于某個地方旅游認可度的集中體現(xiàn),具有較強的輻射力和吸引力,會使得更多的旅游消費者或潛在消費者關注某個地方的旅游。當前,各個地方都已經(jīng)意識到旅游品牌培育的重要性,采取一定舉措來積極培育體現(xiàn)自身特色的旅游品牌。因此,各地方在旅游品牌競爭方面也顯得異常激烈。探討旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之間的關系是提高河北旅游品牌競爭力的現(xiàn)實要求。
(三)增強河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的現(xiàn)實需要
河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力是一個綜合概念,不僅包含旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源整合力、利用力和挖掘力等方面內(nèi)容,也包括旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展水平等方面內(nèi)容。目前,河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力相對偏弱,這既與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理有關,也與旅游產(chǎn)業(yè)資源整合利用能力不高有關。實際上,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力與生存力、競爭力,共同組成河北省旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢力。忽視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力培育和提升,必然影響到河北省旅游產(chǎn)業(yè)生存力和競爭力的正常發(fā)展,進而影響到河北省旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢力的穩(wěn)步提升。旅游品牌發(fā)展力是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的具體體現(xiàn)。沒有旅游品牌發(fā)展力做基礎,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力很難得到快速提升。從這個層面來講,探討旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之間的關系也是增強河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的現(xiàn)實需要。
二、河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)對于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認識水平不高
一直以來,鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省重點發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè),且鋼鐵產(chǎn)業(yè)對于拉動河北省經(jīng)濟社會發(fā)展切實起到了積極作用。但是也正是由于長期重視鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得社會各方的關注點包括政府的政策扶持、資金投入和科技研發(fā)等,也主要集中在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面。近年來,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進和黨中央國務院鐵腕治霾的堅強決心,河北省面臨鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。朝哪個方向轉(zhuǎn)型、哪個方向升級,成為擺在河北省各級政府面前亟待思考和冷靜解決的重大現(xiàn)實問題。發(fā)展理念、發(fā)展思路的長期固守或多或少會影響到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。值得欣喜的是,河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,明確各地市的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并且將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為河北省未來發(fā)展的一個重點方向。然而,各方對于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認識水平不高卻是不爭的社會事實。認識水平不到位必然會影響到實踐發(fā)展及其成效取得。
(二)對于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論研究不足
檢索中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫等學術平臺,檢索到專門研究河北省旅游品牌培育的學術論文僅有10篇,專題研究河北產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的學術論文也不多見,僅有4篇論文,將二者結(jié)合起來進行研究的學術論文就更不多見。這充分說明了河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的問題并沒有引起社會各界的應有重視和普遍關注。理論是實踐的總結(jié),理論是實踐的先導。沒有正確理論作指導,實踐很難取得進展和成效。理論研究層面的不足必然會影響到實踐探索層面的開展。我們認為,河北省委省政府和各地市政府,可以充分發(fā)揮智庫作用,設置旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論專題,采取委托或者面向社會招標的方式,推動河北省旅游品牌培育、河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及二者之間融合發(fā)展的理論研究,形成一批高質(zhì)量高水平且具有理論指導價值和意義的理論成果,為相關實踐探索提供理論支持。endprint
(三)對于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實踐探索不夠
如前所述,認識水平不高、理論研究不足在很大程度上會影響到河北省旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實踐探索。認真查詢河北省各地市政府網(wǎng)站,鮮見有此方面的發(fā)展規(guī)劃和新聞報道。在河北省內(nèi),除了秦皇島市、承德市、張家口市等以旅游產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導之外,其他地市主要集中在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,成為多數(shù)地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。與其他產(chǎn)業(yè)相比較,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會受到影響,旅游品牌培育也會受到影響,將二者結(jié)合起來進行系統(tǒng)思考和戰(zhàn)略謀劃也會受到影響。對于旅游資源豐富的地市,河北省委省政府要加強引導,發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,積極引導這些地市注重旅游品牌培育,注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實踐探索,鼓勵地市政府形成培育特色、融合經(jīng)驗,最終提高旅游品牌競爭力及其與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
三、基于生態(tài)觀的河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要舉措
生態(tài)觀是生態(tài)學理論的重要思想,由于其倡導系統(tǒng)性、結(jié)構性、動態(tài)性、發(fā)展性和演化性等理念,因而備受社會科學領域?qū)W者的普遍關注,成為社會科學領域的重要分析工具。同樣,生態(tài)觀對于河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也具有十分重要的借鑒意義。
(一)樹立系統(tǒng)性思想,整體把握河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢
河北省旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及旅游品牌方面的諸多內(nèi)容,也涉及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展乃至二者之間關系結(jié)合等方面內(nèi)容。這就需要河北省各級政府樹立系統(tǒng)性思想,總體把握河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢,提前謀劃、提前醞釀,根據(jù)發(fā)展態(tài)勢制定相關的發(fā)展規(guī)劃,并針對發(fā)展規(guī)劃出臺具體的落實舉措;其次要結(jié)合旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求,集中整合人財物資源,向具有發(fā)展實力、優(yōu)勢和潛力的地市進行傾斜,力爭在短時間內(nèi)培育出特色亮點;最后要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為旅游企業(yè)提供寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,為這些旅游企業(yè)排憂解難,提高旅游企業(yè)的競爭力。
(二)突出動態(tài)性思想,充分認識河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)律
河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一個動態(tài)多變的發(fā)展過程,涉及的領域、內(nèi)容、要素和環(huán)節(jié)較為復雜。這些領域、內(nèi)容、要素和環(huán)節(jié)交織疊加、相互交錯,復雜多變,使得河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的動態(tài)性和復雜性。忽視動態(tài)性的認識,不利于出臺有助于推動河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策制度和舉措;忽視復雜性的認識,不利于充分認識河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。因此,不論是地方政府還是相關企業(yè),必須要突出動態(tài)性思想,充分認識發(fā)展規(guī)律,不斷推動河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)強調(diào)發(fā)展性思想,合理構建河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制
如上所述,河北旅游品牌培育、河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及二者之間的融合發(fā)展是一個動態(tài)過程,更是一個持續(xù)過程。發(fā)展性思想強調(diào)發(fā)展資源的節(jié)約性、發(fā)展環(huán)境的生態(tài)性、發(fā)展機制的科學性和發(fā)展策略的持續(xù)性。發(fā)展資源的節(jié)約性就是要求在培育旅游品牌,促進產(chǎn)業(yè)融合過程中注重對發(fā)展資源的充分利用和有效挖掘,最大化降低資源使用的成本性;發(fā)展環(huán)境的生態(tài)性就是要求我們秉承習近平總書記生態(tài)環(huán)境建設理念,注重發(fā)展環(huán)境的生態(tài)保護;發(fā)展機制的科學性就是要求根據(jù)河北旅游品牌培育、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理科學構建旅游品牌培育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制,保證旅游品牌培育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深入開展;發(fā)展策略的持續(xù)性要求我們制定策略舉措性過程中要基于旅游品牌培育與旅游產(chǎn)業(yè)融合長遠發(fā)展來統(tǒng)籌考慮,增強發(fā)展策略的延展性。
(作者單位:秦皇島職業(yè)技術學院)endprint