略論鐵路員工安全文化教育

丁俊生

摘 要：安全是現(xiàn)代鐵路企業(yè)文化建設(shè)重要的組成部分。建設(shè)鐵路安全文化要構(gòu)建安全教育，要突出安全教育。要營造安全生產(chǎn)良好的文化氛圍，要創(chuàng)建良好的生產(chǎn)環(huán)境，要實現(xiàn)現(xiàn)代鐵路安全生產(chǎn)“強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的本質(zhì)飛躍，就必須從各級領(lǐng)導(dǎo)的安全教育觀，管理干部的安全教育觀，員工的安全教育觀扎實做起。

關(guān)鍵詞：員工 安全 教育 探索 作用

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）09-287-02

一、前言

“安全第一、預(yù)防為主”向來是我國鐵路安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略意義舉動，是強化職工安全意識的重要手段。也是在鐵路生產(chǎn)領(lǐng)域中提高全員安全素質(zhì)必備的要素之一。由舉動、手段、要素衍射而來的是“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)?！边@既揭示了二者相互依存、孰輕孰重的本質(zhì)關(guān)系，又深刻透射出它在現(xiàn)代鐵路經(jīng)營生產(chǎn)中已形成一種生存文化。安全文化不僅是鐵路生產(chǎn)運營重要行為準(zhǔn)則，亦是鐵路行業(yè)生存和發(fā)展必須牢牢把持的基本主題?，F(xiàn)代化鐵路生產(chǎn)要保持長足的發(fā)展，根本離不開安全文化建設(shè)。

二、安全教育要貫穿安全文化

追本溯源，安全教育，古已有之，在安靜適意的環(huán)境想到危險的處境，如“居安思危”；從有準(zhǔn)備的作為想到無準(zhǔn)備可能招來的禍患，如“有備無患”；由于微小的疏忽很可能帶來滅頂之災(zāi)，如“千里之堤，毀于蟻穴”；做一件事情應(yīng)該先有周密的謀劃，有了周密的謀劃，災(zāi)禍就不大可能發(fā)生了，如“先患慮患謂之豫，豫則禍不生”。這些都表達(dá)了古代具有啟蒙意義的安全文化教育觀。

我們在對鐵路員工安全教育時，要讓他們充分認(rèn)識到，安全文化及其教育，對安全生產(chǎn)起到重要作用。在鐵路建設(shè)、運輸運營中，對提高鐵路員工在勞動過程中安全文化素養(yǎng)，防范各種災(zāi)害的侵害和各類事故的發(fā)生起到重要作用。

（一）安全教育貫穿安全文化，要從領(lǐng)導(dǎo)做起

鐵路企業(yè)無論大小，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對生產(chǎn)安全高度重視，就必須首先接受安全教育，必須全面學(xué)習(xí)鐵路安全管理知識。領(lǐng)導(dǎo)安全意識的有無或強弱，表現(xiàn)出這個企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀。一個企業(yè)的安全管理水平又反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識觀的高低。這又是由領(lǐng)導(dǎo)的身份地位及其組織管理能力和他們在企業(yè)的影響力所決定的。因此，企業(yè)開展任何一項工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，很多事情就會迎刃而解。進(jìn)行安全文化教育，創(chuàng)造安全文化氛圍，都將由理想變成現(xiàn)實。

因此，領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景，確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，布置企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的時候，在謀求生產(chǎn)效益最大化的同時，要充分考慮員工的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注國家出臺的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，清楚企業(yè)生產(chǎn)中的危險因素和風(fēng)險，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)防，大力打造以“講安全為榮”和以“不講安全為恥”的良好文化環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該起到積極帶頭作用，身體力行、以身作則，恪守承諾，成為企業(yè)遵章守紀(jì)的模范，讓員工爭相效仿。如此，企業(yè)安全管理將邁向新臺階，鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的面貌也會煥然一新。

（二）安全教育貫穿安全文化，要從管理干部隊伍建設(shè)抓起

企業(yè)生產(chǎn)千頭萬緒，企業(yè)安全文化建設(shè)要一以貫之，如果僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視，去抓去管，既忙不過來，也很不現(xiàn)實。企業(yè)安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，必須依靠各級管理干部去具體實施，去認(rèn)真落實。一個企業(yè)，有無安全管理，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。但是，安全管理水平的高低，主要還要看安全管理人員成分的組成，看他們的管理素質(zhì)，看他們的管理水平。對有比較豐富工作經(jīng)驗的員工，對有熱心、有耐心、意志品質(zhì)強的員工，領(lǐng)導(dǎo)要善于識別，敢于提拔，讓他們擔(dān)任安全管理干部，加強對他們進(jìn)行安全管理的培訓(xùn)，全面提高他們的安全管理水平，引領(lǐng)他們對企業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生的事故進(jìn)行客觀分析，提高他們的能力，提前做出預(yù)測，達(dá)到防控的目的。優(yōu)質(zhì)提拔安全管理干部，超前對他們進(jìn)行安全管理培育，其目的是要靠他們?nèi)悠髽I(yè)全體員工了解并清楚地懂得，什么是企業(yè)生產(chǎn)？什么是企業(yè)安全生產(chǎn)？管理干部的安全文化教育水平的高低，對員工的安全文化素質(zhì)產(chǎn)生深刻的影響。所以，領(lǐng)導(dǎo)要把對安全管理干部的培養(yǎng)作為一件大事來做，如此，一個企業(yè)的安全生產(chǎn)才能真正步入正軌，才能不斷提高安全管理水平。

（三）安全教育貫穿安全文化，需要全員參與

鐵路企業(yè)建設(shè)安全文化的目的，就是要讓“安全第一、預(yù)防為主”的觀念在員工心目中扎根，但真正實現(xiàn)員工從被動的“要我安全”到主動的“我要安全”的突破，企業(yè)還有很長的路要走。因此對員工進(jìn)行安全教育，要全面提高員工的安全文化素質(zhì)，應(yīng)該在文化知識方面，科技知識普及方面補足課，下足功夫，要全面提高員工的文化知識水平，多方面、多角度普及科技知識，還可以進(jìn)行專題知識講座等等，這樣運用多種類型的教育和訓(xùn)練，就能進(jìn)一步加強安全知識教育，提高員工職業(yè)道德水準(zhǔn)，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使企業(yè)真正達(dá)到高效、優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)。

三、安全文化建設(shè)應(yīng)為安全教育助推

在現(xiàn)代，看一個企業(yè)的發(fā)展實力，關(guān)鍵要看他的發(fā)展后勁，發(fā)展后勁是現(xiàn)代企業(yè)最重要的發(fā)展軟件，其核心意義又體現(xiàn)了一個企業(yè)的文明程度和管理水平。就企業(yè)發(fā)展的階段性而言，它的文明程度和管理水平又生動地揭示了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)而，展示了企業(yè)生產(chǎn)中深層的綜合素質(zhì)和整體水平?，F(xiàn)代社會，人們追求更優(yōu)裕的物質(zhì)生活，追求更豐富的精神文化生活，并且有越來越高的要求，自然，對安全程度也有越來越高的要求。而與之相對應(yīng)的是，現(xiàn)代鐵路企業(yè)的飛速發(fā)展，潛在的不安全因素也越來越多，由此引發(fā)的事故也可能越來越嚴(yán)重。以往單純傳統(tǒng)的企業(yè)管理談安全，抓安全，遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。

鐵路大力推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險管理，試圖通過對危害安全生產(chǎn)的風(fēng)險源進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測、判斷、歸因、分類和整理，并通過對正反典型案例的解剖，做到預(yù)先防范。實踐中，已見到初步成效。近年來，鐵路部門重大事故的發(fā)生和人員傷亡事故已明顯下降，就是最好的明證。這也體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)改革和發(fā)展的豐碩成果。安全風(fēng)險管理貫穿了安全教育，更新了員工理念，提高了員工素質(zhì)，深化了安全生產(chǎn)，彰顯著安全文化。由此可知，安全風(fēng)險管理不但是一種管理手段，而且是一種教育手段，又是一種文化現(xiàn)象。它能夠有效促使員工從不自覺到自覺，去認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)，營造以人為本的安全文化（下轉(zhuǎn)第289頁）（上接第287頁）環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)價值，實現(xiàn)人的創(chuàng)造價值。endprint

四、安全教育要全面提高員工的安全文化素養(yǎng)

鐵路企業(yè)安全教育的目的，是要使員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的本質(zhì)。人是安全生產(chǎn)的核心元素，安全管理的對象是人，安全管理的動力也是人，要從根本上實現(xiàn)安全管理，就必須充分發(fā)揮人的能動的最本質(zhì)的特性。企業(yè)在生產(chǎn)運營中，對一切向錢看的膨脹私欲要加以扼殺，對松弛的勞動紀(jì)律要嚴(yán)加整頓，對違章作業(yè)、冒險蠻干和黑施工等等歪風(fēng)邪氣要堅決鏟除。對工作中一些不作為的老好人管理干部，該幫教的幫教，該撤除的撤除。既要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)以包代管的惰性思維方式，也要糾正一些領(lǐng)導(dǎo)只講效益不講或者少講安全的生產(chǎn)觀念，全方位建立健全安全教育制度，走良性循環(huán)的安全教育程序，使之經(jīng)常化、制度化。安全工作既要抓在手上，更要掛在心上。新員工的安全教育要抓，老員工的安全教育也要抓；固定員工的日常安全教育要抓，季節(jié)性臨時工的安全教育也要抓。只有從方方面面全面抓起，久而久之，必將形成一個安全生產(chǎn)人人關(guān)心，安全生產(chǎn)人人投入的大好局面。也必將產(chǎn)生鐵路安全教育向鐵路安全文化轉(zhuǎn)化的深刻積淀。

五、安全教育要充分發(fā)揮工匠精神的作用

當(dāng)代鐵路人郭晉龍，響當(dāng)當(dāng)?shù)蔫F路鋼軌焊接大王，響當(dāng)當(dāng)?shù)漠?dāng)代中國鐵路大工匠，有一句口頭禪：“我的目標(biāo)就是焊接的鋼軌高質(zhì)量地上線，確保鐵路大動脈安全暢通”?？梢娝麜r刻將安全放在心上，并形成深刻的文化積淀。太原鐵路局的當(dāng)代工匠石勇、韓喜青、龐學(xué)士、王凱等人，在將職業(yè)做到完美時，又何嘗不是將安全放在頭等位置。這些鐵路工匠，無疑是廣大員工勵志的榜樣，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的楷模。鐵路應(yīng)借助各種平臺，充分發(fā)揮正能量，大力宣傳工匠精神的作用，加速提高安全教育的效應(yīng)和效果，這也是鐵路“強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的現(xiàn)實途徑。

六、結(jié)束語

鐵路生產(chǎn)和發(fā)展永恒的主旋律是安全?，F(xiàn)代鐵路企業(yè)改革的深入和發(fā)展，要求員工具備更新的安全理念，具備更高的安全文化素質(zhì)。而這些也應(yīng)該成為消除事故災(zāi)害的殺手锏，應(yīng)該成為鐵路企業(yè)做大做強的柱石?，F(xiàn)實問題是如何讓他們的安全理念盡快與時代合流，使安全生產(chǎn)真正成為自覺，而不是被迫。是鐵路企業(yè)每一級領(lǐng)導(dǎo)必須重視的現(xiàn)實問題。所以，強化員工安全文化教育，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，實現(xiàn)鐵路“強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，迫在眉睫，勢所必行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉秋志.企業(yè)安全文化建設(shè)的探索與思考[J].經(jīng)營管理者，2011（2）

（作者單位：太原鐵路職工培訓(xùn)基地 山西太原 030000）

（責(zé)編：趙毅）endprint