人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

何立志

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，直接影響著國(guó)民的衣食住行。從短期發(fā)展看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度將會(huì)因?yàn)槿嗣駧诺纳刀鴾p緩，這種由于人民幣升值造成的消極影響需要依靠國(guó)家的力量來補(bǔ)救。為了彌補(bǔ)農(nóng)民的損失，國(guó)家急需制定相應(yīng)的措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等均可以隨著人民幣的升值而獲取收益。以大豆為例，從宏觀經(jīng)濟(jì)角度和人民福利角度來估算人民幣升值對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來的損失和影響。人民幣升值將在多方面產(chǎn)生負(fù)面影響，主要包含農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、供求關(guān)系、價(jià)格等。

關(guān)鍵詞：人民幣升值；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）28-0023-02

一、相關(guān)背景分析

人民幣與美元匯率制度掛鉤。人民幣在過去十年都處于升值趨勢(shì)，人民幣匯率的下降趨勢(shì)體現(xiàn)了人民幣的升值現(xiàn)象，而所謂人民幣升值，即指一元貨幣減少了能夠兌換的人民幣金額。人民幣升值以后，開始實(shí)行浮動(dòng)匯率制度，不再只是與美元掛鉤。人民幣的升值終于從期望轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)，自此，匯率的改變能夠有力地影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，其影響主要是通過貨物進(jìn)出口價(jià)格和服務(wù)定價(jià)表示。匯率作為主要經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)整國(guó)際貿(mào)易平衡，其調(diào)整將影響國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易。人民幣升值，導(dǎo)致其在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)際購(gòu)買力提高，從而增加進(jìn)口貨物量，同時(shí)又會(huì)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的增加，國(guó)外居民則會(huì)因?yàn)樽约簢?guó)家在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)而拒絕選擇購(gòu)買從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品，這將直接影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口量和交易額。本文選擇以大豆為例，以定量估計(jì)方式來確定人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，并定量估算凈進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)供需關(guān)系所產(chǎn)生的影響，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品替代以及較低的價(jià)格所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行合理估算。降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，然后定量估計(jì)農(nóng)民收入在微觀水平上和福利上所造成的損失。

二、人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀影響分析

（一）人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響

1.影響農(nóng)業(yè)出口。中國(guó)大豆交易市場(chǎng)長(zhǎng)期以來基本處于供需平衡的狀態(tài)。人民幣一旦升值，供需平衡一旦被打破，依質(zhì)量和廉價(jià)的進(jìn)口大豆將大量涌入中國(guó)，造成大豆價(jià)格下降，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會(huì)隨著大豆產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷削弱而減緩發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩慢將給整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力造成重大的打擊。人民幣升值，造成生產(chǎn)資料出口成本增加：農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)隨著人民幣升值和人民幣匯率的上升都將暴露出來。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口因?yàn)槿嗣駧诺纳刀鴫毫Ρ对?，只有通過提高加價(jià)才能達(dá)到收支平衡。然而，價(jià)格一旦上漲，中國(guó)在國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將遭到極大削弱，這依然會(huì)導(dǎo)致出口壓力，因此造成一種不良循環(huán)。加之，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量一般，技術(shù)含量不高，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品無法在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有力地位。

2.破壞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡。作為土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品，我國(guó)大豆進(jìn)口的數(shù)量逐年增加。國(guó)內(nèi)大豆沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與多數(shù)西方國(guó)家的大豆相比，無論是在價(jià)格、產(chǎn)量，還是在大豆的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)機(jī)械化程度等方面，我國(guó)大豆都處于劣勢(shì)，然而國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格卻高于國(guó)際市場(chǎng)。大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)下的進(jìn)口大豆質(zhì)量?jī)?yōu)良，我國(guó)則大多呈現(xiàn)分散的個(gè)體戶種植現(xiàn)象，機(jī)械化程度低且品種差，導(dǎo)致質(zhì)量不均衡。此外，國(guó)內(nèi)油脂加工業(yè)在南方，而北方是主要的大豆生產(chǎn)區(qū)，這將導(dǎo)致高貨運(yùn)費(fèi)用和長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)輸問題，這就導(dǎo)致了油廠更愿意使用便宜的高油價(jià)比的進(jìn)口大豆?？梢?，國(guó)內(nèi)大豆和進(jìn)口大豆相比處于劣勢(shì)。若人民幣升值，進(jìn)口大豆的價(jià)格優(yōu)勢(shì)更加刺激大豆進(jìn)口，巨大的進(jìn)口增長(zhǎng)將打破目前中國(guó)大豆的供需平衡。

3.人民幣升值將降低農(nóng)民收入，可能使農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)減少。以估計(jì)國(guó)內(nèi)大豆出產(chǎn)量損失為例，若人民幣升值，當(dāng)匯率下降1.1%，導(dǎo)致2010年大豆進(jìn)出口數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)凈產(chǎn)出虧損2 150萬美元，大豆生產(chǎn)壓縮1 308.28萬噸，按人民幣匯率1.1%的純?cè)鲩L(zhǎng)，這是對(duì)國(guó)內(nèi)供給和需求造成的缺口估計(jì)。大豆價(jià)格從國(guó)際價(jià)格每噸減少58.6美元計(jì)算來估計(jì)價(jià)格差異（2010年大豆進(jìn)口價(jià)格為219美元/噸作為國(guó)際價(jià)格，出口價(jià)格為277美元/噸作為國(guó)內(nèi)價(jià)格）。大豆產(chǎn)量0.457，根據(jù)2013年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)（2012—2014年三年的大豆種植凈利潤(rùn)/毛利潤(rùn)為27.7%）。因此，估算出如果人民幣匯率降低1.1%，大豆生產(chǎn)的凈損失在理論上是宏觀水平的1 950萬美元。在假設(shè)國(guó)家大豆種植農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，由于大豆的經(jīng)濟(jì)損失造成的每個(gè)大豆種植者的損失平均份額達(dá)到38元，占2014年農(nóng)民人均純收入4 475.63元的0.84%。

農(nóng)產(chǎn)品銷售利益收入和農(nóng)業(yè)收益是影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵。人民幣升值直接關(guān)乎人民的收入，若人民幣升值，會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題變得更加棘手。人民幣升值，國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量增加，換句話說，這造成了國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品銷售困難升級(jí)。目前的中國(guó)處于供需平衡階段，人民幣升值除了會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，還會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口量減少，僅從這兩個(gè)方面，就會(huì)增加農(nóng)民收入提高的難度，威脅到農(nóng)民的生活質(zhì)量，甚至導(dǎo)致農(nóng)民從業(yè)人數(shù)急劇下降。

一旦人民幣升值，替代進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量將會(huì)減少，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也隨之下降?？梢哉f，人民幣升值引起凈進(jìn)口增加直接性地導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的減少。人民幣升值，農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口增加，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際質(zhì)量和廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品擠壓下迫使價(jià)格下降，與國(guó)際價(jià)格盡量保持一致，降低了農(nóng)產(chǎn)品本身的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利影響

1.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，由于中國(guó)人均耕地面積低，勞動(dòng)力成本高，人工種植效率低，需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。人民幣升值刺激了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)從業(yè)者能力提升的決心，敦促他們接受國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和優(yōu)良品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，不斷地向國(guó)外學(xué)習(xí)更為先進(jìn)的種植經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引入先進(jìn)性的設(shè)備以及技術(shù)，有效提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正經(jīng)受很大的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)難以大量生產(chǎn)出滿足需求的高品質(zhì)化肥，質(zhì)量問題成為限制我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素發(fā)展的瓶頸。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的提高方面考慮，成本將會(huì)增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供給，在某種程度上變相地降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一般而言，化肥價(jià)格上漲會(huì)得益于人民幣的升值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格可得益于人民幣的升值。對(duì)于廣大消費(fèi)者來說，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)所引起的匯率變化會(huì)使得自身受益，能夠間接地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并引起降價(jià)效應(yīng)。

三、結(jié)語(yǔ)

本文以大豆為例，探討了人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。面對(duì)人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響，不同國(guó)家采取了不同的施救措施。一般而言，補(bǔ)救措施包括減稅、補(bǔ)貼和價(jià)格扶持政策，但是這對(duì)一般的發(fā)展中國(guó)家而言卻難以承受這么高的成本。為了保持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，中國(guó)應(yīng)采取以下措施：（1）防止人民幣匯率持續(xù)的上漲，保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定，防止?jié)q跌；（2）在國(guó)家能夠承受的范圍內(nèi)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策補(bǔ)貼；（3）完善與創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品出口策略；（4）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，選擇科學(xué)的方式來規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

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[責(zé)任編輯 吳高君]endprint