關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的文獻(xiàn)綜述

陸詩(shī)葦

【摘 要】農(nóng)民專業(yè)合作社作為我國(guó)重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，論文將對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問(wèn)題，如融資問(wèn)題、績(jī)效問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題和品牌建設(shè)問(wèn)題等的研究現(xiàn)狀進(jìn)行文獻(xiàn)綜述。

【Abstract】Farmers' professional cooperatives as the main body of China's modern agricultural management， has become the main force in the development of agricultural economy， paper analyzes the existence of the problem of farmers' professional co-operatives， such as financing problem， performance problems， risk management and brand building problems and so on ， then paper caries out the literature review on these problems.

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民合作社；融資；績(jī)效問(wèn)題

【Keywords】 farmer cooperatives； financing； performance problems

【中圖分類號(hào)】F321.42 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）10-0063-02

1 農(nóng)民合作社存在的問(wèn)題研究現(xiàn)狀

我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社在各方因素的推動(dòng)下得到迅猛發(fā)展，但基于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展起步晚的歷史性原因，不可避免地存在問(wèn)題。王運(yùn)宏，劉芳（2014）通過(guò)對(duì)湖南省湘潭縣農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社存在規(guī)模小、服務(wù)層次低、品牌意識(shí)弱、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題[1]。馬占麗（2014）認(rèn)為地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作社重視程度不夠，并且認(rèn)為我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社還存在缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，內(nèi)部機(jī)制不健全和資金不足等問(wèn)題[2]。賈曉松（2015）認(rèn)為河北省農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)存在農(nóng)民入社率較低、政府相關(guān)惠社政策缺乏或?qū)嵤┝Χ炔粔颉⒑献魃鐑?nèi)部管理制度和運(yùn)作機(jī)制不合理、科技發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。楊冀蓉（2016）認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中存在著覆蓋率不高、規(guī)模偏小、干部化嚴(yán)重、內(nèi)部治理不規(guī)范、人才短缺、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、國(guó)家扶持力度有限等問(wèn)題。張煥芳（2016）對(duì)江城縣農(nóng)民養(yǎng)牛專業(yè)合作社進(jìn)行研究，她認(rèn)為該合作社組織規(guī)模小，合作社與成員聯(lián)系不緊密；合作社成員文化程度較低，總抱有觀望態(tài)度，無(wú)長(zhǎng)期合作的觀念；對(duì)政府有過(guò)強(qiáng)的依賴心；合作社帶動(dòng)能力差；在畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上，僅能制作脫水的半干品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。王賢舉（2016）認(rèn)為寧城縣農(nóng)民專業(yè)合作社個(gè)體規(guī)模小，總體實(shí)力較弱；由于登記的門(mén)檻低使得許多合作社都為空殼社，大部分的合作社都存在著資金短缺的問(wèn)題。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社融資問(wèn)題的研究現(xiàn)狀

要加速農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，資金的問(wèn)題不容忽視。我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社大部分都存在資金不足的問(wèn)題，那么融資的問(wèn)題就更值得關(guān)注了。施生旭，莊哲耕（2015）認(rèn)為從內(nèi)部融資的角度來(lái)說(shuō)，大股東的數(shù)量對(duì)內(nèi)部融資渠道有較顯著的影響，大股東是合作社主要的內(nèi)部資金來(lái)源，負(fù)責(zé)人社會(huì)地位對(duì)合作社內(nèi)部融資渠道是有促進(jìn)作用的，合作社的盈利能力對(duì)外部融資渠道有顯著影響，在外部正規(guī)融資渠道方面，合作社獲取貸款的最大障礙是缺乏擔(dān)保。郭媛媛等（2015）對(duì)湖南省60家農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行研究，認(rèn)為其融資困難的原因分為兩個(gè)方面：內(nèi)部方面有財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，缺乏抵押物和企業(yè)家綜合素質(zhì)不高；外部原因有銀行放貸追求高收益性，政府扶持力度不夠，效率不高和補(bǔ)償機(jī)制及保險(xiǎn)機(jī)制尚未真正建立。潘峰等（2016）認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供一個(gè)有利而正規(guī)的融資方向，農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過(guò)P2P 借貸平臺(tái)的中介解決小額度貸款融資，可以通過(guò)眾籌這用門(mén)檻低的方式來(lái)進(jìn)行融資，也可以通過(guò)大數(shù)據(jù)收集信息，改善農(nóng)民專業(yè)合作社和投資者之間的信息不對(duì)稱狀況，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)所導(dǎo)致的不足。胡涵哲，查志遠(yuǎn)，邵凡宇（2016）認(rèn)為農(nóng)民合作社的融資存在一定風(fēng)險(xiǎn)，主要是由以下幾個(gè)原因造成的：融資人員文化知識(shí)水平不高， 缺乏相關(guān)的融資經(jīng)驗(yàn)；傾向于民間借貸，但民間接待的信用難以保障；農(nóng)戶對(duì)于政府政策的認(rèn)識(shí)不足。周秀娟，張慶亮（2016）從價(jià)值鏈的角度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的融資問(wèn)題進(jìn)行分析，他們認(rèn)為各主體對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈缺乏統(tǒng)一、正確的認(rèn)識(shí)；合作社發(fā)展不成熟；農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢；極難建設(shè)擁有電子交易平臺(tái)的倉(cāng)庫(kù)；缺乏支持農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展的外部環(huán)境這些問(wèn)題都是使得融資困難的原因所在。

3 農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效問(wèn)題的研究現(xiàn)狀

推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展要對(duì)其績(jī)效的提升予以充分關(guān)注。劉文麗等（2015）認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系還很不規(guī)范和完善，并且在不同地域間存在較大差異，經(jīng)營(yíng)狀況較好的農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系明顯比經(jīng)營(yíng)狀況較差的要健全，而影響績(jī)效的主要因素是績(jī)效評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、制度執(zhí)行力及評(píng)價(jià)實(shí)施者素質(zhì)。劉潔等（2016）認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社的績(jī)效與制度結(jié)構(gòu)之間存在緊密聯(lián)系，股權(quán)集中度、成員加入時(shí)的限制、主產(chǎn)品品質(zhì)辨別難易程度、組織規(guī)模和成立時(shí)間等因素均對(duì)合作社的績(jī)效有顯著影響。結(jié)果表明應(yīng)建立因地制宜、科學(xué)合理的合作社制度結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)施真正的民主化管理以及堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的合作社發(fā)展原則等。張之的，鄧俊淼（2016）認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)績(jī)效的關(guān)鍵影響因素是政府扶持程度的大小，而與合作社實(shí)際經(jīng)營(yíng)的因素，如技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)（省級(jí)示范基地）等因素卻沒(méi)有起到顯著作用。因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)生能力的建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府對(duì)合作社扶持的方式。endprint

4 農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的研究現(xiàn)狀

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村金融的重要組成部分，想要讓其更加迅速健康的發(fā)展，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的研究必不可少。梁紅衛(wèi)（2014）認(rèn)為農(nóng)民合作社面臨的風(fēng)險(xiǎn)有六類：自然風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，其原因是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性，法律與政策的不確定性，組織機(jī)制不健全，成員素質(zhì)較低。張罡，李倩（2015）認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)從這幾個(gè)方面入手：完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系；積極培育農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)；強(qiáng)化合作社財(cái)務(wù)的規(guī)范管理；拓寬人力資源開(kāi)發(fā)途徑。鄭衛(wèi)欣（ 2015） 提出了具體的提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范程度的措施： 拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道，確保合作社資金充裕；要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理體系；要提升農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)；要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，確保資產(chǎn)資金安全完整，健全收益分配制度。韋克游（2016）分析了廣西省農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)類型對(duì)信貸的影響，認(rèn)為 農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)主要類型依次為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等五種風(fēng)險(xiǎn)類型，風(fēng)險(xiǎn)類型占比的高低與貸款可得性成反比。

5 農(nóng)民專業(yè)合作社生態(tài)問(wèn)題的研究現(xiàn)狀

卿玲麗等（2016）對(duì)長(zhǎng)沙10家種植專業(yè)合作社的生態(tài)效益進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其整體生態(tài)效益并不理想，他們認(rèn)為需要提高合作社管理人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，重視綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也要充分發(fā)揮政府職責(zé)，督促生態(tài)績(jī)效排名較后的合作社改善生態(tài)環(huán)境或給予生態(tài)績(jī)效良好的合作社一定的獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目扶持。呂娜（2016）認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社在建設(shè)時(shí)應(yīng)按照生態(tài)農(nóng)業(yè)要求建立合理的組織管理體系，要弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承生態(tài)文化，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來(lái)。

6 評(píng)述

根據(jù)2015 年中央一號(hào)文件，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展需要進(jìn)一步明確以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為中心的發(fā)展思路。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組織載體。國(guó)內(nèi)的學(xué)者主要是就農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究，如何進(jìn)行融資，如何提高績(jī)效，如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，如何進(jìn)行品牌建設(shè)者四個(gè)方面是國(guó)內(nèi)學(xué)者研究較多的部分，但是對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社與生態(tài)相結(jié)合的研究相對(duì)較少，故在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí)，將經(jīng)濟(jì)與生態(tài)二者相結(jié)合進(jìn)行研究有很大的研究空間。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王運(yùn)宏，劉芳.湖南省湘潭縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)查——基于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的視角[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2014（32）：83-88.

【2】馬占麗.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（21）：290-291.endprint