溫心園
摘 要 近年來,隨著中國綜合國力的不斷增強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化已是必然的趨勢。2016年10月1日,人民幣正式獲準(zhǔn)加入SDR貨幣籃子,作為人民幣國際化的里程碑式的事件,這代表著人民幣儲備貨幣地位被正式確認(rèn)。然而人民幣國際化是一把雙刃劍,只有清楚了解其利弊,才能更好的達(dá)到揚(yáng)長避短的目的。本文將基本介紹貨幣國際化的定義,簡要闡述我國人民幣國際化的發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)分析人民幣國際化的利弊,并給出人民幣國際化的綜合考量。
關(guān)鍵詞 人民幣國際化;現(xiàn)狀分析;利弊
一、貨幣國際化的定義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認(rèn)可的計(jì)價、結(jié)算及儲備貨幣的過程。國別貨幣想要成為國際貨幣,首先需要滿足成為外匯的三個條件,缺一不可:自由兌換性、普遍接受性以及可償性。至今為止,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國際化的貨幣只有三種,包括美元、歐元、日元等。
二、人民幣國際化的進(jìn)程及現(xiàn)狀分析
人民幣的國際化的進(jìn)程,大致可以分為三個階段:首先,是在全球范圍內(nèi)發(fā)揮結(jié)算和貿(mào)易功能,行使國際通行的價值尺度職能,成為主要的貿(mào)易結(jié)算貨幣;其次,是以人民幣計(jì)價的金融產(chǎn)品成為國際上各主要的金融機(jī)構(gòu)(包括各國中央銀行)的投資工具,即人民幣成為一種金融交易型貨幣或投資貨幣;最后,是作為各國中央銀行的儲備貨幣,成為主要的ZF國際儲備貨幣。根據(jù)國際上其他貨幣國際化的歷史進(jìn)程,從影響范圍上看,人民幣國際化必須經(jīng)歷周邊化、區(qū)域化和全球化三個階段,即先在周邊國家和地區(qū)流通,再到亞洲地區(qū),最后是全球,這大概需要20~30年。
人民幣的境外流通可以追溯到2003年,中銀香港作為首家人民幣業(yè)務(wù)清算行,開始辦理人民幣業(yè)務(wù);2007年,首只人民幣債券登陸香港,這是人民幣在國際金融交易中的一個新嘗試;2009年7月,作為人民幣走向國際化的關(guān)鍵一步,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)正式啟動;到了2014年,環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示,人民幣代替了加元及澳元,成為全球第五大常用支付貨幣。
近兩年,人民幣國際化進(jìn)程顯著提升。2015年10月,作為人民幣國際化里程碑式的事件之一,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)正式上線運(yùn)行;2016年10月1日,人民幣正式獲準(zhǔn)加入SDR貨幣籃子,權(quán)重排名第三,人民幣進(jìn)一步得到境外主體的認(rèn)可和使用,千億熊貓債發(fā)行,跨境資本在境內(nèi)的籌資投資活動快速發(fā)展;同年,人民幣成為全球第八大交易貨幣,開啟了成為金融交易型貨幣的道路。截至2017年6月,人民幣已是全球第三大貿(mào)易融資貨幣、第五大外匯交易貨幣、以及第六大支付貨幣。雖然目前頻繁的人民幣境外流通不能代表人民幣已經(jīng)成為國際化貨幣,但是毫無疑問的是,隨著人民幣境外流通的廣度和深度的不斷擴(kuò)大,成為世界貨幣是其必然的結(jié)果。
三、人民幣國際化的“利”
(一)獲得大量的國際鑄幣稅收入
鑄幣稅一般是指由于政府擁有印制發(fā)行貨幣的壟斷權(quán)而獲得的收益,是貨幣面值高于其鑄幣成本的差額部分。當(dāng)人民幣成為世界貨幣之后,必然行使其作為國際結(jié)算、投資以及儲備貨幣的職能,這意味著別國必須以遠(yuǎn)高于實(shí)際鑄造成本的貨幣面值來購買人民幣,即相當(dāng)于從別國征收鑄幣稅,且這種收益基本上是無成本的。
(二)降低國際貿(mào)易中的匯率風(fēng)險
自1973年以來,大多數(shù)國家都采取浮動匯率制度,國與國貨幣之間的匯率會隨著供求關(guān)系的改變而改變。國際貿(mào)易中的匯率風(fēng)險,主要體現(xiàn)在三種情況下:進(jìn)行外匯買賣交易時,會計(jì)處理計(jì)價時,以及交易結(jié)算時。對于進(jìn)出口企業(yè),匯率風(fēng)險主要體現(xiàn)在交易結(jié)算時。若人民幣并未實(shí)現(xiàn)國際化,所有以外幣計(jì)的收入或者支出,都需要兌換成本幣進(jìn)行折算,而從確定交易到最后外匯交割,往往需要較長的一段時間,企業(yè)面臨著較大的匯率變動的風(fēng)險。反之,人民幣國際化的實(shí)現(xiàn),可以使企業(yè)采用人民幣作為貿(mào)易買賣中的計(jì)價結(jié)算貨幣,減少匯率風(fēng)險,降低貿(mào)易成本。
(三)有利于建設(shè)更加穩(wěn)定公平的國際貨幣體系
目前國際貨幣體系主要呈現(xiàn)以美元為中心,發(fā)達(dá)國家占優(yōu)的局面。以美元為中心在很大程度上導(dǎo)致了2008年的次貸危機(jī),金融危機(jī)后,各主要國家的貨幣政策出現(xiàn)分化,持續(xù)動蕩的國際金融市場使得全球金融脆弱性上升。以發(fā)達(dá)國家占優(yōu)的國際貨幣體系對于眾多發(fā)展中國家有欠公平。因此,建立“多元化”的國際貨幣新體系的是各方利益團(tuán)體的共同訴求。中國是綜合國力雄厚的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民幣幣值穩(wěn)定并有著真實(shí)的國際需求,人民幣的國際化有利于建設(shè)更加穩(wěn)定公平的“多元化”國際貨幣體系。
(四)為居民的支付結(jié)算帶來便利
對于普通居民而言,人民幣國際化最直觀的好處體現(xiàn)在支付結(jié)算上。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,人民生活水平不斷提高?!靶¢L假”出境旅游、出國游學(xué)、海外購物已成為常事,但是支付結(jié)算時依然面臨著換匯兌匯的問題。人民幣國際化可以有效解決這一問題,既能免除兌匯成本,又能降低匯率風(fēng)險。
四、人民幣國際化的“弊”
(一)加劇我國金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險
人民幣國際化使得國內(nèi)金融市場與國際金融市場更加緊密地聯(lián)系在一起,這意味著國內(nèi)金融市場對于國際市場上的波動將會更加敏感,同時作為世界貨幣,利率、匯率的偏差將給投機(jī)者帶來套利的機(jī)會,造成短期投機(jī)資本涌入,這在一定程度上不利于國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展,加劇我國金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險。
(二)增加宏觀調(diào)控的難度
人民幣的國際化必然帶來部分貨幣在國際市場上的流通,這一部分貨幣并不是中央銀行可以簡單控制的,其國際間貨幣的流動以及投機(jī)套利機(jī)會的產(chǎn)生可能削弱中央銀行貨幣政策的調(diào)控效果。比如當(dāng)中央銀行為了抑制過高的通貨膨脹采取緊縮的貨幣政策時,國內(nèi)利率升高,國際間流通資本因?yàn)樘桌麢C(jī)會的存在而涌入國內(nèi)市場,貨幣供給增加,削弱中央銀行的調(diào)控效果,帶來眾多不確定因素,增加宏觀調(diào)控的難度。
五、結(jié)束語
人民幣國際化是順應(yīng)建設(shè)更加穩(wěn)定公平的“多元化”國際貨幣體系的需要。近年來,人民幣國際化取得了巨大的進(jìn)展,隨著其境外流通深度廣度的不斷提高,成為世界貨幣是必然的結(jié)果。同時,人民幣國際化是一把雙刃劍,有利有弊,但是總體來看,利大于弊。
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