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      小流域背景下生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

      2017-10-26 05:20:07嚴(yán)敏捷江一平張玉潔肖怡之薛有森
      財(cái)稅月刊 2017年8期
      關(guān)鍵詞:小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

      嚴(yán)敏捷++江一平++張玉潔++肖怡之++薛有森

      摘 要 婺源處于典型的小流域地理環(huán)境之下。依托其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境,近年來,不斷發(fā)展出包括茶業(yè)、旅游業(yè)等在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)考慮到其生態(tài)環(huán)境的承受能力。隨著其在旅游業(yè)內(nèi)名聲的不斷提高,當(dāng)?shù)卣枰ㄟ^政策調(diào)控來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間取得平衡。如何因地制宜的制定發(fā)展戰(zhàn)略,才有助于婺源生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有一定的研究價(jià)值。通過對(duì)小流域背景下“婺源模式”的研究,為其他小流域地區(qū)的發(fā)展提出建設(shè)性意見,有助于其生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

      關(guān)鍵詞 小流域;生態(tài)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

      The Sustainable Development of Ecology and Industry in Small Watershed

      ——Taking Wuyuan of Jiangxi Province as an Example

      Abstract Wuyuan is in the typical small watershed. Relying on its advantaged location advantage and geographical environment, in recent years, it has developed the characteristic industries including tea industry and tourism. The development of industry brings about not only the economic development, but also the ability of the ecological environment. With its growing reputation in the tourism industry, local governments need to balance economic development and environmental protection through policy controls. How to make the development strategy according to the local conditions can help wuyuan ecological economy sustainable development, has certain research value. Through the study of "wuyuan mode" in the small watershed, it is helpful for the sustainable development of ecological economy to put forward constructive Suggestions for the development of other small watershed areas.

      Key words Small watershed Ecological economy Sustainable Development

      一、小流域背景下婺源生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近況

      (一)生態(tài)環(huán)境

      婺源位于江西省東北部,地處贛、皖、浙三省交界,是聞名中外的文化與生態(tài)旅游縣,全縣屬于丘陵地貌,由東北向西南傾斜,境內(nèi)山水相映,連綿不絕,森林覆蓋率高達(dá)82%,群山環(huán)繞帶來了交通的不便,卻也使得這片 “古徽州”的土地得以遺存。即便時(shí)至今日,仍有明清時(shí)代的古祠堂113座、古代民宅64棟以及古代橋梁187座完好地佇立在此地。借著秀美的風(fēng)光,完好的“古徽州”遺跡,婺源被國內(nèi)外譽(yù)為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。

      在全國“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的大背景下,婺源縣把握機(jī)遇,因地制宜,努力打造出一批獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成果,多個(gè)鄉(xiāng)村被確定為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。婺源以其秀麗的自然生態(tài)景觀,依托古樸原始的自然村落面貌,小流域漸漸成為獨(dú)具特色的著名旅游景區(qū)。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相輔相成,結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力推進(jìn)文化墻的創(chuàng)建。利用其得天獨(dú)厚的環(huán)境、文化與生態(tài)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新打造集休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事生產(chǎn)體驗(yàn)三者于一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

      (二)環(huán)境治理近況

      (1)水土流失現(xiàn)象得到整治

      近年來,婺源縣水土流失治理工作全面改善生態(tài)環(huán)境,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展,開展小流域綜合治理,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和生活質(zhì)量。 2012年,在國家大力支持下,婺源縣得以整合國家項(xiàng)目資金2100萬元治理河道,建設(shè)新堤防。項(xiàng)目建成后,將有2.1萬人的財(cái)產(chǎn)生命安全得到保障,并直接保護(hù)耕地2.6萬余畝。此外,山上封山育林,水土保持部門指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在山坡上種果樹,不僅使得水土得到保持,也使農(nóng)民創(chuàng)收。山上——山腰——山腳三位一體水土保護(hù)體系極大的改善了水土流失問題。據(jù)了解,婺源縣對(duì)境內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、190個(gè)村落開展綜合治理,治理水土流失面積707公頃,包括經(jīng)果林67公頃,封禁治理368公頃,以及基本農(nóng)田50公頃。

      (2)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)參與度有待提高,垃圾處理設(shè)施有待完善

      公民對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)重要性毋庸置疑,婺源當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主人翁意識(shí)還沒有得到充分體現(xiàn),面對(duì)游客帶來的污染不能及時(shí)處理,存在“等待、觀望”等現(xiàn)象,以致垃圾、污染越積越多,滾雪球般對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成越來越大的破壞,也增加了政府整治的成本。此外,當(dāng)?shù)乩幚碓O(shè)施有待完善,政府對(duì)此方面重視度不夠,沒能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想教育,這也是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的一大重要原因。

      二、婺源小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)存在的問題及分析

      (一)基礎(chǔ)設(shè)施不完備,限制生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

      第一是食品和住宿方面的缺陷,婺源目前在城區(qū)和鄉(xiāng)村中名宿分布廣泛,包括莊園和“農(nóng)家樂”等。而一部分的“農(nóng)家樂”存在著食品安全隱患,住宿條件也良莠不齊。不斷有當(dāng)?shù)厝嘶蛘呤侵苓叺貐^(qū)的投資者加入到民宿這個(gè)行業(yè),監(jiān)管難度較大,且一時(shí)難以制定適宜的標(biāo)準(zhǔn)。第二是交通方面,鄉(xiāng)村旅游是婺源的招牌,包括篁嶺在內(nèi)的眾多景區(qū)處于鄉(xiāng)村地區(qū)。這些地區(qū)的城鄉(xiāng)交通班次較少,游客在出行過程中制定方案時(shí)十分掣肘。景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是游客旅游體驗(yàn)的必要保障,基礎(chǔ)設(shè)施的不足,使得婺源景區(qū)因此失去部分潛在游客,也制約著婺源旅游品牌形象的打造。endprint

      (二)古鎮(zhèn)和民俗文化收到威脅

      在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中,欠缺合理的規(guī)劃,政府和開發(fā)商各自為政,品牌意識(shí)淡薄這種現(xiàn)象在一些地區(qū)的鄉(xiāng)村開發(fā)中屢見不鮮。在缺少對(duì)本地旅游的各自資源進(jìn)行論證和規(guī)劃的情況下匆匆立項(xiàng)目,開發(fā)時(shí)只重視規(guī)模,對(duì)未來缺乏長遠(yuǎn)的考慮。導(dǎo)致的后果就是各方不能夠形成合力,且對(duì)地區(qū)長遠(yuǎn)的發(fā)展造成嚴(yán)重的破壞。婺源本地的古村落和其中的民俗文化收到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),在商業(yè)化過程中急于求成,導(dǎo)致原本原汁原味的古村落被濃重的商業(yè)氣息破壞殆盡。如果旅游者慕名而來,他們發(fā)現(xiàn)傳聞中的古村落變成了一間間商鋪,那么游客為什么不去大商場(chǎng)呢?鄉(xiāng)村旅舍被建成了高樓大廈,這種粗暴的城市化存在較大的盲目性。風(fēng)土人情、古鎮(zhèn)建筑,如果這些全在商業(yè)化過程中變味,那么婺源旅游將失去其最大的優(yōu)勢(shì)。換句話說,婺源的古鎮(zhèn)和古樸文化,正是其別具一格的地方,如果被完全破壞,婺源旅游更無從談起。

      (三)產(chǎn)品開發(fā)深度不夠,服務(wù)水平不高

      目前為止,婺源的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)沒能組成一個(gè)系列,即互相帶動(dòng),互相促進(jìn),合作共贏。在服務(wù)創(chuàng)新上和加工深度都需要提高,在產(chǎn)品的文化內(nèi)涵上有很大的空間沒有開發(fā)出來,單純的旅游觀光和傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”產(chǎn)品占了相當(dāng)一部分的比重,具有較高知識(shí)性且足夠有趣的“參與型”旅游產(chǎn)品極少,這種現(xiàn)象的后果就是游客在鄉(xiāng)村的游玩時(shí)間較短,不能完全發(fā)揮游客的消費(fèi)能力?,F(xiàn)在,在婺源工作的旅游工作人員中,絕大部分是婺源的本地居民,這些居民的文化程度偏低,大部分工作人員欠缺經(jīng)營管理和投資等專業(yè)知識(shí),服務(wù)的技能也良莠不齊,服務(wù)意識(shí)不夠,這直接影響當(dāng)?shù)芈糜喂ぷ鞯慕?jīng)營水準(zhǔn),這種情況難以飛速發(fā)展中的婺源。

      三、婺源小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式的創(chuàng)新和反思

      (一)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射作用

      以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為中心,依靠優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。婺源自然景觀秀麗,人文歷史悠久,得天獨(dú)厚的古村落文化使得其旅游資源極其豐富,加快發(fā)展旅游業(yè),然后輻射到其他行業(yè),形成多個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展,多渠道促進(jìn)收入增長的局面,將婺源的自然和文化優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),使得農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民收入增長常態(tài)化。實(shí)際上,盡管目前婺源正在大力開發(fā)旅游資源,但是其發(fā)展水平與整合程度并不高??梢灶A(yù)見的是,婺源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須依托于其旅游業(yè)的發(fā)展,必須充分開發(fā)婺源的旅游資源,有序地整合婺源的其他相關(guān)資源。

      目前,婺源召開了《婺源縣全域旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中期匯報(bào)座談會(huì),提出旅游業(yè)的發(fā)展需要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的整體指導(dǎo)規(guī)劃;提出的規(guī)劃要注意婺源縣現(xiàn)有旅游資源和村寨文化的保護(hù)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃和保護(hù)工作,引導(dǎo)旅游企業(yè)進(jìn)行合理有效的開發(fā); 豐富的旅游產(chǎn)品,針對(duì)不同季節(jié)做出不同規(guī)劃,構(gòu)建自己的旅游品牌; 充分挖掘婺源縣豐富的文化遺產(chǎn),打造原創(chuàng)文化旅游產(chǎn)品的味道。一方面利用了人文資源,結(jié)合人文與旅游;另一方面,能夠大力發(fā)展婺源縣經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,落實(shí)了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想,對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

      (二) 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),穩(wěn)固生態(tài)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

      隨著人們生活水平的不斷提高,人們?cè)絹碓街匾曓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求增加,但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以追求產(chǎn)量為主要目的,各種污染、農(nóng)藥及其他化工產(chǎn)品使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量持續(xù)降低。因此,從長遠(yuǎn)來看,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅可以穩(wěn)固生態(tài)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更能抓住綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高婺源縣出口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,無形中也為婺源縣的生態(tài)打亮招牌。

      (三) 做好農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合

      可以說,婺源旅游業(yè)是建立在其自然、人文歷史基礎(chǔ)上的。在這個(gè)基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)進(jìn)一步融合,一方面,旅游業(yè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù);另一方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)也為旅游業(yè)的多樣性、獨(dú)特性提供必要支撐。利用自然、生態(tài)資源和人文歷史資源,結(jié)合農(nóng)、林、漁等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營,帶給游客不一樣的游覽、休閑體驗(yàn)。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合,可以大大為農(nóng)業(yè)本身提供附加價(jià)值。

      譬如在婺源縣生態(tài)茶園的建設(shè)中, 該縣將建設(shè)中國有機(jī)茶都,重點(diǎn)發(fā)展茶葉采摘體驗(yàn),山地旅游健身,登高俯瞰等旅游休閑主題,生態(tài)茶園和旅游文化相結(jié)合,能夠大大提高這一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

      四、婺源古鎮(zhèn)群落小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合治理的思考與建議

      (一)加強(qiáng)各方品牌意識(shí),建設(shè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品牌體系

      一個(gè)好的品牌能夠給一個(gè)地區(qū)的形象加分不少,也是地區(qū)旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要表征。婺源的品牌打造其實(shí)有自己的優(yōu)勢(shì),前人為現(xiàn)在的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!爸袊蠲类l(xiāng)村”這品牌在中國的影響不小,認(rèn)可度很高。因此婺源在品牌打造中應(yīng)當(dāng)不斷的提高這個(gè)品牌的推廣力度,深挖理念,不斷創(chuàng)新。緊扣“中國最美鄉(xiāng)村”這個(gè)主題,再依托政府的政策支持,使婺源旅游品牌更加的具有特色、更加鮮明。此外,國際上的品牌打造也不能松懈,依托國際旅游文化節(jié)等國際旅游發(fā)展項(xiàng)目,擴(kuò)大婺源在行業(yè)中的影響力。打造精品旅游線路,包括東線“偉人故里古村游”、西線“山水奇觀生態(tài)游”、北線“古洞古建古風(fēng)游”這三條精品線路的開發(fā)、發(fā)展。此外積極推陳出新,聯(lián)合各方資金和資源,共同打造產(chǎn)業(yè)集合體。

      (二)科學(xué)開發(fā),保持景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力

      區(qū)域旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上取決于其是否有其獨(dú)特之處和配套服務(wù)設(shè)施的完善程度,這兩者也正是旅游資源的主要組成部分。換句話說,旅游資源的生命力是否主夠取決與這份稀缺性。所以傳承發(fā)揚(yáng)旅游資源本身原具備的特性,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的價(jià)值。在這個(gè)原則下,婺源要做的就是將最優(yōu)質(zhì)的資源來向游客展現(xiàn)自己的特色。這種特色的宣傳最主要的是如何對(duì)其進(jìn)行渲染,所以在產(chǎn)業(yè)集群化可持續(xù)化發(fā)展過程中要體現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)可以選擇合適的手法進(jìn)行渲染。舉例來說,在打造一個(gè)旅游產(chǎn)品時(shí)可以宣傳其為一定地區(qū)范圍內(nèi)的最大、最悠久、最奇特等。其次,保持其自然或歷史形成的原始風(fēng)貌。這種風(fēng)貌的價(jià)值獨(dú)一無二且不可復(fù)制,一般這種風(fēng)貌需要自然環(huán)境或者人文環(huán)境日積月累的影響才慢慢形成。具有一定的獨(dú)特性,比如婺源的古鎮(zhèn),如果能夠有效的保護(hù)好,就能大大提高地區(qū)旅游的吸引力。

      (三)注重環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

      產(chǎn)業(yè)開發(fā)不可避免的會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,游客的增多也使得城市和鄉(xiāng)村垃圾問題嚴(yán)重。這時(shí)候可以加強(qiáng)社區(qū)的參與,將環(huán)境治理的責(zé)任分?jǐn)偟礁鱾€(gè)社區(qū),發(fā)揮社區(qū)群眾的能量,建立起完善的社區(qū)參與制度,讓社區(qū)居民參與到自己家鄉(xiāng)環(huán)境的治理中。給各個(gè)社區(qū)相應(yīng)的權(quán)利和利益,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),普及生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的宣傳教育,讓民眾明白這是每個(gè)人的責(zé)任且最終會(huì)利惠每一個(gè)當(dāng)?shù)鼐用?。讓社區(qū)群眾成為婺源鄉(xiāng)村旅游的受益者、保護(hù)者。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王玉.婺源縣城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D]江西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文.2009.

      [2]吳利華,盧森林.婺源鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)考古.2008.

      [3]李軍.婺源鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展與徽派古民居保護(hù)[J].安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2010年第4期.

      注:此文為江西財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目課題基金endprint

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