如何搞好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

游君

[摘要]我國(guó)的建筑工程質(zhì)量管理體制仍存在一些問題，建設(shè)工程質(zhì)量通病比較突出。這種狀況既給國(guó)家與人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也影響了我國(guó)建筑業(yè)的聲譽(yù)，降低了建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先介紹了建筑工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，然后指出了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的主要問題，最后探討了搞好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效措施。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；內(nèi)容；存在問題；有效措施

1、建筑工程各環(huán)節(jié)質(zhì)置監(jiān)督內(nèi)容

1.1質(zhì)量管理體系

質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部應(yīng)建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系，站長(zhǎng)與各質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人與質(zhì)監(jiān)員簽訂責(zé)任狀，層層抓落實(shí)。同時(shí)抓好質(zhì)監(jiān)員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)人員自身思想政治水平和業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能的提高。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員對(duì)所監(jiān)督的工程按照監(jiān)督計(jì)劃書和質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)保體系和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作到位率100%。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員對(duì)所監(jiān)督的工作負(fù)全面的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，特別是對(duì)抽檢點(diǎn)的質(zhì)量、對(duì)核查的工程技術(shù)資料質(zhì)量、對(duì)基礎(chǔ)分部和主體分部質(zhì)量安全負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。

1.2注冊(cè)登記

質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)是質(zhì)量監(jiān)督的第一道重要的把關(guān)點(diǎn)，建設(shè)單位在工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)時(shí)，必須如實(shí)填報(bào)“工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表”，并向質(zhì)量監(jiān)督站呈報(bào)施工合同、全套施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告書、地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙審查報(bào)告、施工許可證、監(jiān)理合同等有關(guān)資料，缺任何一件資料，質(zhì)量監(jiān)督站均暫不予辦理質(zhì)監(jiān)注冊(cè)登記手續(xù)，并責(zé)成暫時(shí)不予開工，沒有完整的資料尤其是沒有工程地質(zhì)勘察報(bào)告書、地勘報(bào)告和設(shè)計(jì)圖紙審查報(bào)告，工程質(zhì)量是得不到保證的。

1.3圖紙會(huì)審

工程開工之前，質(zhì)監(jiān)員應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，發(fā)現(xiàn)問題或有異議的地方，及時(shí)提出并予以解決，不留任何隱患。

1.4建筑材料

建筑材料的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程質(zhì)量和使用安全，是保證工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素之一。建筑材料使用之前，責(zé)任質(zhì)監(jiān)員須督促施工單位和建設(shè)單位對(duì)所用建筑材料進(jìn)行復(fù)試，尤其是鋼筋力學(xué)性能試驗(yàn)，水泥安定性、強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間試驗(yàn)，砂礫石配合比試驗(yàn)，混凝土、砂漿配合比或強(qiáng)度試驗(yàn)等，法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可使用，實(shí)行見證取樣送樣制。

1.5基礎(chǔ)與主體施工

基礎(chǔ)工程和主體工程質(zhì)量的好壞，是保證工程質(zhì)量安全的根本，尤其是關(guān)鍵工序的施工。茌基礎(chǔ)工程施工時(shí)，基礎(chǔ)開挖后，督促設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理單位對(duì)地基土質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，土質(zhì)必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，施工單位必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文要求施工，這是保證結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵之一；同時(shí)督促建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織好基礎(chǔ)工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一工序施工。在主體工程施工過程中，對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位，責(zé)任質(zhì)監(jiān)員要認(rèn)真抽查，并采用鋼筋掃描儀、混凝土回彈儀、砌筑砂漿貫入儀等對(duì)結(jié)構(gòu)實(shí)體進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改；應(yīng)著重控制混凝土和砌體工程的質(zhì)量，主體結(jié)構(gòu)完成后應(yīng)進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收；同時(shí)對(duì)施工、監(jiān)理單位的檢查記錄、質(zhì)量保證資料、隱蔽工程和分項(xiàng)工程及驗(yàn)收批的驗(yàn)評(píng)等原始資料進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)地核查，確保工程質(zhì)量安全。

1.6工程驗(yàn)收

對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，是對(duì)一個(gè)單位工程或子單位工程的綜合評(píng)價(jià)，參建各方主體均應(yīng)以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，交一個(gè)合格、滿意的產(chǎn)品給用戶，避免工程驗(yàn)收后出現(xiàn)這樣或那樣的質(zhì)量問題，因此，工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督站須嚴(yán)格監(jiān)督參建各方主體按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行驗(yàn)收。

2、建筑工程質(zhì)置監(jiān)督工作中存在的主要問題

2.1主管部門問題

目前建筑工程主管部門的問題主要體現(xiàn)在“重市場(chǎng)準(zhǔn)入，輕監(jiān)督執(zhí)法”上。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍太過于狹窄，目前仍然采用“以定點(diǎn)監(jiān)督為主、以項(xiàng)目為單位”的監(jiān)督方式，這樣并不能從宏觀上很好地掌握整個(gè)地區(qū)的質(zhì)量安全形勢(shì)，有的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往只強(qiáng)調(diào)監(jiān)督相關(guān)的監(jiān)督手續(xù)項(xiàng)目辦理，并沒有注重未辦理手續(xù)的監(jiān)督項(xiàng)目，這樣很容易導(dǎo)致反復(fù)檢查那些守法項(xiàng)目，沒有人查處故意避開監(jiān)督項(xiàng)目。

2.2建設(shè)單位問題

有的建設(shè)單位行為并沒有得到有效的規(guī)范、約束，工程實(shí)際建設(shè)的過程中常常會(huì)出現(xiàn)一些嚴(yán)重的違規(guī)行為。有的監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)普遍存在“小隊(duì)伍、大牌子”的情況，行政管理人員并沒有認(rèn)真履行職責(zé)或者行政管理人員并沒有認(rèn)識(shí)到位，常常以包代管導(dǎo)致個(gè)別工程施工質(zhì)量較差或者建筑材料質(zhì)量不合格。

2.3建筑市場(chǎng)問題

目前，建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，而且市場(chǎng)分割比較嚴(yán)重，基本上都是各自為政，存在比較嚴(yán)重的工程項(xiàng)目監(jiān)管缺位情況，沒有嚴(yán)格根據(jù)法定建設(shè)程序問題進(jìn)行執(zhí)行的問題相對(duì)比較突出，沒有有效落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)管理以及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有的工程項(xiàng)目建設(shè)單位常常會(huì)存在一味趕工期、簽訂陰陽(yáng)施工合同、惡意壓級(jí)壓價(jià)、刻意規(guī)避招標(biāo)、拖欠工程款、肢解發(fā)包等問題。而有的施工企業(yè)違法掛靠、轉(zhuǎn)包、分包，盲目追求自身的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，關(guān)于安全生產(chǎn)方面的投入相對(duì)較少，而施工企業(yè)在實(shí)際施工過程中故意偷工減料，這樣就會(huì)直接威脅到工程建設(shè)質(zhì)量安全。

2.4監(jiān)理單位問題

關(guān)于監(jiān)理單位方面的問題主要體現(xiàn)在管理沒有做到位、工作質(zhì)量較差、行為有待進(jìn)—步規(guī)范、職責(zé)模糊、應(yīng)有的管理技術(shù)以及管理手段相對(duì)缺乏、制度有待進(jìn)一步完善等。同時(shí)，總監(jiān)理工程師的到位率相對(duì)低下，在施工現(xiàn)場(chǎng)，常常會(huì)出現(xiàn)一人身兼多個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的現(xiàn)象。另外，有的從業(yè)人員尚未考取安全監(jiān)理資格的情況下就到施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行施工監(jiān)理工作。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，管理過程中涉及到多方面的內(nèi)容和因素。因此，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)單位及人員必需要在重視質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，積極制定、實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，才能夠全面提高建筑工程施工質(zhì)量，從而保證建筑物的安全、穩(wěn)定的投入到實(shí)際使用中。