沈云飛 吳昊 王露
摘要:農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)無形資產(chǎn)不能及時入賬,形成很多的賬外資產(chǎn),造成單位的賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符,很大程度上影響了單位及課題組爭取項目的優(yōu)勢條件,在一定程度上也阻礙了單位的自身發(fā)展壯大。探索農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)無形資產(chǎn)的管理及對策有利于農(nóng)業(yè)科研單位的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研單位;自創(chuàng)無形資產(chǎn);管理措施
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,國家對農(nóng)業(yè)科研項目的投入不斷加大,農(nóng)業(yè)科研事業(yè)也取得了很大發(fā)展,筆者單位在科學(xué)研究過程中,取得了很多的諸如發(fā)明專利、非專利技術(shù)、各種作物的品種權(quán)等無形資產(chǎn),但是這些自創(chuàng)的無形資產(chǎn)初始成本卻很難加以確認,不能及時人賬,形成很多的賬外資產(chǎn),造成單位的賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符,很大程度上影響了單位及課題組爭取項目的優(yōu)勢條件,在一定程度上也阻礙了單位的自身發(fā)展壯大。
一、農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)無形資產(chǎn)管理存在的問題
1.自創(chuàng)的無形資產(chǎn)初始成本計量不科學(xué)
作為農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)著很多的農(nóng)業(yè)科研項目,爭取農(nóng)業(yè)科研項目是單位的基本任務(wù),開展項目研究是科研人員的基本工作,在對科研項目的實施過程中,會投入大量的研發(fā)支出,但是這些研發(fā)支出不是針對研發(fā)無形資產(chǎn)投入的,而是為了項目的實施完成而投入的。完成一項農(nóng)業(yè)科研項目研究是一個漫長的過程,需要幾年甚至更長時間,因此當年的這些研發(fā)支出一般都歸集到不同的項目中列支了,包括一些專利申請費、代理費也在項目中列支,不在研發(fā)支出科目中反映。由于無形資產(chǎn)研發(fā)是一個漫長的過程,在研發(fā)過程中存在很多的不確定因素,作為會計入員也無法確定其最終的研究結(jié)果,這就給會計核算帶來了很大的困難,無法按照會計準則的要求準確的進行會計核算。而一旦在項目研究過程中取得了某項專利權(quán)或?qū)@夹g(shù)等無形資產(chǎn)時,在賬面中是無法歸集該資產(chǎn)的研發(fā)成本,根據(jù)現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度的法律規(guī)定,自創(chuàng)的無形資產(chǎn)只將依法取得時的注冊費、律師費等費用作為自創(chuàng)無形資的初始成本,這樣就造成自創(chuàng)的無形資產(chǎn)的賬面價值與實際價值不符,賬面價值明顯偏低。有的申請無形資產(chǎn)的律師費、注冊費金額很小,直接在項目中列支了,這樣自創(chuàng)的無形資產(chǎn)也就不入賬了,這就形成了賬外資產(chǎn),造成單位的賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符,也造成無形資產(chǎn)管理混亂。
2.資產(chǎn)管理人員對自創(chuàng)的無形重視程度不夠
自創(chuàng)的無形資產(chǎn)不同于固定資產(chǎn),是看不見、摸不著的,不是從外部直接花錢買來的,自創(chuàng)的無形資產(chǎn)不能馬上投入到工作實踐中去,導(dǎo)致產(chǎn)生的作用缺乏可靠的實踐依據(jù),得不到管理部門的足夠重視,作為管理部門年初制定的考核目標任務(wù)中,重視的是取得自創(chuàng)無形資產(chǎn)的數(shù)量,諸如取得多少項發(fā)明專利、獲得多少專利證書、通過多少國家評審、省級評審等,而不重視這些自創(chuàng)無形資產(chǎn)的使用效益,從而造成大量的無形資產(chǎn)閑置。究其原因是單位內(nèi)部缺乏對該無形資產(chǎn)使用效益的評估,或者出于成本效益原則,評估費用太高,眼前利益受損不劃算而不評估。同時受到單位資金、基礎(chǔ)實施等硬件以及軟件等自身條件的限制,使得自創(chuàng)的無形資產(chǎn)未能應(yīng)用到本單位的實際工作中去,不能充分發(fā)揮該資產(chǎn)的使用價值。
3.自創(chuàng)的無形資產(chǎn)流失嚴重,評估價值不準確
農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)的無形資產(chǎn)流失有以下幾種情況:一是由于自創(chuàng)的無形資產(chǎn)初始成本難以確認,大部分自創(chuàng)的無形資產(chǎn)實際成本沒有計入資產(chǎn)成本,自創(chuàng)無形資產(chǎn)的實際成本嚴重失真,不能體現(xiàn)該自創(chuàng)無形資產(chǎn)的真實價值,導(dǎo)致自創(chuàng)無形資產(chǎn)的流失。二是在對自創(chuàng)的無形資產(chǎn)進行投資、轉(zhuǎn)讓、出售時需要對自創(chuàng)的無形資產(chǎn)進行評估,作為無形資產(chǎn)的評估方法比較單一,容易造成評估價值偏差。目前我國無形資產(chǎn)評估還沒有統(tǒng)一的標準,評估水平落后,也沒有實際的賬面價值作為可靠的參考依據(jù),同時由于無形資產(chǎn)的特殊屬性,也很難取得評估該無形資產(chǎn)市場價值做為參考,造成評估方法單一,一般采用收益法對該無形資產(chǎn)進行評估。收益法是指利用現(xiàn)值技術(shù)對需要評估的資產(chǎn)來估算未來預(yù)計帶來的現(xiàn)金流量及選擇一個合適的折現(xiàn)率計算的現(xiàn)值,由于未來現(xiàn)金流量的估算及折現(xiàn)率的選擇是一個非常復(fù)雜的過程,一旦選擇不當,可能造成評估價值小于該資產(chǎn)的實際價值。三是由于科研人員缺乏對自創(chuàng)無形資產(chǎn)的保護意識,在對外進行技術(shù)交流時,無意中泄露了某些自創(chuàng)無形資產(chǎn)的核心技術(shù),造成自創(chuàng)無形資產(chǎn)的優(yōu)越性、獨立性被別人利用,從而降低自創(chuàng)無形資產(chǎn)的評估價值,造成自創(chuàng)無形資產(chǎn)的流失。
4.自創(chuàng)的無形資產(chǎn)后續(xù)計量不準確
農(nóng)業(yè)科研單位是不以盈利為目的的非盈利性組織,農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)生的支出是為了完成年初制定的預(yù)算目標進行的,它關(guān)注的是社會效益,諸如新品種推廣了多少畝,解決了多少農(nóng)民就業(yè)崗位,提高了農(nóng)民多少收人等。農(nóng)業(yè)科研單位不關(guān)注投入與產(chǎn)出的關(guān)系,也就無所謂成本問題了,因此自創(chuàng)的無形資產(chǎn)可能不進行攤銷,且由于對無形資產(chǎn)進行減值測試是一項非常復(fù)雜的工作,需要具有精通財務(wù)知識、豐富財務(wù)經(jīng)驗的高級財務(wù)技術(shù)人才來完成,農(nóng)業(yè)科研單位執(zhí)行的是事業(yè)單位會計制度,與企業(yè)會計制度相比,會計處理比較簡單,一般的財務(wù)人員也不具備對無形資產(chǎn)進行減值測試的能力,因此對自創(chuàng)的無形資產(chǎn)一般也不進行減值測試,即使發(fā)現(xiàn)自創(chuàng)無形資產(chǎn)有減值跡象,也不提無形資產(chǎn)減值準備,可能造成無形資產(chǎn)的賬面價值與實際價值不符,造成賬面價值虛高。容易誤導(dǎo)報表使用者的分析判斷,可能造成財務(wù)決策失誤等事項。
二、加強對自創(chuàng)無形資產(chǎn)的管理及對策探討
1.專人負責(zé),合理計量無形資產(chǎn)初始成本
農(nóng)業(yè)科研單位在為完成項目而進行研發(fā)投人時,每個課題組可以指定一名報賬人員,對每一筆支出進行詳細歸類,在報銷單據(jù)上加以說明,便于會計入員進行會計核算,屬于項目支出的在項目經(jīng)費中列支,屬于為研究無形資產(chǎn)的支出計入研發(fā)支出,有條件的單位可以配備一名專職的財會人員,對自創(chuàng)的無形資產(chǎn)進行管理,按照會計制度的要求及時歸集自創(chuàng)無形資產(chǎn)的成本,可以參照企業(yè)會計制度進行賬務(wù)處理,屬于研究階段的支出在項目中列支,屬于開發(fā)階段的支出符合資本化條件的應(yīng)當資本化,先計入研發(fā)支出,一旦取得專利權(quán)、品種權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)時,將發(fā)生的注冊費、評估費、律師費以及歸集的資本化部分的研發(fā)支出一并計入自創(chuàng)無形資產(chǎn)的初始成本。這樣就能真實的反映自創(chuàng)無形資產(chǎn)的實際價值。
2.加強管理,充分發(fā)揮自創(chuàng)無形資產(chǎn)的價值
作為單位領(lǐng)導(dǎo)要重視自創(chuàng)無形資產(chǎn)的研發(fā)工作,一個單位如果自創(chuàng)無形資產(chǎn)的能力不強,將直接影響單位的持續(xù)健康的發(fā)展,在同一體系的單位中就沒有競爭力。因此必須加強自創(chuàng)無形資產(chǎn)的管理,不斷完善管理體系,管理部門可以邀請一些專家開展有關(guān)自創(chuàng)無形資產(chǎn)的知識講座,開展各種形式的組織討論,讓單位的全體人員充分認識到自創(chuàng)無形資產(chǎn)的重要性。要加強研發(fā)人員的激勵機制,對取得自創(chuàng)無形資產(chǎn)的研發(fā)團隊及重要的科研人員進行獎勵,讓有成績的研發(fā)人員得到比較大的收益,提高科研人員自創(chuàng)無形資產(chǎn)的積極性,同時將取得的自創(chuàng)的無形資產(chǎn)充分應(yīng)用到單位的實際科研工作中去,不斷進行科學(xué)實驗,使自創(chuàng)的無形資產(chǎn)不斷得到完善,發(fā)揮最大效益。
3.加強自創(chuàng)無形資產(chǎn)的后續(xù)管理,科學(xué)評估自創(chuàng)無形資產(chǎn)的價值。
自創(chuàng)的無形資產(chǎn)在后續(xù)管理中,可以比照企業(yè)會計制度進行管理,合理預(yù)計自創(chuàng)無形資產(chǎn)的使用壽命,在使用壽命期內(nèi)按平均年限法按月進行攤銷,在取得的當月起按月計提無形資產(chǎn)攤銷,將計提的無形資產(chǎn)攤銷額沖減非流動資產(chǎn)基金,因發(fā)生后續(xù)支出而增加無形資產(chǎn)成本的,應(yīng)當按照重新確定的成本,重新計算攤銷額。無形資產(chǎn)的后續(xù)支出如果是為了增強無形資產(chǎn)的使用效益的支出,應(yīng)當計入無形資產(chǎn)的成本,如果是為了正常運行而發(fā)生的支出應(yīng)當計入當期支出。期末如果發(fā)現(xiàn)自創(chuàng)無形資產(chǎn)有減值跡象時,要對自創(chuàng)的無形資產(chǎn)進行減值測試,如果對測試的無形資產(chǎn)未來的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值或者可收回金額的現(xiàn)值的較大者低于該資產(chǎn)的賬面價值(攤余成本)時,說明該無形資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生減值,要計提無形資產(chǎn)價值準備。如果以后年度發(fā)現(xiàn)發(fā)生無形資產(chǎn)減值跡象的原因已經(jīng)消失,可以將原計提的無形資產(chǎn)減值準備在原計提的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回后無形資產(chǎn)的賬面價值不得大于該無形資產(chǎn)不提減值累計的賬面價值。定期對自創(chuàng)的無形資產(chǎn)進行盤點,發(fā)現(xiàn)有賬外資產(chǎn),應(yīng)進行科學(xué)評估,并報有關(guān)部門批準后及時人賬,在盤點中發(fā)現(xiàn)盤虧或發(fā)現(xiàn)沒有使用價值的無形資產(chǎn)應(yīng)報有關(guān)部門批準后及時進行核銷。
4.加強自創(chuàng)無形資產(chǎn)對外投資、對外轉(zhuǎn)讓、處置的管理
自創(chuàng)的無形資產(chǎn)對外投資、轉(zhuǎn)讓時,需要對該無形資產(chǎn)進行評估,要選擇一個科學(xué)的評估方法,可以委托有資質(zhì)的社會評估機構(gòu)進行評估,合理估計自創(chuàng)無形資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量,科學(xué)的評估自創(chuàng)無形資產(chǎn)的內(nèi)在價值。對外投資時,將雙方確認的無形資產(chǎn)價格及發(fā)生的評估費、律師費作為對外投資的初始成本,同時將“非流動資產(chǎn)基金(無形資產(chǎn))”轉(zhuǎn)入“非流動資產(chǎn)基金(對外投資)”,無形資產(chǎn)對外處置時,通過“待處置資產(chǎn)損益”科目核算,對于處置過程中取得的收入、發(fā)生的費用以及處置收人扣除相關(guān)費用后的凈收人,計入“處置凈收入”科目,將處置資產(chǎn)的賬面價值計入其他支出或沖減非流動資產(chǎn)基金,將取得的處置凈收人轉(zhuǎn)人應(yīng)繳國庫款。
農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)的無形資產(chǎn)是單位總資產(chǎn)的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果,必須高度重視自創(chuàng)無形資產(chǎn)的管理,要根據(jù)對自創(chuàng)無形資產(chǎn)的管理中發(fā)現(xiàn)的問題,進行改正,全面計量自創(chuàng)無形資產(chǎn)的成本,加強自創(chuàng)無形資產(chǎn)的評估工作,搭建自創(chuàng)無形資產(chǎn)的競價平臺,保證價格公開、公正。加強自創(chuàng)無形資產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)化,建立健全自創(chuàng)無形資產(chǎn)的激勵機制,增強研發(fā)人員的積極性,逐步實現(xiàn)自創(chuàng)無形資產(chǎn)的科學(xué)管理,提高自創(chuàng)無形資產(chǎn)的使用效率,更好的為單位及社會服務(wù),提高單位的社會競爭力。
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